梁正 丘金花 王大鵬*

（1.廣西水產(chǎn)科學研究院，廣西 南寧 530021；2.廣西農(nóng)業(yè)職業(yè)技術大學畜牧研究院，廣西 南寧 530002）

廣西位于中國西南，海岸線總長1595公里［1］，40米等深線以內(nèi)淺海、灘涂面積1964萬畝，適宜水產(chǎn)養(yǎng)殖面積1600多萬畝［2］。淡水水域總面積約880.05萬畝，其中：河流約432.45萬畝，水庫約256.05萬畝，山塘約65.1萬畝，池塘約116.7萬畝，其他水體約9.75萬畝，適宜養(yǎng)殖開發(fā)的水面約675萬畝。另有保水田約1600萬畝，其中近1000萬畝可用于稻田綜合種養(yǎng)開發(fā)。優(yōu)質(zhì)的水域環(huán)境為發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)奠定了堅實基礎，且廣西毗鄰廣東、香港以及東南亞等水產(chǎn)品主要的消費市場，發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)地域優(yōu)勢明顯。［3］

廣西是我國的漁業(yè)大?。▍^(qū)），漁業(yè)發(fā)展較快，位于全國的前列。但在發(fā)展中也存在著主導品種苗種本地化率偏低，企業(yè)缺乏核心競爭力等一些問題。本文旨在分析廣西漁業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀的基礎上，找出廣西漁業(yè)發(fā)展過程中存在的問題，從頂層設計、良種體系、裝備提升、水產(chǎn)品加工等角度提出對策，為推動廣西漁業(yè)產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化調(diào)整與升級，加快建設現(xiàn)代漁業(yè)強區(qū)，實現(xiàn)漁業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供決策建議。

1 廣西漁業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析

1.1 漁業(yè)產(chǎn)值突破千億，三產(chǎn)融合趨勢明顯

2021年，廣西水產(chǎn)養(yǎng)殖面積292萬畝，占全國水產(chǎn)養(yǎng)殖面積10500萬畝的2.78%,其中，海水養(yǎng)殖面積196萬畝，淡水養(yǎng)殖面積96萬畝。漁業(yè)經(jīng)濟總產(chǎn)值1082.96億元，位列全國第8位，比2016年增加515.6億元，增長110.04%。［4］水產(chǎn)品總產(chǎn)量354.8萬噸，其中，海水養(yǎng)殖158.7萬噸，淡水養(yǎng)殖137.7萬噸，捕撈產(chǎn)量58.4萬噸。在我區(qū)主導養(yǎng)殖品種中，卵形鯧鲹11萬噸，排全國第1；南美白對蝦29.6萬噸，排全國第2；羅非魚25.3萬噸，排全國第3；牡蠣67.2萬噸，排全國第4。在加工業(yè)方面主要以海產(chǎn)品加工為主，受國外市場影響，原有的貼牌加工出口模式發(fā)展速度減緩。轉(zhuǎn)向以針對國內(nèi)需求的各種預制菜開發(fā)。此外，受螺螄粉產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的帶動［5］，螺螄加工產(chǎn)業(yè)增速迅猛。以休閑漁業(yè)為代表的第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，廣西已有“廣西休閑漁業(yè)示范基地”共50家，全國休閑漁業(yè)示范基地17家，全國休閑漁業(yè)主題公園1家，全國最美漁村1家，國家級示范性漁業(yè)文化節(jié)慶1家。

