姜娜

“學(xué)黨史”能夠促使企業(yè)的基層黨員干部堅(jiān)定理想信念、弘揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)、牢記初心使命，特別是能夠有效地夯實(shí)黨建基礎(chǔ)、提升黨建水平，凝聚基層磅礴力量，推動(dòng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

一、企業(yè)基層黨建工作現(xiàn)存的不足

學(xué)習(xí)黨的歷史，能深刻感悟一代代中國共產(chǎn)黨人頑強(qiáng)拼搏、堅(jiān)守理想的優(yōu)良傳統(tǒng)，能深刻汲取砥礪前行的智慧與奮發(fā)有為的力量。在企業(yè)開展黨史學(xué)習(xí)教育，能對標(biāo)黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)要求，抓好企業(yè)基層黨建工作，增強(qiáng)基層黨組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力，助力企業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。但在基層黨建工作的實(shí)際開展中，尚還普遍存有一定的不足之處，主要表現(xiàn)為以下幾方面。

1.政治引領(lǐng)不夠到位。有的企業(yè)基層黨組織不夠健全，在學(xué)習(xí)宣傳貫徹中央決策部署和上級(jí)工作安排上，還存在不及時(shí)、不徹底、不到位的現(xiàn)象，對個(gè)別重大事項(xiàng)請示報(bào)告不充分、不全面;有的企業(yè)在落實(shí)上級(jí)重點(diǎn)工作，比如改革改制轉(zhuǎn)型、內(nèi)部資源整合、新型業(yè)態(tài)培育等方面，站在各自立場、維護(hù)自身利益較多，還有一定的落差、偏差，即使接受行政指令，也是不情不愿，背后議論較多;有的企業(yè)缺乏一定的政治意識(shí)、大局觀，“一盤棋”意識(shí)不夠，不善于從政治角度觀察、思考和處理問題，沒有將政治要求從外部壓力轉(zhuǎn)化為內(nèi)在動(dòng)力，沒有將政治意識(shí)從入腦入心轉(zhuǎn)化為實(shí)際行動(dòng)，這些不足說明在學(xué)黨史中還沒有深刻感悟“一切行動(dòng)聽指揮”的真諦。

2.理論武裝不夠充分。有的企業(yè)過于重視生產(chǎn)經(jīng)營，而在一定程度忽視了理論武裝，在學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想上仍有差距，對黨的創(chuàng)新理論系統(tǒng)性、計(jì)劃性、針對性學(xué)習(xí)還不夠，沒有列出計(jì)劃學(xué)、結(jié)合實(shí)際學(xué)、深入思考學(xué)，沒有做到一體學(xué)習(xí)研討、一體感悟體會(huì);有的企業(yè)在安排部署工作時(shí)，主要依靠固化的經(jīng)驗(yàn)和既定的流程，沒有深入思考為什么這么做？是否可以再進(jìn)一步優(yōu)化和提高？對一些新的理念和提法，因跟進(jìn)學(xué)習(xí)不及時(shí)，理解不深刻，將理論成果自覺轉(zhuǎn)化為工作實(shí)踐成效還不到位。這些存在的不足說明，在學(xué)黨史中還沒有充分領(lǐng)悟“理論武裝不停步”的精髓。

3.工作舉措不夠創(chuàng)新。有的企業(yè)黨建工作浮于表面、流于形式，“兩個(gè)責(zé)任”壓得不緊不實(shí)，因企業(yè)分支機(jī)構(gòu)零散，傳統(tǒng)的說教式、課堂式學(xué)習(xí)教育難以滿足黨員群眾的需求，“三會(huì)一課”、黨內(nèi)組織生活等靈活性不夠，黨員群眾參與積極性不高;有的企業(yè)黨務(wù)人才還有不少的缺額，年齡結(jié)構(gòu)老化、總體數(shù)量不足、專業(yè)能力不強(qiáng)等問題仍較為突出，隊(duì)伍建設(shè)還需大力加強(qiáng)，均在一定程度影響了工作的創(chuàng)新開展。這些不足說明，在學(xué)黨史中還沒有深入體會(huì)“解放思想，與時(shí)俱進(jìn)”的光榮傳統(tǒng)。

