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        農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督管理中的問題與對策

        2021-11-23 20:31:09馬唐亮
        商品與質(zhì)量 2021年13期
        關(guān)鍵詞:農(nóng)村公路監(jiān)督管理工程質(zhì)量

        馬唐亮

        喀左縣公路管理段 遼寧朝陽 122000

        1 農(nóng)村公路的特點

        ①農(nóng)村公路等級不高、技術(shù)標準低,通常為三、四級公路,施工只需滿足相關(guān)規(guī)范的基本要求即可,主要是為了滿足農(nóng)村客運、物流。因此,設(shè)計時技術(shù)等級標準低。②農(nóng)村公路較為分散,規(guī)模小,里程長。因此,在施工過程中管理難度較大。③地形地貌復(fù)雜,施工難度大。大部分山區(qū)農(nóng)村公路沿山而建,地面起伏大,沿途地質(zhì)類型多樣化,機械施工、材料運輸均存在一定難度。④資金缺少。農(nóng)村公路資金來源于兩個方面,其一是國家補助資金,其二是地方政府自籌資金,國家資金支持少,地方自籌資金也難以提供有效支持。因此,資金的缺少往往使得施工合同單價低,在管理比較困難的情況下,施工中往往存在偷工減料的情況,進而影響工程質(zhì)量。雖然農(nóng)村公路在不斷發(fā)展,但仍然存在許多問題影響施工質(zhì)量。因此,必須重視農(nóng)村公路施工質(zhì)量控制,提高農(nóng)村公路施工水平,從而提高施工質(zhì)量,保證公路的使用壽命[1]。

        2 農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督管理的不足

        2.1 工程設(shè)計方面對工程質(zhì)量方面的影響

        目前,農(nóng)村公路建設(shè)工程設(shè)計較為簡易(以村級公路為主),這是由農(nóng)村公路技術(shù)的標準低以及農(nóng)村公路建設(shè)資金投入少決定的:①根據(jù)現(xiàn)有的農(nóng)村公路技術(shù)標準,改造方式為對土路基普遍采用補強后加鋪水泥混凝土路面;②建設(shè)資金投入少,且地方財政資金不到位,加之地方政府或項目業(yè)主根據(jù)上級發(fā)放的資金進行限額設(shè)計,導致工程設(shè)計不達標,埋下嚴重的質(zhì)量隱患。

        2.2 工程施工方對工程質(zhì)量的影響

        主要表現(xiàn)為施工企業(yè)的管理制度不完善、施工企業(yè)的人員組成不合理:不少地方施工企業(yè)的施工項目部,是臨時組建而成的,施工管理人員團隊由于缺乏相關(guān)項目經(jīng)驗,無法提出切實可行的施工組織方案意見,且有施工隊伍但缺乏專職監(jiān)管人員,無法對工程質(zhì)量進行自查自糾,或為了應(yīng)付監(jiān)察,對監(jiān)管數(shù)據(jù)造假,搪塞監(jiān)管部門。而施工企業(yè)由于質(zhì)量責任意識差,缺乏完善的質(zhì)量安全監(jiān)督管理制度,使施工人員在施工過程中無章可循,過分追求利潤、偷工減料的現(xiàn)象時有發(fā)生,導致工程質(zhì)量低下。

        3 農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督管理的有效措施

        3.1 打造專業(yè)施工團隊

        施工人員是農(nóng)村公路建設(shè)工程的一線參與者,因此,打造出一支專業(yè)化程度較高的施工團隊,強化施工團隊素質(zhì),對工程的質(zhì)量有重要作用。施工部門應(yīng)積極組織施工人員參與到日常培訓學習活動當中,并通過培訓提升施工人員的責任感;同時,完善施工部門自身獎懲和質(zhì)量管理體系,使施工更加規(guī)范。在培訓過程中,施工部門應(yīng)將重點放在充分端正人員作業(yè)態(tài)度上,將責任落實到個人。管理人員必須做好日常監(jiān)管工作,落實考評和舉報系統(tǒng),確保所有人員均具備較強的責任意識[2]。

        3.2 加強原材料控制

        由于農(nóng)村公路分布廣,通常建設(shè)所使用的原材料都是由施工隊伍自行采購,沒有統(tǒng)一集中采購材料,也沒有統(tǒng)一砂石料場,原材料存在質(zhì)量差異。為此,我們打破以往模式,采取統(tǒng)一集中采購模式。即:水泥統(tǒng)一采購統(tǒng)一供運,以區(qū)(縣)為單位全面輻射至各工點;聯(lián)合地方政府整合規(guī)范砂石料場,提高砂石料質(zhì)量。同時,加強原材料的試驗檢驗工作,嚴格把好材料進場關(guān)。

        3.3 提高農(nóng)村公路工程質(zhì)量

        農(nóng)村公路建設(shè)工程的質(zhì)量會直接影響到后續(xù)養(yǎng)護工作的有效性,因此,技術(shù)管理人員在進行公路養(yǎng)護工作之前還應(yīng)該保障農(nóng)村公路施工的質(zhì)量與效率,嚴格把控工程建設(shè)質(zhì)量,才能夠降低后去公路養(yǎng)護的難度,進而保障公路養(yǎng)護管理工作的順利進行。首先,技術(shù)人員在前期建設(shè)的過程中應(yīng)該不斷優(yōu)化農(nóng)村公路設(shè)計方案,并充分考慮當?shù)匕l(fā)展的實際需求與情況,比如當?shù)爻S玫能囕v類型、公路使用需求以及當?shù)刂饕慕?jīng)濟產(chǎn)業(yè)等,以此為基礎(chǔ)明確公路的建設(shè)等級以及路面結(jié)構(gòu)。其次,技術(shù)人員還應(yīng)該在公路建設(shè)的過程中不斷落實工程質(zhì)量管理制度,比如監(jiān)督管理制度、責任追究制度等流程,這樣才能夠?qū)r(nóng)村公路的建設(shè)實施全過程質(zhì)量管理,提高工程的建設(shè)效果。最后,技術(shù)人員還應(yīng)該健全工程質(zhì)量保障體系,從施工的不同流程方面保障建設(shè)工程的質(zhì)量,進而不斷提高公路的抗災(zāi)害能力,降低后期公路養(yǎng)護管理工作的難度,提升公路建設(shè)的經(jīng)濟效益。

        3.4 強化驗收工作

        在項目質(zhì)量驗收階段,施工部門需要在確保自檢分項工程以及資料等全部合格的前提下,上報設(shè)計、總承包以及監(jiān)理等部門,組織交接驗收工作,隨后由交通局業(yè)主部門參與相應(yīng)的抽檢驗收環(huán)節(jié)。在充分把控各項相關(guān)制度的基礎(chǔ)上,進一步了解施工建設(shè)階段存在的各類問題,明確問題是否已經(jīng)被徹底解決,防止出現(xiàn)質(zhì)量事故,確保質(zhì)量驗收工作順利完成[3]。

        4 結(jié)語

        綜上所述,針對農(nóng)村公路施工環(huán)節(jié)當中的質(zhì)量問題進行深入的探討分析,才能夠有針對性地提高工程的施工質(zhì)量,并且切實的發(fā)揮出農(nóng)村公路的服務(wù)功能,最終保證促進農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò)的建設(shè),為人的出行提供便捷。

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