1.2 發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，示范創(chuàng)建引領作用增強

圍繞“優(yōu)質(zhì)高效、綠色安全”的漁業(yè)發(fā)展理念，漁業(yè)生產(chǎn)方式從原來以消耗資源換取產(chǎn)量的粗放式發(fā)展方式，逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)楣?jié)水節(jié)地節(jié)能的集約化發(fā)展方式。優(yōu)勢水產(chǎn)養(yǎng)殖品種產(chǎn)業(yè)化開發(fā)快速推進，羅非魚、近江牡蠣（大蠔）、南美白對蝦等主導品種的養(yǎng)殖量占養(yǎng)殖總產(chǎn)量的80%以上，規(guī)模化、標準化、產(chǎn)業(yè)化和健康養(yǎng)殖比重不斷提高?！笆濉逼陂g廣西設區(qū)市、縣（市、區(qū)）養(yǎng)殖水域灘涂規(guī)劃發(fā)布率達到100%，實現(xiàn)全覆蓋。截至2021年底，廣西共核發(fā)養(yǎng)殖證2650本，發(fā)證面積8177.9公頃。廣西“強化漁業(yè)高質(zhì)量發(fā)展”獲得農(nóng)業(yè)農(nóng)村部2019年度專項工作延伸績效管理優(yōu)秀單位獎項。創(chuàng)建農(nóng)業(yè)部水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范場169家、自治區(qū)級水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范場35家。2021年1月，來賓市興賓區(qū)和防城港市東興市獲評“國家級漁業(yè)健康養(yǎng)殖示范縣”稱號。2021年11月，南寧市上林縣和梧州市龍圩區(qū)順利通過國家級水產(chǎn)健康養(yǎng)殖和生態(tài)養(yǎng)殖示范區(qū)考核驗收。

1.3 養(yǎng)殖模式不斷創(chuàng)新，現(xiàn)代設施漁業(yè)發(fā)展迅速

在稻漁綜合種養(yǎng)方面，總結推廣具有廣西地方特色的十大新模式［6］，其中“優(yōu)質(zhì)稻+再生稻+魚+瓜果”的“廣西三江模式”已打造成為全國丘陵山區(qū)扶貧產(chǎn)業(yè)的典型范例。在稻蝦生態(tài)種養(yǎng)模式上，首次創(chuàng)建了適宜華南地區(qū)的小龍蝦淺圍溝養(yǎng)殖模式和冬閑田平養(yǎng)模式。目前，廣西已形成了貴港市桂平市、港北區(qū)，來賓市興賓區(qū)，南寧市上林縣和隆安縣等縣區(qū)以稻蝦種養(yǎng)為特色的主產(chǎn)區(qū)，種養(yǎng)面積已達到8萬多畝。2021年11月，“廣西桂西北山地稻魚復合系統(tǒng)”入選農(nóng)業(yè)農(nóng)村部第六批中國重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)名單［7］。帶動貧困戶脫貧28000多戶，脫貧人口近90000人，人均年增收超過1000元。在設施漁業(yè)方面，累計建設深水抗風浪養(yǎng)殖網(wǎng)箱1824口、養(yǎng)殖水體779萬立方米，養(yǎng)殖產(chǎn)量9萬噸、產(chǎn)值26億元，位列全國第3位。截至2020年底，累計支持建設陸基圓形池10000多口，年產(chǎn)加州鱸、叉尾鮰等淡水名貴魚類2萬多噸，陸基圓形池循環(huán)水養(yǎng)殖規(guī)模和產(chǎn)量均位列全國第1位。廣西“陸基高位圓池循環(huán)水養(yǎng)殖技術”被農(nóng)業(yè)農(nóng)村部列入2021年全國“大農(nóng)業(yè)”十項重大引領性技術之一［8］。累計建設池塘跑道式養(yǎng)魚水槽182條、4.55萬立方米，集裝箱養(yǎng)殖148個、3700立方米，工廠化養(yǎng)殖44.18萬立方米。

