何瑩

港口經(jīng)濟的發(fā)展對于區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的帶動作用顯而易見，如何綠色地發(fā)展港口經(jīng)濟，通過不斷的機制體制優(yōu)化，實現(xiàn)相應的港口與區(qū)域經(jīng)濟的合理互動是目前關(guān)注的要點。本文以建湖縣內(nèi)河港口為例，在“海河聯(lián)運”背景下，進行港口經(jīng)濟和區(qū)域經(jīng)濟互動作用機理的研究，提出了二者之間互動發(fā)展的策略，希望能夠為我國港口經(jīng)濟與區(qū)域的發(fā)展提供可持續(xù)的動力。

隨著目前我國港口經(jīng)濟發(fā)展的不斷完善，其對于我國區(qū)域發(fā)展和經(jīng)濟的進步起到了越來越重要的作用。港口因其特殊的地理位置，對于交通、物流、國際貿(mào)易、金融等多個產(chǎn)業(yè)都有重要的推動作用。在這個過程中，其能夠促使區(qū)域內(nèi)的城市經(jīng)濟向著可持續(xù)方向進行發(fā)展。對于優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，經(jīng)濟發(fā)展模式都具有重要的作用。對此應加強港口經(jīng)濟對于區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展過程中的互動發(fā)展作用，機理研究，才能保證經(jīng)濟的可持續(xù)促進作用。

一、建湖縣內(nèi)河港口發(fā)展概況

建湖縣隸屬江蘇省鹽城市，全縣總面積1154平方千米，地處黃海之濱?？h內(nèi)河流縱橫，水城占比19.58%，由于位處蘇北里下河腹地，地勢低洼，里下河5條入海水道有2條（黃沙港、射陽河）流經(jīng)建湖縣，境內(nèi)大小溝河3900余條，航道等級不高。全市8個縣市區(qū)共128個持證內(nèi)河港口碼頭，建湖有11家，其中多為企業(yè)自用碼頭。鹽城港建湖港區(qū)在今年投入運營，該港區(qū)分南北兩個作業(yè)區(qū)，共建有17個500噸級泊位，是目前建湖最大的公用型港口碼頭。

二、港口經(jīng)濟與區(qū)域經(jīng)濟分析

（一）港口經(jīng)濟的內(nèi)涵

港口經(jīng)濟是某區(qū)域利用其自身的特點形成的，利用港區(qū)先進的運輸、交通、存儲、物流等多重經(jīng)濟模式，通過良好的服務(wù)，為實現(xiàn)港口的快速發(fā)展提供動力。目前，港口經(jīng)濟發(fā)展的過程中，通常具有專業(yè)化、多樣化以及流向廣泛的特點。在這個過程中，港口經(jīng)濟一般在區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展中扮演著重要的角色。

（二）區(qū)域經(jīng)濟的內(nèi)涵

區(qū)域經(jīng)濟具有完整的地理性特征，其是某一區(qū)域經(jīng)濟活動和關(guān)系的總和。區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展會受到自然條件、技術(shù)和當?shù)卣叩榷喾N情況的影響，同時也是反映該區(qū)域資源利用社會經(jīng)濟優(yōu)化配置的一個重要體現(xiàn)，也能夠?qū)φ叩暮侠硇浴^(qū)域的開放性以及經(jīng)濟活動開發(fā)的狀態(tài)有一個完整的反應。這些都是我國在經(jīng)濟發(fā)展過程中應重點加強的部分。

（三）港口經(jīng)濟對于區(qū)域經(jīng)濟的促進作用分析

1.助力產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展

港口作為目前世界各國貿(mào)易的主要組成部分，在各國物流經(jīng)濟發(fā)展過程中處于核心的地位。如何發(fā)展信息化、產(chǎn)業(yè)化的現(xiàn)代物流是目前港口經(jīng)濟重要的方向，為地方區(qū)域經(jīng)濟的快速穩(wěn)定發(fā)展作出自己的貢獻。首先，港口經(jīng)濟的強大資源整合作用，能夠快速帶動本地區(qū)的產(chǎn)業(yè)鏈與產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展，這對于優(yōu)化當?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展模式和發(fā)展方向都具有重要的作用。第二，通過產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展，促進了產(chǎn)業(yè)信息化、共享形式的模式，通過不同產(chǎn)業(yè)之間的有效聯(lián)合，更好地帶動了區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展，有效地形成了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級與循環(huán)。

