續(xù)建軍
(太原市汾河景區(qū)管理委員會,山西 太原 030021)
在大量事業(yè)單位對人才進(jìn)行吸引和招攬的過程中,受日益深化發(fā)展的市場經(jīng)濟(jì)這一因素影響,加劇了事業(yè)單位的績效考核問題,不僅給事業(yè)單位進(jìn)一步發(fā)展帶來了影響,同時嚴(yán)重情況下,也會給事業(yè)單位生死存亡造成直接威脅。面對此種情況,必須要進(jìn)一步探索事業(yè)單位績效考核問題,基于績效考核原因的積極探尋,加之績效考核應(yīng)對措施的有效規(guī)劃,確保事業(yè)單位績效考核問題能夠從根本上得到解決。
從目前事業(yè)單位人才使用的實際情況來看,缺少合理的用人機(jī)制,具體有以下表現(xiàn):①事業(yè)單位中存在較為嚴(yán)峻的熬資歷現(xiàn)象,并且在事業(yè)單位任用、提拔人才的過程中,仍然是以論資排輩方式為主,并未對員工工作才能進(jìn)行重點關(guān)注,在難以重用人才的情況下,自然不能充分發(fā)揮人才個人能力,被閑置、被浪費了大量人才,自然會導(dǎo)致事業(yè)單位績效考核問題日益嚴(yán)峻。②事業(yè)單位考核機(jī)制的有效性不足,在事業(yè)單位考核員工的過程中,考核方式仍然是以領(lǐng)導(dǎo)主觀意見為主,受過于主觀性的考評結(jié)果影響,很難將員工實際績效客觀反映出來,因而給部分員工工作積極性造成了影響,長此以往也會導(dǎo)致員工信心逐漸喪失[1]。
在我國多數(shù)事業(yè)單位中,雖然已經(jīng)建立了績效考核機(jī)制,但值得注意的是,并未有效結(jié)合績效考核和員工工資,因而給員工工作狀態(tài)帶來了不同程度的影響。從我國目前一些事業(yè)單位人才激勵薪酬結(jié)構(gòu)實際情況來看,仍然是以結(jié)合為一體的基本工資及績效獎金模式為主,同時部分單位為確保人才工作積極性得以全面調(diào)動,會嘗試將一些股份分給管理層人才,然而,此種激勵機(jī)制并未貫徹落實,因而激勵作用自然難以發(fā)揮,最終使得事業(yè)單位薪酬激勵制度的應(yīng)用效果難以充分發(fā)揮[2]。與各類單位相比,事業(yè)單位的薪酬水平狀態(tài)是以落后為主,并且國企內(nèi)的技術(shù)人才與同行業(yè)者相比,其月薪較低,特別在事業(yè)單位深化改革的背景下,日益凸顯了事業(yè)單位管理者及優(yōu)秀人才等薪酬水平、市場水平之間的差異化特征,受這一因素影響,事業(yè)單位的一些優(yōu)秀人才自然會選擇高收入及高待遇單位跳槽[2]。
從事業(yè)單位人才培訓(xùn)方面來看,因一些事業(yè)單位存在急功近利的情況,因而不想將過多資金投入到員工培訓(xùn)方面,主要原因在于事業(yè)單位存在以下顧慮:①事業(yè)單位擔(dān)心在長時間培訓(xùn)員工的情況下,雖然會不斷提高員工專業(yè)能力,但此時員工可能會要求單位加薪或升職,受這一因素影響,會導(dǎo)致事業(yè)單位生產(chǎn)成本逐漸增加。②一些事業(yè)單位憂慮從專業(yè)角度培訓(xùn)員工后,一些員工仍然會有辭職現(xiàn)象,此時就會導(dǎo)致單位前期投入產(chǎn)生浪費情況。③部分單位會憂慮在培訓(xùn)過程往往需要員工投入大量時間和精力,會導(dǎo)致員工自身工作受到影響。通常來說,人才對自身能力的提升都尤為重視,而在人才長時間缺少培訓(xùn)機(jī)會的情況下,人才內(nèi)心之中的一種失落感就會隨之產(chǎn)生,不僅不利于人才發(fā)展,同時也會打擊人才工作積極性及信心[3]。
人才才能難發(fā)揮、難以有效施展的情況具體如下:①在員工工作崗位并不符合其專業(yè)特長的情況下,一旦事業(yè)單位并未在及時調(diào)整方面加以注意,績效考核現(xiàn)象就會產(chǎn)生。②具體工作過程,員工應(yīng)有的尊重、重視等并未獲得,在一些管理者難以對人才進(jìn)行有效識別的情況下,自然不能對人才提高重視程度,此時就會給人才能力的發(fā)揮造成制約影響,同時也會給人才的積極性帶來一定挫傷,隨之人才離職現(xiàn)象就會因此引發(fā)。③工作環(huán)境對人才發(fā)展不利,如對于一些高素質(zhì)、具有較強(qiáng)進(jìn)取心且對現(xiàn)狀不滿足的人才來說,一旦自工作缺乏足夠的挑戰(zhàn)性,此時人才因自身才能難以發(fā)揮,可能就會產(chǎn)生離職情況。④與其他類單位相比,事業(yè)單位發(fā)展相對落后,因而一些具備較強(qiáng)能力和高素質(zhì)的人才很難獲得發(fā)展機(jī)遇,而在人才看不到自身發(fā)展前景的情況下,離職或另求發(fā)展的情況就會極易產(chǎn)生。
