問(wèn):我經(jīng)營(yíng)了一家水果店,為了擴(kuò)大影響、招攬顧客,遂在自己的面包車車身上張貼了廣告,即將經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、地址、外購(gòu)電話、水果圖片等,噴涂、粘貼在面包車兩側(cè)車門(mén)、前后擋風(fēng)玻璃、前引擎蓋、后備箱蓋上,廣告面積超過(guò)車體的2/3。近日,當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)以我擅自發(fā)布車身廣告為由,對(duì)我進(jìn)行了罰款1萬(wàn)元的處理。公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)也對(duì)我處以150元罰款并責(zé)令清除車身廣告。請(qǐng)問(wèn),我在自家面包車車身上張貼廣告,也不能“我的地盤(pán)我做主”嗎?
讀者? ?陳曉芳
答:的確,自家車車身上張貼廣告也不能“我的地盤(pán)我做主”。一方面,市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)有權(quán)對(duì)你上述行為實(shí)施處罰?!稇敉鈴V告登記管理規(guī)定》第五條及第八條第二款分別規(guī)定:“發(fā)布下列廣告應(yīng)當(dāng)依照本規(guī)定向工商行政管理機(jī)關(guān)(現(xiàn)為市場(chǎng)監(jiān)督管理機(jī)關(guān),下同)申請(qǐng)戶外廣告登記,領(lǐng)取《戶外廣告登記證》:……(二)利用交通工具、水上漂浮物、升空器具、充氣物、模型表面繪制、張貼、懸掛廣告的;……”“利用交通工具等流動(dòng)載體發(fā)布戶外廣告的登記申請(qǐng),由戶外廣告發(fā)布單位在履行前款規(guī)定的審查義務(wù)后,向交通工具等運(yùn)動(dòng)物體使用單位所在地的工商行政管理機(jī)關(guān)提出?!蹦阕鳛閺V告發(fā)布者,未經(jīng)申請(qǐng)、審批、領(lǐng)證等程序隨意發(fā)布廣告,無(wú)疑與之相違。而《戶外廣告登記管理規(guī)定》第十八條還指出:“未經(jīng)登記擅自發(fā)布戶外廣告的單位和個(gè)人,由工商行政管理機(jī)關(guān)沒(méi)收違法所得,并處以三萬(wàn)元以下的罰款,限期補(bǔ)辦登記手續(xù)。逾期不補(bǔ)辦登記手續(xù)的,責(zé)令停止發(fā)布。”另一方面,公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)對(duì)你上述行為也有權(quán)實(shí)施處罰?!吨腥A人民共和國(guó)道路交通安全法實(shí)施條例》第十三條第二款規(guī)定:“機(jī)動(dòng)車噴涂、粘貼標(biāo)識(shí)或者車身廣告的,不得影響安全駕駛?!本唧w來(lái)說(shuō),就是汽車的前后風(fēng)擋、前引擎蓋和后備箱蓋不允許粘貼廣告,不能改變車的主體顏色,總廣告面積不得超過(guò)車體的2/3。你在自家車車身噴涂、粘貼的廣告,不僅位置不當(dāng),且必然或多或少地影響視線、妨礙駕駛,且面積超過(guò)車體的2/3?!稒C(jī)動(dòng)車登記規(guī)定》第七十八條規(guī)定,機(jī)動(dòng)車噴涂、粘貼標(biāo)識(shí)或者車身廣告,影響安全駕駛的,由公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)處警告或者二百元以下罰款。由此可見(jiàn),即使在自家車身上張貼廣告,也不可任性。而相關(guān)部門(mén)對(duì)你上述不合法粘貼廣告的行為進(jìn)行相應(yīng)的處罰,也并無(wú)不當(dāng)。
(江西? ?顏東岳)