2.促進區(qū)域經(jīng)濟的規(guī)?；l(fā)展

港口經(jīng)濟作為世界上供應鏈條的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，需要在我國政府的大力推動下，有效地實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的規(guī)模化、功能化。依據(jù)我國港口的優(yōu)良位置，可以為物流企業(yè)以及其他產(chǎn)品加工、存儲等行業(yè)提供良好的技術(shù)和材料支持，形成規(guī)?；?jīng)濟，不斷的優(yōu)化產(chǎn)業(yè)構(gòu)成，通過規(guī)模經(jīng)濟帶動其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，實現(xiàn)經(jīng)濟的良性循環(huán)。另外，隨著全球信息化產(chǎn)業(yè)技術(shù)的不斷進步，港口經(jīng)濟成為信息化產(chǎn)業(yè)的前端行業(yè)。

3.實現(xiàn)資源的優(yōu)化整合

隨著全球化經(jīng)濟的不斷發(fā)展，港口已經(jīng)能夠在信息、資源、資金、金融等各個方面占據(jù)前沿的位置。在這個過程中，能夠通過打造服務(wù)行業(yè)的前端產(chǎn)業(yè)。不斷提升港口經(jīng)濟的發(fā)展效率，通過良好的服務(wù)，實現(xiàn)高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)服務(wù)的發(fā)展。在這個過程中，通過與其他國家產(chǎn)業(yè)的融合，實現(xiàn)資源的有效整合，利用最先進的信息化產(chǎn)業(yè)技術(shù)，融合資金、信息等相關(guān)資源的配置。這個過程能夠?qū)崿F(xiàn)資源的良好運行，實現(xiàn)區(qū)域間經(jīng)濟發(fā)展的平衡。

4.區(qū)域經(jīng)濟對港口經(jīng)濟的發(fā)展促進

（一）促進港口吞吐量的增長

在區(qū)域經(jīng)濟快速發(fā)展的過程中，各區(qū)域間的貿(mào)易往來逐漸加大，區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展狀況與港口吞吐量具有正相關(guān)的關(guān)系。良好的經(jīng)濟發(fā)展能夠促進行業(yè)之間的貿(mào)易運轉(zhuǎn)，加速貿(mào)易之間的良好運行和資源的配比。在這個過程中能夠有效地實現(xiàn)港口的運輸，能夠?qū)崿F(xiàn)合理的產(chǎn)業(yè)化調(diào)整，對于對外經(jīng)濟貿(mào)易的往來和物流的發(fā)展都具有重要的作用。

（二）為港口創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境

港口的發(fā)展離不開區(qū)域經(jīng)濟的穩(wěn)定狀態(tài)。在這個過程中，港口經(jīng)濟的發(fā)展受到區(qū)域經(jīng)濟政策以及各行各業(yè)的發(fā)展狀況，都能夠影響著港口基礎(chǔ)性建設(shè)。通過運輸平臺、信息化發(fā)展平臺等各個平臺的建設(shè)，能夠不斷的完善港口資源優(yōu)化配比，對區(qū)域經(jīng)濟的促進效果較為顯著。信息平臺的建設(shè)能夠大大提高其產(chǎn)業(yè)發(fā)展的效率，能夠為港口的良好發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)的環(huán)境。

（三）決定了港口經(jīng)濟發(fā)展的上限

港口經(jīng)濟對區(qū)域經(jīng)濟的依賴作用是非常顯著的。區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展水平是決定港口發(fā)展上限的一個重要取決因素，區(qū)域的可持續(xù)發(fā)展能夠決定著港口的穩(wěn)定經(jīng)濟推進，同時有利于促進其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，不斷節(jié)約產(chǎn)能，加強資源輸出，為我國的經(jīng)濟增長創(chuàng)造良好的條件。