4.正風(fēng)肅紀(jì)不夠徹底。作風(fēng)建設(shè)仍然在路上，有的企業(yè)缺乏斗爭精神，面對作風(fēng)問題睜一只眼閉一只眼，警示教育和專項(xiàng)整治的成效還不夠穩(wěn)固，企業(yè)干事創(chuàng)業(yè)精神不振、擔(dān)當(dāng)作為勁頭不足、求實(shí)創(chuàng)新氛圍不濃，存在老辦法不好用、新辦法用不好、硬辦法用不對的問題。這些不足說明，在學(xué)黨史中還沒有深刻涵養(yǎng)“為人民服務(wù)”的優(yōu)良作風(fēng)。

二、企業(yè)基層黨建工作新思路舉措

結(jié)合學(xué)黨史，進(jìn)一步強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)擔(dān)當(dāng)自覺，從黨的百年奮斗史中感悟初心、踐行使命，推動(dòng)企業(yè)基層黨建全面提質(zhì)提效，以高質(zhì)量黨建工作引領(lǐng)推動(dòng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

1.提高政治站位。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央重大決策部署，堅(jiān)決對標(biāo)對表、緊跟緊隨，做到“兩個(gè)維護(hù)”，進(jìn)一步推動(dòng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)。將黨的全面領(lǐng)導(dǎo)融入到企業(yè)治理之中，將黨組織設(shè)置列入企業(yè)章程，明確黨委“把管?！弊饔?，落實(shí)主要負(fù)責(zé)人“一肩挑”、班子成員“雙向進(jìn)入、交叉任職”，修訂企業(yè)黨組織工作規(guī)則，制定前置研究討論重大問題清單。健全企業(yè)黨組織重大事項(xiàng)請示、報(bào)告和報(bào)備清單，厘清和規(guī)范具體事項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)應(yīng)請盡請、應(yīng)報(bào)盡報(bào)、應(yīng)備盡備。條件具備的企業(yè)，公司黨委可以架設(shè)運(yùn)行“三重一大”決策事項(xiàng)在線監(jiān)管流程，發(fā)揮好監(jiān)管系統(tǒng)的作用，對已研究決定的重大事項(xiàng)及時(shí)填報(bào)，堅(jiān)持做到對“三重一大”事項(xiàng)決策的制度、規(guī)則、清單、程序、內(nèi)容和落實(shí)情況的全過程監(jiān)督，保證“三重一大”制度執(zhí)行規(guī)范高效，實(shí)現(xiàn)全過程可追溯機(jī)制。

2.健全組織體系。根據(jù)黨章黨規(guī)要求開展選舉，配齊配強(qiáng)黨組織負(fù)責(zé)人。結(jié)合企業(yè)組織架構(gòu)，設(shè)立黨委工作機(jī)構(gòu)，按規(guī)定配置黨務(wù)人員，落實(shí)黨建工作經(jīng)費(fèi)。對企業(yè)內(nèi)部，無論是二、三級(jí)單位，還是偏遠(yuǎn)項(xiàng)目，符合成立黨組織條件的一律同步成立黨組織，因黨員人數(shù)等原因不能成立黨組織的，一律同步納入其他項(xiàng)目黨組織進(jìn)行管理。另外，黨委工作部門應(yīng)定期更新臺(tái)賬，實(shí)時(shí)掌握、實(shí)時(shí)調(diào)度，確保企業(yè)內(nèi)部的全部黨員教育管理全覆蓋、運(yùn)營單位和在建項(xiàng)目黨建工作全覆蓋，不留死角、不留空白。條件具備的企業(yè)，可以應(yīng)用黨組織信息化平臺(tái)，通過圖表分析全面掌握基層黨組織成立、撤銷等情況。同時(shí)，還要堅(jiān)持深化基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)，打造堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗堡壘。