1.4 國際國內(nèi)交流合作日益緊密，資源養(yǎng)護和生態(tài)修復不斷強化

“十三五”期間，與“一帶一路”沿線國家的漁業(yè)合作得到深化，與文萊、馬來西亞、越南、毛里塔尼亞、安哥拉等多個國家開展遠洋漁業(yè)綜合開發(fā)合作。與臺灣漁業(yè)合作加深，在北海合浦閘口建設桂臺（北海）農(nóng)漁業(yè)合作雙創(chuàng)園。與文萊合作開展牡蠣試養(yǎng)，建設深?？癸L浪網(wǎng)箱養(yǎng)殖、水產(chǎn)品加工和科研基地。與柬埔寨、老撾、馬來西亞等合作開展水產(chǎn)苗種、養(yǎng)殖、加工及進出口業(yè)務。與越南合作開展南美白對蝦種苗培育、現(xiàn)代養(yǎng)殖綜合開發(fā)和海灣圍欄蝦蟹綜合養(yǎng)殖。與安哥拉、毛里塔尼亞等國家合作發(fā)展遠洋漁業(yè)，全區(qū)遠洋企業(yè)2家，建設遠洋漁業(yè)海外綜合開發(fā)基地，投資超過4億元。堅持實施海洋伏季休漁制度，“十三五”期間累計組織11.22萬艘漁船（包括輔助船）休禁漁，涉及捕撈漁民近30萬人次。開展水生生物資源增殖放流活動，“十三五”期間累計投入資金5000萬元，共投放各類海洋生物苗種約20億尾。扎實推進防城港市白龍珍珠灣海域、北海市銀灘南部海域、北海冠頭嶺西南海域和欽州三娘灣海域等國家級海洋牧場示范區(qū)建設，建成人工魚礁體2876個，投放1408個，在建2394個，重點海域、海島、海岸帶等區(qū)域重要生態(tài)系統(tǒng)得到較好的修復與保護。北海馮家江流域生態(tài)修復工程成功入選中國特色生態(tài)修復工程、中國特色生態(tài)修復十大典型案例，治理模式成為生態(tài)文明建設的樣板。

2 廣西漁業(yè)發(fā)展存在的問題

2.1 主導品種苗種本地化率偏低，企業(yè)缺乏核心競爭力

廣西水產(chǎn)原良種體系建設滯后，種業(yè)體系不夠健全，良種覆蓋率偏低。［9］除羅非魚、對蝦、羅氏沼蝦、馬氏珠母貝幾個品種建設了良種場、原種場外，其他水產(chǎn)品種均處在一般化的種質(zhì)管理水平?，F(xiàn)有的良種場多數(shù)附屬于科研單位，受管理機制限制，以從事基礎科研工作和良種選育為主，對社會供應苗種的數(shù)量少。30%的羅非魚苗種、80%～90%的黃顙魚和黃鱔苗種等來自外省。本土苗種企業(yè)缺乏技術團隊，沒有自己的親本，無法長期連續(xù)的進行選種選育，企業(yè)核心競爭力差。以南美白對蝦為例，南美白對蝦養(yǎng)殖業(yè)是廣西海水養(yǎng)殖業(yè)的支柱產(chǎn)業(yè)。廣西對蝦產(chǎn)量穩(wěn)居全國第2位，產(chǎn)值居廣西水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)第1位，是廣西水產(chǎn)領域產(chǎn)業(yè)化程度最高、產(chǎn)業(yè)鏈最完整的行業(yè)之一。目前已選育獲得廣西第一個水產(chǎn)新品種南美白對蝦“桂海1號”，但廣西沿海屬多徑流河口海域，海水鹽度在夏季多雨季節(jié)（6～8月）顯著下降，且持續(xù)低于南美白對蝦親蝦繁殖、幼體生產(chǎn)和蝦苗培育的適宜鹽度，致使廣西對蝦育苗場無法正常進行對蝦苗種繁育生產(chǎn)；此時正值廣西沿海對蝦養(yǎng)殖放苗高峰，只能從廣東、福建和海南引進白對蝦苗種，本地苗種占比不足20%。