自改革開放以來,事業(yè)單位管理體系及運行機(jī)制等發(fā)生的變化都十分顯著,同時也極大限度釋放了事業(yè)單位的發(fā)展活力。在新世紀(jì)背景下,會給生產(chǎn)力發(fā)展造成影響的重要因素之一就是知識,而人才是掌握各種知識的主體所在,因而各大單位競爭過程開始重點關(guān)注人才的競爭。事業(yè)單位針對人才進(jìn)行引進(jìn)的過程,也應(yīng)該以能力合適原則為主要依據(jù),選聘人才方面應(yīng)基于結(jié)構(gòu)合理原則的人才配置為出發(fā)點,避免人才配置出現(xiàn)過分統(tǒng)一化現(xiàn)象。通過人才適用原則的積極遵循,在合適工作崗位安置合適人才,能夠為人才能力發(fā)揮提供有利條件。值得注意的是,在人才招聘環(huán)節(jié)應(yīng)注重挑選的仔細(xì)性,借此確保引進(jìn)穩(wěn)定人才,使得績效考核現(xiàn)象得以有效減少。人才招聘過程需要招聘人員在自身言行舉止方面加以注意,進(jìn)而選擇談話式的面試方式進(jìn)行應(yīng)用,避免帶給求職者一種拘束和緊張感,通過這樣的面試方式也能夠幫助求職者對單位文化進(jìn)行了解,使求職者認(rèn)同單位。
需注意,單位崗位輪換制度的實施也是一種合理用人機(jī)制的充分體現(xiàn),同時通過這一機(jī)制的建立,還能對復(fù)合型人才進(jìn)行有效培養(yǎng),因此需要事業(yè)單位注重積極主動態(tài)度的應(yīng)用,考慮到內(nèi)部一些具備潛力和能力的人才來說,就可選擇崗位輪換制進(jìn)行積極推行,有效挖掘內(nèi)部人才的情況下,也能使得單位后輩力量培養(yǎng)的基礎(chǔ)更加堅實,確保高素質(zhì)績效考核現(xiàn)象得以有效減少[4]。
通過經(jīng)營者股權(quán)制度的健全建立,進(jìn)而改革事業(yè)單位薪酬分配制度,從其中的高額退休金計劃來說,應(yīng)將高水平的養(yǎng)老及醫(yī)療社會保障提供給單位經(jīng)營者,為高層經(jīng)理行為的長效化提供保障作用。此外,事業(yè)單位還應(yīng)該以實際情況為依據(jù),注重經(jīng)營者年薪制方案的分類制定,如在事業(yè)單位是以政策目標(biāo)承擔(dān)為主時,并且具有大型或特大型規(guī)模特征,可選擇準(zhǔn)公務(wù)員形式進(jìn)行應(yīng)用,此時年薪制方案應(yīng)以基本工資、津貼、高水平養(yǎng)老金為主;而在事業(yè)單位具有嚴(yán)重虧損的情況下,為確保扭虧轉(zhuǎn)盈目標(biāo)得以良好實現(xiàn),可選擇招標(biāo)方式進(jìn)行應(yīng)用,借此確保在經(jīng)營目標(biāo)得以良好實現(xiàn)的情況下,使得約定好的高固定數(shù)量年薪得以實現(xiàn)。
在進(jìn)行崗位調(diào)整的過程中,應(yīng)為員工調(diào)換工作崗位的自由權(quán)提供保障,如某部門員工自身并未受到本部門高度重視的情況下,就可能會有調(diào)換工作崗位的申請?zhí)岢?,此時在無須經(jīng)過本部門管理者同意的情況下,通過單位人事部門的工作開展即可對此類員工工作崗位進(jìn)行重新安排;除此之外,還可以選擇個人申請的方式進(jìn)行積極應(yīng)用,在得到本部門及新?lián)Q部門管理者同意時,工作崗位即可進(jìn)行調(diào)換,而這一環(huán)節(jié)則并不需要人事部參與其中??偠灾?,通過單位內(nèi)部人才流動機(jī)制的靈活性發(fā)揮,能保障人才流動與單位利益相符,并且也能使得員工專長得以充分發(fā)揮。
一般來說,事業(yè)單位普遍具有較大規(guī)模,同時也存在較多的各類人才,但值得注意的是,受事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)體制等因素影響,導(dǎo)致事業(yè)單位并不能將更高經(jīng)濟(jì)待遇提供給人才,對此,事業(yè)單位就應(yīng)注重軟環(huán)境的積極創(chuàng)造,基于良好工作環(huán)境的有效營造,確保留住人才。首先,事業(yè)單位內(nèi)部應(yīng)注意尊重知識與人才的氛圍有效形成,將相應(yīng)報酬及工作條件提供給具有一定貢獻(xiàn)的人才,并且把這些人才的事跡進(jìn)行宣傳和表揚,將應(yīng)有尊重及地位給予這部分人才,同時還應(yīng)該注重內(nèi)部人才競爭機(jī)制的積極建立,進(jìn)而幫助員工明確要想實現(xiàn)自身發(fā)展的目的,必須要通過不斷的努力才能實現(xiàn)。
在新形勢背景下,事業(yè)單位要想適應(yīng)新經(jīng)濟(jì)形勢進(jìn)行優(yōu)化發(fā)展,就應(yīng)注重國外先進(jìn)技術(shù)及管理經(jīng)驗的積極引進(jìn),同時高度關(guān)注人才資源優(yōu)勢的充分發(fā)掘,進(jìn)而為先進(jìn)技術(shù)的掌握及應(yīng)用等提供有力支撐,才能確保自身競爭實力進(jìn)行穩(wěn)健發(fā)展。