朱仲賢

2022年2月9日，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)了《關于加強新時代關心下一代工作委員會工作的意見》（以下簡稱《意見》），并下發(fā)通知，要求各地區(qū)各部門結合實際認真貫徹落實。《意見》明確提出了：“在全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程中，關心下一代工作面臨新形勢新任務?！?h3>知曉《意見》中的2個“誰”

1.誰是關心下一代工作的主要對象

從《意見》中多次出現(xiàn)的幾個詞匯“青少年”“兒童”“未成年人”，可以看出，兒童青少年是關工工作中“下一代”涵蓋范圍中的主要群體，他們大多數(shù)還是未成年人，大多數(shù)還在園校就學，是需要教育、引導、關愛、保護的群體。

2.誰是關心下一代工作的實施者

關心下一代工作由誰來實施、誰來開展？《意見》強調，團結動員廣大老干部、老戰(zhàn)士、老專家、老教師、老模范（以下簡稱“五老”）等離退休老同志參加關心下一代工作，為支持和幫助青少年成長成才作出積極貢獻?！兑庖姟吩诳傮w要求中指出，以理想信念、思想道德、傳統(tǒng)文化、科技素養(yǎng)和法治教育為重點，充分發(fā)揮廣大老干部、老戰(zhàn)士、老專家、老教師、老模范在教育引導和關愛保護青少年方面的優(yōu)勢作用，促進青少年成長成才，為培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設者和接班人貢獻力量?！兑庖姟吩诠ぷ髟瓌t中提出了5個堅持，其中提到，“堅持黨對關工委工作的領導，自覺把黨的領導貫徹到關工委工作全過程各方面”；堅持發(fā)揮“五老”的優(yōu)勢作用，弘揚“忠誠敬業(yè)、關愛后代、務實創(chuàng)新、無私奉獻”的“五老”精神，尊重“五老”，愛護“五老”，學習“五老”，支持更多老同志在關心下一代的廣闊舞臺上老有所為、發(fā)光發(fā)熱。由此可見，各級關工委和廣大“五老”在教育、引導、關愛、保護青少年方面具有獨特優(yōu)勢和重要作用。

加強新時代關工委工作重點

1. 3個明確，闡明了工作原則與重點任務

《意見》明確了關心下一代工作的根本任務是立德樹人。這一根本任務與黨的教育方針以及《中共中央、國務院關于新時代加強和改進思想政治工作的意見》《新時代公民道德建設實施綱要》《新時代愛國主義教育實施綱要》等政策、文件的要求一致。教育興則國家興，教育強則國家強。培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人、為誰培養(yǎng)人，一直是習近平總書記強調的重中之重。堅持把立德樹人作為教育的根本任務，是習總書記多次闡釋教育的根本任務，為推進教育強國建設指明方向。

《意見》明確了關心下一代工作的5項工作原則。一是堅持黨對關工委工作的領導；二是堅持服務黨和國家工作大局；三是堅持把立德樹人作為根本任務；四是堅持發(fā)揮“五老”的優(yōu)勢作用；五是堅持與時俱進、改革創(chuàng)新。

《意見》明確了關心下一代工作的6項重點任務。一是堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想鑄魂育人；二是講好紅色故事，傳承紅色基因；三是積極引導青少年培育和踐行社會主義核心價值觀；四是加強青少年法治教育和權益保護；五是實施“五老”關愛下一代工程；六是優(yōu)化青少年健康成長的社會環(huán)境。

2. 4個方面，明晰了工作定位

關心下一代工作的4個方面，就是教育、引導、關愛、保護青少年，促進青少年成長成才，成為德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設者和接班人。

如何教育引導？一是要在青少年中持續(xù)開展習近平新時代中國特色社會主義思想宣傳教育活動，打牢青少年成長成才的思想根基。引領青少年增強做中國人的志氣、骨氣、底氣，引導其積極投身于全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的火熱實踐中。二是實施傳承紅色基因工程，幫助青少年打好人生底色。用黨的故事、革命的故事、根據(jù)地的故事、英雄和烈士的故事，教育引導青少年從黨的輝煌成就、艱辛歷程、歷史經驗、優(yōu)良傳統(tǒng)中深刻領悟中國共產黨為什么能、馬克思主義為什么行、中國特色社會主義為什么好，牢記紅色政權是從哪里來的、新中國是怎么建立起來的，進一步增強愛黨報國情懷。開展黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發(fā)展史學習教育，用中國共產黨人精神譜系教育青少年，讓其從中汲取信仰力量，筑牢理想信念之基；三是引導青少年培育和踐行社會主義核心價值觀。開展愛國主義主題教育活動，弘揚愛國傳統(tǒng)，引導青少年不斷增強愛國意識和愛國情懷，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，牢固樹立馬克思主義祖國觀、民族觀、文化觀、歷史觀，鑄牢中華民族共同體意識。用中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化引導青少年傳承中華傳統(tǒng)美德。用高尚的道德精神和價值追求激勵教育青少年。