三、“海河聯(lián)運”背景下港口經(jīng)濟和區(qū)域經(jīng)濟互動發(fā)展機理分析

結(jié)合江蘇省海河聯(lián)運發(fā)展要求和建湖縣內(nèi)河港口的實際運行情況，應著重對內(nèi)海港的發(fā)展模式與區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展聯(lián)動起來，與海港經(jīng)濟整體運行模式統(tǒng)一起來。

（一）區(qū)域經(jīng)濟對港口的影響機理

港口城市在目前的發(fā)展過程中，無疑扮演著重要的角色，其也是我國產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟發(fā)展較好的集中地，區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展也會通對港口的吞吐量等方面有相當?shù)挠绊憽８劭诮?jīng)濟的發(fā)展需要物流、存儲、運輸、貿(mào)易等多種行業(yè)的促進。港口一般發(fā)展原材料、運輸、集散等相應的功能。如以集裝箱運輸為主的港口，其基本也是以區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展作為其基本導向的。港口所在的區(qū)域要采用不同的交通運輸方式，增強其合理的保障作用的，實現(xiàn)港口經(jīng)濟與區(qū)域經(jīng)濟之間的良好配合，是城市之間發(fā)展貿(mào)易經(jīng)濟的重要組成部分，為港口經(jīng)濟的發(fā)展提供良好的載體。港口經(jīng)濟的發(fā)展應與區(qū)域形成上下游合作的關(guān)系，這樣才能使貿(mào)易落地生根，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

（二）港口對區(qū)域經(jīng)濟的影響機理分析

1.進出口的貿(mào)易直接促進了區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展

港口的服務(wù)包括了日常的運輸、裝載、維護、貿(mào)易等各項功能，都與海航運輸有著直接的關(guān)系。在這個過程中，創(chuàng)造了生產(chǎn)價值。港口經(jīng)濟是各個國家的重要經(jīng)濟增長點，其產(chǎn)業(yè)的發(fā)展勢必會帶來大量的就業(yè)和經(jīng)濟增長，良性的循環(huán)給區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展提供了不竭的動力，同時也可以實現(xiàn)經(jīng)濟總額的擴大。目前的港口在發(fā)展過程中吸引了跨國企業(yè)、貿(mào)易公司、物流等多種產(chǎn)業(yè)公司的加入，使得區(qū)域的經(jīng)濟活力不斷增強，為我國區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展注入了不竭的動力。同時，對于優(yōu)化我國不同產(chǎn)業(yè)之間的發(fā)展，實現(xiàn)綠色資源的保護，都具有重要的促進作用。

2.推動區(qū)域經(jīng)濟制造業(yè)的升級

港口經(jīng)濟已經(jīng)成為我國經(jīng)濟發(fā)展的重要增長值，因此為區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展創(chuàng)造了良好的升級契機。在這個過程中，區(qū)域經(jīng)濟應抓住產(chǎn)業(yè)升級的相應條件，加強與國外先進貿(mào)易公司之間的合作。同時，港口應主要引進高科技公司。在這種技術(shù)賦能的支持下，能夠促進相應區(qū)域經(jīng)濟的產(chǎn)業(yè)升級。加工制造業(yè)在這個過程中應結(jié)合時代發(fā)展的趨勢，不斷進行技術(shù)改造，使得新技術(shù)、新材料不斷應用在加工制造行業(yè)中。為實現(xiàn)我國在國際貿(mào)易當中的優(yōu)勢地位創(chuàng)造良好條件。

四、“海河聯(lián)運”背景下港口經(jīng)濟與區(qū)域經(jīng)濟互動發(fā)展策略分析

通過對建湖縣內(nèi)河港口的基本情況與相關(guān)發(fā)展政策和機理的分析，希望能夠探索出一條適合內(nèi)港經(jīng)濟帶動區(qū)域發(fā)展的模式，下面針對互動發(fā)展政策進行論述。

