2021年10月,歷經(jīng)三年多,新川九路全面建成通車。
站在弓杠嶺觀景臺遠(yuǎn)眺,雪山、溪流、森林,在藍(lán)天白云下顯得色彩斑斕,一派半山彩林半山雪的壯觀景象。驅(qū)車駛?cè)脒@條九寨仙境新通道,平坦如砥的路面,跨澗掠谷的橋梁,飛馳山間的隧道,如在天籟間跳躍的動(dòng)人音符,撩撥著人們的心弦。
作為一條20世紀(jì)50年代修建的道路,川九路歷經(jīng)數(shù)次重建、改建。最早,川主寺至九寨溝口之間只有一條簡易公路,雖然歷經(jīng)1984年和1999年兩次分段改擴(kuò)建,但依然存在公路等級低、病害嚴(yán)重、抗災(zāi)能力較差等情況,嚴(yán)重影響道路行車安全和通行能力。為徹底改善川九路病害,2002年10月,原交通部和四川省委、省政府聯(lián)合實(shí)施了第三次改擴(kuò)建,將川九路打造成了全國環(huán)保示范公路。
運(yùn)營后的川九路實(shí)現(xiàn)了路景相融,從2004年到2017年,十余年間,川九路一直承載著作為大九寨環(huán)線交通線、生命線、旅游線的重要使命,游客數(shù)量從年均幾萬人次增長到年均一百多萬人次,極大地促進(jìn)了九寨溝當(dāng)?shù)芈糜谓?jīng)濟(jì)的發(fā)展。
2017年8月8日,四川省阿壩州九寨溝發(fā)生7.0級地震,位于震中地區(qū)的川九路嚴(yán)重?fù)p毀。2017年11月,在交通運(yùn)輸部和四川省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)下,川九路災(zāi)后重建工作全面啟動(dòng)。作為災(zāi)后重建的最大單體工程,川九路的重建受到社會(huì)各界高度關(guān)注。
新川九路全長123公里,概算總投資33.39億元,建設(shè)工期3年,控制性工程包括神仙池隧道、漳扎隧道、九寨隧道。作為進(jìn)出九寨溝核心景區(qū)最便捷的公路,新川九路建設(shè)面臨三大挑戰(zhàn)。
川九路震后地質(zhì)條件極不穩(wěn)定,各種地震次生災(zāi)害頻發(fā),對重建施工過程中的安全管控提出了很高的要求。加之川九路是連接九寨溝、黃龍兩個(gè)世界自然遺產(chǎn)的最便捷通道,來往游客眾多,這對公路本身的防災(zāi)避險(xiǎn)能力提出了更高的要求。
新川九路有著極高的社會(huì)關(guān)注度,對建設(shè)單位來說,不僅要完成公路項(xiàng)目自身重建的工作,還要在環(huán)境保護(hù)、跨界融合及智慧交通上有所突破和探索,維護(hù)和提升九寨溝作為世界自然遺產(chǎn)的旅游品牌和服務(wù)水平,這對項(xiàng)目規(guī)劃的前瞻性、設(shè)計(jì)水平及建設(shè)過程管控均提出很大的挑戰(zhàn)。
新川九路沿線穿越高原草甸區(qū)、原始森林、干旱河谷區(qū)等自然地貌,海拔高差在1500米到3500米之間,跨度較大,溫差大,氣溫在零下20攝氏度到30攝氏度之間,加上地震對原本脆弱的生態(tài)環(huán)境造成了大規(guī)模損傷,這就對項(xiàng)目的生態(tài)選線、環(huán)保設(shè)計(jì)、綠色施工等提出了更為苛刻的要求。
震后的川九路
黨中央、國務(wù)院對川九路災(zāi)后重建工作高度重視,為強(qiáng)力推進(jìn)川九路災(zāi)后恢復(fù)重建,從交通運(yùn)輸部,四川省委、省政府到省交通運(yùn)輸廳,再到阿壩州委州政府對新川九路建設(shè)工作主動(dòng)跟進(jìn)、周密部署、謀定后動(dòng)。
交通運(yùn)輸部投入巨大的人力、物力、財(cái)力,派遣專家組屢次趕赴現(xiàn)場為項(xiàng)目建設(shè)提供咨詢,做好“保駕護(hù)航”的工作。四川省委、省政府專門成立“8·8”九寨溝地震災(zāi)后恢復(fù)重建委員會(huì),研究部署災(zāi)后恢復(fù)重建工作,提出用3年時(shí)間基本完成災(zāi)后恢復(fù)重建任務(wù)。
四川省交通運(yùn)輸廳成立了川九路災(zāi)后重建督導(dǎo)組,牽頭定期組織召開項(xiàng)目建設(shè)專題推進(jìn)會(huì),研究解決項(xiàng)目推進(jìn)中的重大問題。阿壩州委、州政府、州交通運(yùn)輸局、州公路局全程參與項(xiàng)目建設(shè)管理,及時(shí)解決、協(xié)調(diào)建設(shè)中遇到的各類難題。四川省交通運(yùn)輸廳直屬國企——四川興蜀公路建設(shè)發(fā)展有限責(zé)任公司(以下簡稱“興蜀公司”)作為項(xiàng)目代建管理單位,調(diào)動(dòng)了公司最有力的技術(shù)管理團(tuán)隊(duì),組建川九路項(xiàng)目指揮部,帶領(lǐng)設(shè)計(jì)、咨詢、監(jiān)理、施工各參建單位全力以赴投入到項(xiàng)目建設(shè)中。