3.強(qiáng)化理論武裝。首先，在重要時(shí)期、關(guān)鍵階段、復(fù)雜環(huán)境下，要提高政治站位，抓好政治學(xué)習(xí)，把黨的創(chuàng)新理論成果、黨內(nèi)法規(guī)、中央重要會(huì)議精神和重大決策部署等作為黨委會(huì)、中心組學(xué)習(xí)會(huì)、“三會(huì)一課”的首要議題，持續(xù)深入學(xué)習(xí)黨史，深刻領(lǐng)悟蘊(yùn)含其中的科學(xué)觀點(diǎn)、精神內(nèi)涵，著力把理論學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為明確目標(biāo)的指向、推動(dòng)工作的思路、破解困境的方法、加快發(fā)展的舉措。其次，基層黨組織還可以通過舉辦專題讀書班、開設(shè)黨員培訓(xùn)班、邀請專家輔導(dǎo)授課、定期心得分享交流會(huì)、組織觀看紅色影片等，豐富理論學(xué)習(xí)形式，提升理論學(xué)習(xí)的積極性，定期推薦和分享精品節(jié)目，落實(shí)遠(yuǎn)程教育“必修課”“固定學(xué)習(xí)日”等制度，推動(dòng)站點(diǎn)日常學(xué)用與黨內(nèi)組織生活有機(jī)融合，增強(qiáng)黨員教育實(shí)效。再其次，堅(jiān)持目標(biāo)引領(lǐng)和問題導(dǎo)向，樹立黨的一切工作到支部的鮮明導(dǎo)向，充分運(yùn)用“微黨課”、“微講堂”扎實(shí)推進(jìn)理論武裝落地見效，條件具備的企業(yè)還可以開發(fā)以黨的科學(xué)理論為中心內(nèi)容的微黨課視頻，制作通俗易懂的課件，持續(xù)推進(jìn)科學(xué)理論進(jìn)企業(yè)、進(jìn)基層、進(jìn)網(wǎng)站。

4.緊抓人才建設(shè)?；鶎狱h建工作做得好不好、質(zhì)量優(yōu)不優(yōu)、評價(jià)高不高，人才是關(guān)鍵。對此，務(wù)須要從如下兩個(gè)方面切實(shí)加強(qiáng)人才建設(shè)。一是抓好黨務(wù)人才培養(yǎng)。培養(yǎng)選拔政治堅(jiān)定、工作認(rèn)真、勇于擔(dān)責(zé)、業(yè)務(wù)全面的黨務(wù)人才，特別是黨支部書記。加強(qiáng)源頭培養(yǎng)，引進(jìn)思想政治等專業(yè)高校畢業(yè)生，通過一定的崗位鍛煉，形成年齡結(jié)構(gòu)、知識(shí)結(jié)構(gòu)更加合理的人才梯隊(duì);加強(qiáng)跟蹤培養(yǎng)，持續(xù)加大培訓(xùn)教育力度，結(jié)合“師帶徒”、崗位輪訓(xùn)等培養(yǎng)機(jī)制，全面提升黨務(wù)人才綜合素質(zhì)，選優(yōu)配強(qiáng)、管好用好黨支部書記。二是抓好黨員隊(duì)伍建設(shè)。按規(guī)定程序做好黨員發(fā)展工作，制定年度黨員發(fā)展計(jì)劃，注重向生產(chǎn)經(jīng)營一線、團(tuán)員青年、高知識(shí)群體、高校畢業(yè)生群體傾斜，注重“雙向培養(yǎng)”，即把企業(yè)優(yōu)秀的技術(shù)骨干、中堅(jiān)力量，發(fā)展為黨員，把黨員培養(yǎng)成技術(shù)骨干、中堅(jiān)力量，通過多崗位鍛煉、全方面考察，打造一支素質(zhì)高、專業(yè)強(qiáng)的人才隊(duì)伍，為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的人才保障。