2.2 內(nèi)陸和灘涂養(yǎng)殖空間趨于萎縮，淺海養(yǎng)殖受裝備制約發(fā)展緩慢

漁業(yè)資源環(huán)境壓力日趨增大，發(fā)展空間受限。北部灣城市群擴容、海岸工程建設、海洋油氣資源勘探開發(fā)等，造成灘涂養(yǎng)殖空間趨于萎縮，陸源污染物的排放、船舶廢棄物、傾倒物等污染，造成養(yǎng)殖灘涂的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量急速下降，制約了海水養(yǎng)殖業(yè)的健康發(fā)展。廣西80%的養(yǎng)殖池塘老化嚴重，改造難度較大，與特色漁業(yè)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展不適應。深水網(wǎng)箱、抗風浪浮筏等裝備水平和補給水平不足，且難以辦理海域確權和養(yǎng)殖許可證，影響企業(yè)投資信心。在淡水養(yǎng)殖方面，一些地方在處理水產(chǎn)養(yǎng)殖與環(huán)境保護時搞“一刀切”，對規(guī)劃區(qū)內(nèi)的養(yǎng)殖網(wǎng)箱和圍欄“一禁了之、一拆了之”，盲目擴大禁養(yǎng)范圍。截至目前僅有大化、天峨等少數(shù)幾個縣份重新規(guī)劃了大水面養(yǎng)殖區(qū)。國家大力推廣的凈水漁業(yè)產(chǎn)業(yè)，在廣西卻因禁止安裝魚類防逃網(wǎng)無法推廣。在稻田綜合種養(yǎng)用地方面，對一些由低洼田、爛泮田等低產(chǎn)田改造的養(yǎng)殖田塊執(zhí)行雙季稻種植的要求，嚴重影響了小龍蝦養(yǎng)殖苗種的供應，無法充分發(fā)揮廣西冬春季養(yǎng)殖的氣候優(yōu)勢。

2.3 水產(chǎn)品加工流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢，布局不夠合理

廣西水產(chǎn)品加工業(yè)集中度低，與漁港經(jīng)濟區(qū)未能有效結合，港口多而零散，用地有限，目前水產(chǎn)加工業(yè)沒有專門的園區(qū)，主要分布在幾個工業(yè)園區(qū)內(nèi)，沒有形成前港后廠的水產(chǎn)加工業(yè)布局模式，原材料運輸困難。加工企業(yè)數(shù)量少、規(guī)模小、產(chǎn)業(yè)鏈短、技術裝備水平落后，缺乏龍頭企業(yè)帶動效應。廣西的水產(chǎn)品加工企業(yè)的品牌意識弱，缺少全國知名品牌，市場上品牌知名度低，出口產(chǎn)品基本上都是屬于貼牌生產(chǎn)模式，沒有自己的品牌。在廣西能同時兼顧好國內(nèi)市場和國際市場的水產(chǎn)品加工企業(yè)幾乎沒有，做出口加工的企業(yè)很少涉足國內(nèi)市場，即使做，也絕大多數(shù)是以代加工方式進行生產(chǎn)加工。水產(chǎn)品加工比例低，精深加工產(chǎn)品比重更低，以原料銷售和初加工為主，高附加值產(chǎn)品少，品種結構不合理，加工過程中的副產(chǎn)物浪費現(xiàn)象嚴重，基本上都是直接作為飼料魚粉原料賣出，缺少有效利用。且水產(chǎn)品的研究與開發(fā)、設計、服務等加工關鍵技術水平不高，僅是從事附加值最低的生產(chǎn)制造環(huán)節(jié)。