（一）依托國內(nèi)國際雙循環(huán)發(fā)展新格局，優(yōu)化資源配置，不斷促進產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展

港口經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展依賴著目前區(qū)域經(jīng)濟的產(chǎn)業(yè)鏈，而其具有的相應優(yōu)勢能夠帶動區(qū)域經(jīng)濟的快速發(fā)展。為了達到這一目標，需要從出口找入口，在區(qū)域經(jīng)濟和對外貿(mào)易的過程中，逐漸優(yōu)化產(chǎn)業(yè)對于利潤較高、綠色化程度較高的產(chǎn)業(yè)，應逐步的進行加強，使其能夠增值增效。在這個過程中，能夠良好地促進港口經(jīng)濟的發(fā)展。此外，應不斷的優(yōu)化港口經(jīng)濟發(fā)展過程中的產(chǎn)業(yè)鏈調(diào)整。應保持動態(tài)調(diào)整的理念，使之更能符合國際貿(mào)易之間相應條件，不斷加強高新技術(shù)企業(yè)的引進，能夠良好地實現(xiàn)區(qū)域和港口經(jīng)濟之間的互動。

（二）提升雙向開放和區(qū)域輻射能力，實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟圈與港口經(jīng)濟之間互相適應

港口經(jīng)濟是我國目前重要的組成部分，也是國際上重要的經(jīng)濟增長點。在這個過程中，港口經(jīng)濟離不開區(qū)域經(jīng)濟之間的支持，因此，區(qū)域經(jīng)濟的經(jīng)濟圈概念應與港口經(jīng)濟的發(fā)展有效地聯(lián)合。一是對區(qū)域經(jīng)濟市場相應的調(diào)整，保證其港口經(jīng)濟貿(mào)易的出口。在另外一個方面應不斷加強港口區(qū)域的基礎(chǔ)性建設(shè)，使之能夠為港口的貿(mào)易發(fā)展推動實現(xiàn)良好的運輸、存儲等方面的配套服務(wù)。同時，應不斷加強信息化產(chǎn)業(yè)、大數(shù)據(jù)等先進技術(shù)的運用，分析目前在區(qū)域經(jīng)濟中最需要的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，在良好的分析基礎(chǔ)上不斷調(diào)整優(yōu)化港口經(jīng)濟發(fā)展體系。在我國市場經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展狀態(tài)下逐漸豐富其貿(mào)易發(fā)展模式，創(chuàng)造良好的產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)構(gòu)。

（三）主動服務(wù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，不斷提升技術(shù)賦能，加強港口技術(shù)能力的發(fā)展

港口經(jīng)濟錯綜復雜，其在國際發(fā)展的過程中遇到了較多的影響因素，因此應不斷加強港口經(jīng)濟發(fā)展過程中的技術(shù)賦能。以高科技的產(chǎn)品技術(shù)推動港口經(jīng)濟的發(fā)展，擺脫低質(zhì)產(chǎn)品的惡性競爭。在這個過程中，應不斷鼓勵加強技術(shù)進步，將資金投入到技術(shù)產(chǎn)業(yè)研發(fā)的發(fā)展當中。同時可以引入國外先進的航運發(fā)展技術(shù)，加大資金投入，不斷完善其與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展過程中的互補關(guān)系，如加強海鐵聯(lián)運等方面，這對于促進我國港口經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展具有重要的促進作用。