5.完善責(zé)任機(jī)制。根據(jù)上級(jí)黨組織年度工作意見、考核目標(biāo)責(zé)任書，實(shí)行年初“定清單”，即確定目標(biāo)后分解落實(shí)到具體部門、崗位，注重量化指標(biāo);年中“強(qiáng)督促”，按月調(diào)度、服務(wù)、協(xié)調(diào)，抓好過程管控，加大跟蹤問效;年終“嚴(yán)考核”，推動(dòng)述職評議、考核反饋整改。將資源向基層黨組織傾斜，定期開展黨組織負(fù)責(zé)人評議考核，壓制責(zé)任傳導(dǎo)，發(fā)揮“指揮棒”作用，健全基層黨建質(zhì)量管控、評估機(jī)制，推動(dòng)黨建工作從“做沒做”向“好不好”、“優(yōu)不優(yōu)”提升。

6.創(chuàng)新工作舉措。一是發(fā)揮黨員模范作用。引導(dǎo)黨員對照黨章，比照先進(jìn)，檢視剖析、加以改進(jìn)。在基層一線組織開展“黨旗飄揚(yáng)”系列活動(dòng)，圍繞技術(shù)創(chuàng)新、生產(chǎn)競賽、質(zhì)量巡檢等重點(diǎn)工作，結(jié)合黨員責(zé)任區(qū)、黨員標(biāo)準(zhǔn)間、黨員示范崗，將黨旗豎起來、將黨員身份亮出來。組建黨員突擊隊(duì)，在遇到臨時(shí)突發(fā)情況時(shí)，號(hào)召黨員沖鋒在前，引領(lǐng)帶動(dòng)群眾。開展“黨課開講”和“學(xué)習(xí)身邊榜樣”活動(dòng)，宣傳“兩優(yōu)一先”表彰對象的先進(jìn)事跡，營造學(xué)習(xí)先進(jìn)的濃厚氛圍。二是開展主題實(shí)踐活動(dòng)。圍繞年度工作，積極開展系列主題活動(dòng)，講好企業(yè)故事、弘揚(yáng)企業(yè)精神、展示企業(yè)形象。結(jié)合生產(chǎn)進(jìn)度，組織開展崗位技能競賽、勞動(dòng)競賽，選樹技術(shù)能手、勞動(dòng)模范，引導(dǎo)黨員群眾比學(xué)趕超;組織開展“我為企業(yè)獻(xiàn)一計(jì)”合理化建議征集活動(dòng)、職工代表巡視檢查活動(dòng)，充分調(diào)動(dòng)群眾參與民主管理的主動(dòng)性和積極性;組織開展群眾性文體活動(dòng)，如乒乓球、羽毛球、籃球、足球等球類比賽，書法、繪畫、攝影等“向黨獻(xiàn)禮”主題評選活動(dòng)，激發(fā)黨員群眾干事創(chuàng)業(yè)熱情;組織開展“愛的集結(jié)號(hào)”送書籍進(jìn)社區(qū)、“弘揚(yáng)志愿精神，傳承中華美德”送溫暖進(jìn)養(yǎng)老院志愿服務(wù)活動(dòng)等，營造健康向上的企業(yè)文化氛圍，并積極組織黨員群眾參與社會(huì)性主題征文、演講比賽，向社會(huì)公眾展示企業(yè)的良好精神風(fēng)貌。

三、結(jié)語

“學(xué)黨史”利于夯實(shí)企業(yè)基層黨建工作，可緩解企業(yè)在轉(zhuǎn)型發(fā)展中遇到的現(xiàn)實(shí)矛盾與問題，可在企業(yè)內(nèi)部形成文化帶動(dòng)力，幫助員工增加凝聚力，更好抵御職業(yè)發(fā)展中的風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，可強(qiáng)化員工政治思想與工作能力，提升員工工作的熱情與積極性，減少員工隊(duì)伍的流動(dòng)性，進(jìn)而帶動(dòng)與提高基層黨建整體質(zhì)量，推動(dòng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)、高質(zhì)量穩(wěn)步發(fā)展。

（作者單位：中鐵十六局集團(tuán)第五工程有限公司）