3 加快廣西漁業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的思路與對策

3.1 抓好漁業(yè)頂層設計，推進有序發(fā)展

大力貫徹《中共中央 國務院關于堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展做好“三農(nóng)”工作的若干意見》、《廣西壯族自治區(qū)人民政府關于加快推進廣西現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指導意見》和農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等十部委《關于加快推進水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)綠色發(fā)展的若干意見》等文件精神。首先是抓好漁業(yè)發(fā)展頂層設計，加快完成養(yǎng)殖水域灘涂規(guī)劃編制發(fā)布工作，推進規(guī)劃全覆蓋，通過禁止養(yǎng)殖區(qū)、限制養(yǎng)殖區(qū)和允許養(yǎng)殖區(qū)的科學劃定，以格局重構優(yōu)化養(yǎng)殖生產(chǎn)空間。結合養(yǎng)殖水域灘涂規(guī)劃的實施，依法依規(guī)開展水域灘涂養(yǎng)殖登記發(fā)證，保障漁業(yè)生產(chǎn)者依法享有長期穩(wěn)定的水域灘涂承包經(jīng)營權和使用權。其次是建立有效的組織協(xié)調(diào)機制，消除產(chǎn)業(yè)聯(lián)結斷點，引導產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展，創(chuàng)新應用先進模式和先進技術，及時解決設施漁業(yè)、凈水漁業(yè)等新模式在用地、辦證等方面的政策瓶頸，大力發(fā)展高位池養(yǎng)蝦、小棚養(yǎng)蝦、深水抗風浪養(yǎng)殖、陸基圓桶養(yǎng)殖等智慧化、自動化、數(shù)據(jù)化、智能型程度相對較高的養(yǎng)殖模式，改變傳統(tǒng)漁業(yè)大量生產(chǎn)、價格低廉、大量排放、大量消耗的模式，促進養(yǎng)殖品種的結構調(diào)整。［10］再次是發(fā)揮“一帶一路”的地理優(yōu)勢，構建新時代開放型漁業(yè)體系，開展水產(chǎn)養(yǎng)殖國際合作。［11］積極推動區(qū)內(nèi)高校、科研院所和龍頭企業(yè)聯(lián)合東盟國家相關研究機構合作建立“中國—東盟海洋漁業(yè)高質(zhì)化生態(tài)養(yǎng)殖示范基地和國際聯(lián)合實驗室”，依托中國科技部“發(fā)展中國家杰出青年科學家來華工作計劃”和廣西科技廳“東盟杰出青年科學家來華入桂工作計劃”等計劃項目，與東盟國家相關機構互派訪問學者、留學生。最后是加強漁業(yè)生態(tài)環(huán)境保護，全面推進現(xiàn)代生態(tài)漁業(yè)，構建綠色低碳循環(huán)發(fā)展?jié)O業(yè)產(chǎn)業(yè)體系［12］，實現(xiàn)漁業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。科學制定法規(guī)政策，保障漁民的合法權益，提高漁業(yè)相關群體的參與度，實現(xiàn)共管共享新局面。

3.2 構建良種體系，加大水產(chǎn)良種選育和推廣應用力度

優(yōu)良品種是養(yǎng)殖生產(chǎn)的物質(zhì)基礎，良種的選擇和培育是產(chǎn)業(yè)增產(chǎn)的有效途徑。［13］針對廣西良種覆蓋率低，苗種本地化不足的問題，一是要對現(xiàn)有國家級、自治區(qū)級水產(chǎn)原良種場和引育種中心進行水產(chǎn)苗種生產(chǎn)設施升級改造，改擴建羅非魚遺傳育種中心、南美白對蝦遺傳育種中心，新建名貴海水魚類遺傳育種中心，推進完善水產(chǎn)原良種體系建設，打造良種供應支撐平臺。二是開展基于現(xiàn)代信息技術的水產(chǎn)良種繁育，提高繁育技術水平和能力，研發(fā)基于數(shù)字化的先進良種繁育技術，培育水產(chǎn)養(yǎng)殖優(yōu)良品種［14］，以滿足廣西水產(chǎn)養(yǎng)殖生產(chǎn)的苗種需求，提高良種覆蓋率。支持水產(chǎn)良種生產(chǎn)企業(yè)和養(yǎng)殖龍頭企業(yè)開展水產(chǎn)良種繁育技術示范和良種推廣工作。加強南美白對蝦高產(chǎn)抗病良種、牡蠣耐高鹽良種、羅非魚速長良種等主導品種的選育，開發(fā)利用本地水產(chǎn)新品種，引進優(yōu)良品種示范推廣。三是創(chuàng)建中國—東盟現(xiàn)代農(nóng)業(yè)種業(yè)示范園、海洋水產(chǎn)種業(yè)研發(fā)基地，深化與東盟國家、《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關系協(xié)定》（RCEP）成員國家“一帶一路”沿線國家的種業(yè)技術交流合作。