（四）不斷優(yōu)化海河聯(lián)運貨種結(jié)構(gòu)，加強航運服務(wù)，實現(xiàn)現(xiàn)代化的發(fā)展

港口航運服務(wù)是港口經(jīng)濟發(fā)展過程中的一個重要組成環(huán)節(jié)，其在航運發(fā)展過程中都是體現(xiàn)我國航運技術(shù)的重要組成部分，在目前信息化技術(shù)和大數(shù)據(jù)技術(shù)發(fā)展的前提下，應不斷增強其信息化平臺的建設(shè)。在這個過程中，除了應加強港口經(jīng)濟發(fā)展的傳統(tǒng)行業(yè)，同時也應該加強電子商務(wù)等現(xiàn)代化的信息化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品的服務(wù)發(fā)展，利用先進的大數(shù)據(jù)、云計算等方面的技術(shù)，加強需求分析，實現(xiàn)現(xiàn)代化航運的革新。能夠加強國際貿(mào)易的發(fā)展，為提升我國港口的優(yōu)質(zhì)資源產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)造良好的條件。

（五）加強綠色智慧發(fā)展，不斷完善綠色發(fā)展指標

在港口建設(shè)發(fā)展的過程中，除了應重視其與區(qū)域經(jīng)濟之間的互動互補作用，同時更重要的是，應保證區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展過程中的綠色化，將生態(tài)保護、資源配置與經(jīng)濟發(fā)展放在同樣的位置。這就要求港口在建設(shè)過程中，應逐漸調(diào)整優(yōu)化其空間布局，保證其與周邊環(huán)境之間的協(xié)調(diào)發(fā)展，立足現(xiàn)有資源編制使用方案，將綠色環(huán)保理念應用到港口、企業(yè)的發(fā)展當中，與自然和諧發(fā)展，使之成為港口經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展動力。

（六）轉(zhuǎn)變發(fā)展理念，實現(xiàn)港口經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展

1.灌輸先進的發(fā)展理念

在港口經(jīng)濟發(fā)展過程中，應明確其對于區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的重要組成作用。在這個過程中就應優(yōu)化發(fā)展理念，樹立區(qū)域一盤棋的大局觀。促進在區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展過程中的資源化調(diào)整，加大港口建設(shè)的力度。對于一些規(guī)模較小的港口可以進行整合合并，做大做強，為我國在國際貿(mào)易發(fā)展過程中實現(xiàn)良好的推動。

2.專用港口建設(shè)

運輸是港口在經(jīng)濟發(fā)展過程中的一個重要組成部分。在這個發(fā)展過程中，一般利用縱深發(fā)展的理念，在多維度方面進行相應的優(yōu)化。同時，要將港口的建設(shè)與工業(yè)產(chǎn)品建設(shè)和物流發(fā)展進行相應的匹配。因此，專業(yè)化港口的建設(shè)是目前國際先進的建設(shè)理念，在這個過程中就可以合理地提高港口在貿(mào)易發(fā)展過程中的利用率。

3.不斷加強物流發(fā)展

物流發(fā)展是港口經(jīng)濟最重要的方面，其與專用港口的建設(shè)相比，具有更高的靈活性、低成本，也是經(jīng)濟效益較為顯著的組成部分。因此，結(jié)合我國區(qū)域?qū)嶋H，應不斷發(fā)展集裝箱、石化、大宗貨物等多種產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展物流，同時與國內(nèi)相關(guān)鐵路、陸路、水路等方面的運輸相結(jié)合，提升物流效率，實現(xiàn)經(jīng)濟的快速發(fā)展。

港口建設(shè)是促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的重要組成部分。我們應該看到，區(qū)域政府與港口之間的協(xié)調(diào)發(fā)展，是目前促進我國經(jīng)濟建設(shè)的重要增長點。在“海河聯(lián)運”背景下，建湖縣內(nèi)河港口經(jīng)濟的發(fā)展離不開區(qū)域的基礎(chǔ)支撐，同時區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展也離不開港口經(jīng)濟貿(mào)易的重要促進作用。這就要求我國對區(qū)域內(nèi)的產(chǎn)業(yè)特點進行合理優(yōu)化，使其能夠與港口經(jīng)濟進行有效的匹配，加強兩者之間的互利共促，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整，為實現(xiàn)我國港口和區(qū)域經(jīng)濟的互動發(fā)展提供有效的支撐。