如何關愛保護？一是要加強青少年法治教育和權益保護，推動法治教育進學校、進農村、進社區(qū)、進家庭、進企業(yè)，開展青少年維權和未成年人司法保護工作；二是深化關愛助學工作，著力為青少年成長成才辦實事、解難事；三是助力青年成才，尤其是做好鄉(xiāng)村新型青年人才和青年產業(yè)工人的培育工作；四是要優(yōu)化青少年健康成長的社會環(huán)境。

3. 5項措施，推動新時代關工委建設

一是要鞏固拓展組織體系。《意見》要求，按照領導班子建設好、“五老”作用發(fā)揮好、制度健全執(zhí)行好、積極探索創(chuàng)新好、活動經常效果好”的標準來加強關工委組織建設。

二是要加強教育陣地建設?！兑庖姟芬螅瑘猿忠虻刂埔?，創(chuàng)新形式，建好全國關心下一代黨史國史教育基地、中國關心下一代教育基地、“五老”工作室等教育陣地，提高利用率和青少年參與度。加強關工委網(wǎng)絡陣地建設。

三是要推進工作品牌建設。《意見》要求，培育和形成一批青少年喜聞樂見、符合時代特征、具有時代氣息的青少年思想道德建設、預防未成年人犯罪、加強民族團結、助力鄉(xiāng)村振興等方面的關愛教育工作品牌，使青少年在參與各項主題活動中，增強愛黨愛國愛社會主義意識，樹立起為實現(xiàn)中華民族偉大復興而勤奮學習、艱苦奮斗的遠大志向，立志聽黨話、跟黨走。不斷賦予品牌新內容。

四是要注重理論研究?！兑庖姟芬螅钊胝{查研究，了解新情況新問題，總結推廣行之有效的經驗做法，要把握關心下一代工作的特點規(guī)律，研究重點難點問題，注重將理論成果轉化為解決實際問題的工作政策和制度機制。

五是要加強宣傳工作?！兑庖姟芬?，推出符合青少年特點、貼近青少年需求、服務青少年健康成長的書籍、節(jié)目和欄目等，宣傳“五老”隊伍中涌現(xiàn)出的先進典型和感人事跡，宣傳報道“五老”服務青少年健康發(fā)展、促進社會和諧的典型經驗做法。

從物質層面深入到精神層面的關心

《意見》還在重點任務中專門提出，要深化關愛助學工作，著力為青少年成長成才辦實事解難事。對困境青少年的幫扶要從物質層面深入到精神層面，在生活上關愛的同時更加注重從思想上關心、情感上關懷、心理上疏導，幫助他們健康成長、全面發(fā)展。動員“五老”依托兒童之家、青少年活動室、農家書屋、復興少年宮等陣地，協(xié)同做好農村留守兒童、流動兒童、事實無人撫養(yǎng)兒童等青少年群體的關愛與服務工作。

此外，《意見》還對兩個特殊群體提出了相關要求，一是要做好幫教失足青少年的工作；二是要做好農村留守兒童、流動兒童、事實無人撫養(yǎng)兒童等青少年群體的關愛與服務工作。

幾點建議

在引導青少年在家做一個好孩子、在學校做一個好學生、在社會做一個好公民的同時，充分發(fā)揮家庭、學校、社會協(xié)同育人的作用，提出幾點建議。

一是發(fā)揮“1+1>2”的活動效果。例如：對于未成年人出現(xiàn)的問題或觸犯法律，建議學校、執(zhí)法機關與家庭教育指導機構一道，共同展開教育指導，這樣效果會更好。

二是采用“1+n”的活動模式。例如：圍繞“家風、家訓、家規(guī)”主題教育活動，一家主辦，多方聯(lián)動，老同志開講領袖故事和革命傳統(tǒng)故事，英雄模范和行業(yè)先鋒提供家庭檔案供青少年觀摩，教育專家進行現(xiàn)場答疑等。這樣的活動內容豐富，儀式感強，青少年感觸大，教育效果更明顯。

三是促進“1→”式活動生成。例如：青少年文明素養(yǎng)的養(yǎng)成，可以通過以某一個良好習慣的養(yǎng)成為起點，抓住每次教育實踐活動中新亮點，不斷地“漫溯、生成”，最后以點帶面，發(fā)散、形成一片“青青的草原”。而參與關工工作組織活動的每一個單位、學校、家庭及個人都可以成為這個“漫溯、生成”的“→”線上一個有力的支撐點，共同尋找多個教育契機和著力點，留下立德樹人濃墨重彩的一筆。

（作者系江蘇省張家港市少年宮副主任）

（部分圖片來源于網(wǎng)絡）

（編輯 汪愉翔）