3.3 提升漁業(yè)裝備，切實提高漁業(yè)發(fā)展活力和質(zhì)量效益

一是加快養(yǎng)殖設施裝備建設改造，繼續(xù)實施現(xiàn)有池塘標準化改造，推動池塘底排污循環(huán)水、氣動式循環(huán)水和工程化循環(huán)水養(yǎng)殖設施改造。推進養(yǎng)殖網(wǎng)箱糞污殘餌收集等環(huán)保設施設備升級改造，推動環(huán)保型網(wǎng)箱網(wǎng)圍養(yǎng)殖試點，推進養(yǎng)殖網(wǎng)箱圍網(wǎng)布局景觀化。二是增加資金投入，實施沿海標準現(xiàn)代漁港建設，大力推進漁港經(jīng)濟區(qū)建設［15］，以沿海漁港為支點，通過在近岸建設人工魚礁和海洋牧場，深海進行深水網(wǎng)箱養(yǎng)殖，打通漁港從近岸到深海發(fā)展的縱深鏈條。［16］三是加強重點漁區(qū)和港口專業(yè)水產(chǎn)品交易市場建設，加快現(xiàn)有水產(chǎn)品批發(fā)市場的改造。重點推進北海水產(chǎn)品市場的升級改造，建設廣西—東盟水產(chǎn)品貿(mào)易中心。加快流通市場信息化建設，利用物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)、移動互聯(lián)等現(xiàn)代信息技術和裝備，搭建電子交易平臺，通過將漁業(yè)與物聯(lián)網(wǎng)技術深度融合，將漁業(yè)養(yǎng)殖技術、裝備技術與信息技術有機結合，促進現(xiàn)代漁業(yè)實現(xiàn)更高質(zhì)量的發(fā)展。［17］四是加大對企業(yè)的支持和指導，強化漁業(yè)信息平臺技術人員培訓，充分利用大數(shù)據(jù)及相關分析，提升數(shù)據(jù)質(zhì)量，提高信息的綜合利用率，持續(xù)升級平臺系統(tǒng)，保障平臺系統(tǒng)能夠為科學決策、質(zhì)量監(jiān)管、漁民服務提供力量。

3.4 加強科研創(chuàng)新體系建設，提高產(chǎn)業(yè)支撐能力

一是優(yōu)化構建水產(chǎn)遺傳育種、苗種繁育、生態(tài)健康養(yǎng)殖、魚病防治、漁業(yè)資源環(huán)境保護、水產(chǎn)生物技術等學科團隊，加快完善廣西海水生態(tài)養(yǎng)殖現(xiàn)代漁業(yè)產(chǎn)業(yè)技術體系建設，努力在漁業(yè)公益性基礎研究、高新技術研究、關鍵技術集成和主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面取得突破和提升，爭取研發(fā)掌握一批支撐漁業(yè)發(fā)展的關鍵共性技術。二是針對廣西水產(chǎn)養(yǎng)殖病害頻發(fā)的嚴峻形勢，突破對蝦病毒病、魚類細菌病等水產(chǎn)重大病害的監(jiān)測預警、診斷與檢測技術，構建海水養(yǎng)殖疫病預警技術體系；研制主養(yǎng)品種的重大傳染性疾病疫苗，創(chuàng)新生態(tài)防治新技術，建立海水養(yǎng)殖病害綜合防控技術體系，構筑水產(chǎn)生物安全防護屏障，顯著降低海水養(yǎng)殖病害發(fā)生率。三是加強人才隊伍建設，依托科技計劃項目、重點實驗室、現(xiàn)代漁業(yè)產(chǎn)業(yè)技術體系、漁業(yè)科技創(chuàng)新聯(lián)盟等，對優(yōu)秀創(chuàng)新團隊給予重點資助，加大對漁業(yè)科研領軍人才、青年科技人才、創(chuàng)新團隊的培養(yǎng)力度，建立總量結構合理、創(chuàng)新氣氛濃厚的科研人才隊伍。以漁業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)科技人才為重點，支持聯(lián)合開展?jié)O業(yè)技術創(chuàng)新，培育漁業(yè)企業(yè)拔尖人才隊伍。促進漁業(yè)人才流動。改進薪酬和崗位管理制度，破除人才流動的體制機制障礙，促進科技人員按市場規(guī)則自由流動，實現(xiàn)人盡其才、才盡其用。鼓勵科研人員經(jīng)單位批準，帶科研項目和成果、保留基本待遇到企業(yè)工作或創(chuàng)辦企業(yè)。設立一定比例的流動崗位，吸引大學教授和企業(yè)科技人才兼職。