在建設(shè)過程中,為了廣泛聽取沿線居民的意見建議,四川省交通運(yùn)輸廳開展了“旅游公路怎么修——暢游新九寨、請您來點(diǎn)評”主題活動(dòng),通過線上集中宣傳、線下實(shí)地推廣,多方聯(lián)動(dòng)、問計(jì)于民,采納了20余條從配套服務(wù)設(shè)施、道路安全、智慧公路建設(shè)和管理等方面的網(wǎng)友建議。
在各級政府和交通主管部門的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和組織保障下,在公眾的廣泛參與下,新川九路如期高質(zhì)量建成通車。
新川九路建設(shè)不是簡單意義上的重建,它承載著景區(qū)公路、旅游干線、生命通道、國道聯(lián)絡(luò)線的功能定位,不僅關(guān)乎民生幸福、民族團(tuán)結(jié),更要把生態(tài)文明建設(shè)擺在突出的位置,將綠色發(fā)展理念貫穿于項(xiàng)目規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)營和養(yǎng)護(hù)全過程。
為此,在傳承老川九路建設(shè)理念的基礎(chǔ)上,新川九路總結(jié)和提煉出了“安全舒適、綠色生態(tài)、智慧協(xié)同、融合發(fā)展”的16字建設(shè)理念。在實(shí)現(xiàn)路徑上,提出了“四新”要求。
深度梳理和思考人們對路、景、游的需求關(guān)系,研究形成“重現(xiàn)川九路,交融路景游,夢幻風(fēng)景線,暢享安美愉”的重建新主題,創(chuàng)新發(fā)展川九路災(zāi)后恢復(fù)重建新路徑,開拓“以人為本,融合發(fā)展之路;安全至上,平安放心之路;自然天成,綠色美麗之路;體驗(yàn)旅歷,共享愉悅之路”的設(shè)計(jì)新思路。
九寨隧道出口
與15年前改建川九路相比,如今的勘察、設(shè)計(jì)、施工技術(shù)等手段有了翻天覆地的變化。新川九路通過創(chuàng)新和綜合應(yīng)用現(xiàn)代化技術(shù)方法,提升公路重建質(zhì)量效率和服務(wù)水平,實(shí)現(xiàn)了公路整體的全壽命防災(zāi)減災(zāi)、安全暢通;全路域環(huán)保修復(fù)、景觀融入景區(qū),實(shí)現(xiàn)了全周期建設(shè)、營運(yùn)養(yǎng)護(hù)綠色生態(tài);全過程數(shù)字信息重建、智慧管理,實(shí)現(xiàn)了全通道綜合協(xié)調(diào)、融合區(qū)域發(fā)展;實(shí)現(xiàn)了全走廊交旅融合、路景游一體化。
新川九路總結(jié)以往經(jīng)驗(yàn)、傳承傳統(tǒng)工藝,積極創(chuàng)新研發(fā)路基防護(hù)施工技術(shù)、路面安全綠色技術(shù)、橋涵安全抗震技術(shù)、隧道安全建設(shè)運(yùn)行技術(shù)等重建關(guān)鍵技術(shù),集成應(yīng)用交通安全設(shè)施新技術(shù)、建筑適用節(jié)能新技術(shù)、信息化智能化技術(shù)、先進(jìn)勘察測繪技術(shù)、綜合集成BIM技術(shù)等現(xiàn)代科學(xué)技術(shù),推廣利用先進(jìn)成熟技術(shù),全面提升公路重建科技水平和工程品質(zhì)。
嬰兒床式擋墻
新川九路在“智慧普通公路指標(biāo)體系”“旅游設(shè)施建養(yǎng)新模式”“運(yùn)游一體化服務(wù)新模式”“電子車牌應(yīng)用新方式”“自然能源利用新技術(shù)”五大領(lǐng)域展開可持續(xù)發(fā)展模式新探索。智慧普通公路指標(biāo)體系,從公路建設(shè)、運(yùn)營、養(yǎng)護(hù)和服務(wù)等方面,探索適于普通公路的智慧公路指標(biāo)體系;旅游設(shè)施建養(yǎng)新模式,探索特許經(jīng)營、與旅游聯(lián)合、地方部門配套等多元化建養(yǎng)模式,發(fā)展通道旅游經(jīng)濟(jì);運(yùn)游一體化服務(wù)新模式,探索旅游直通車、觀光專線等結(jié)合產(chǎn)品,拓展新型旅游客運(yùn)服務(wù);電子車牌應(yīng)用新方式,探索“電子車牌+互聯(lián)網(wǎng)”應(yīng)用,為持續(xù)提升交通管理、旅游服務(wù)水平提供支撐;自然能源利用新技術(shù),探索利用沿線豐富的太陽能等自然能源,作為外部供電的重要補(bǔ)充。