3.5 加強水產(chǎn)品加工，構建現(xiàn)代流通網(wǎng)

一是以建設自治區(qū)和國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)（漁業(yè)）核心示范區(qū)、水產(chǎn)品加工園區(qū)為載體，通過外引內(nèi)聯(lián)，推進水產(chǎn)品加工業(yè)提質(zhì)升級。積極爭取國家財政資金支持，扶持加工企業(yè)建設加工原料養(yǎng)殖生產(chǎn)基地，促進加工企業(yè)進一步提高生產(chǎn)和加工能力。二是加強廣西沿海及主要城市的水產(chǎn)品專業(yè)批發(fā)市場和倉儲中心建設，把我區(qū)建成內(nèi)接中南、西南各省，外聯(lián)東盟各國的水產(chǎn)品流通樞紐。支持加工企業(yè)以大宗魚、蝦、貝類產(chǎn)品和低值水產(chǎn)品精加工、深加工、貝類凈化和綜合利用為重點，研發(fā)新技術新工藝，提高產(chǎn)品附加值。支持加工企業(yè)積極開拓國際國內(nèi)市場，創(chuàng)建加工產(chǎn)品知名品牌，進一步提高加工企業(yè)國際國內(nèi)市場競爭力。三是針對我區(qū)豐富的漁業(yè)資源，大力發(fā)展預制菜產(chǎn)業(yè)，重點開展水產(chǎn)預制菜原輔料標準化配伍技術、加工環(huán)節(jié)減菌控劣安全技術、定型賦味熱-冷處理技術、包裝定型阻隔保鮮保質(zhì)技術、物流過程腐損劣變控制技術、復熱處理風味發(fā)育與品質(zhì)保持技術等新型技術攻關，推出一批制定水產(chǎn)預制菜產(chǎn)業(yè)的地方標準，為我區(qū)水產(chǎn)預制菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供操作規(guī)范。四是扶持配套建立連鎖配送、電子商務、互聯(lián)網(wǎng)+、期貨等現(xiàn)代流通業(yè)態(tài)，構建通往國內(nèi)大城市的水產(chǎn)品流通服務平臺。

3.6 拓展?jié)O業(yè)功能，大力推動產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展

一是大力發(fā)展壯大漁業(yè)第一產(chǎn)業(yè)，為漁業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供堅實的物質(zhì)基礎。加強漁村飲水、用電、道路、通訊和漁港等公共基礎設施建設，推進漁村教育、文化、衛(wèi)生、養(yǎng)老等社會事業(yè)發(fā)展。二是結合鄉(xiāng)村振興、漁港經(jīng)濟區(qū)建設和漁業(yè)生產(chǎn)活動，依托池塘、河流、庫湖、海域等自然資源以及漁村、漁港等人文資源，深入挖掘漁文化，突出南珠文化，融入壯族文化、民俗文化、農(nóng)耕文化，加強漁業(yè)與旅游、文化、科普教育等相關產(chǎn)業(yè)有機結合，發(fā)展生產(chǎn)、觀光、垂釣、餐飲、娛樂、購物等一二三產(chǎn)業(yè)融合的綜合性休閑漁業(yè)。三是以區(qū)域品牌管理，提升漁業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈的競爭實力。品牌化是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的標志，打造知名漁產(chǎn)品品牌、提升漁產(chǎn)品品牌形象和知名度是提升廣西漁業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈競爭力的關鍵。［18］應抓好漁業(yè)“三品一標”、特色品牌和特色基地的建設；講好品牌故事，培育中國—東盟漁業(yè)文化交流、蠔情節(jié)、珍珠節(jié)等知名品牌，提高影響力；強化品牌保護，構建以“北部灣”整體品牌為龍頭，區(qū)域公用品牌和企業(yè)產(chǎn)品品牌為主體的水產(chǎn)品品牌體系，打造一批區(qū)域品牌、產(chǎn)品品牌和企業(yè)品牌，實現(xiàn)從“賣產(chǎn)品”向“賣品牌”轉(zhuǎn)變，以品牌創(chuàng)建帶動漁業(yè)增收。