張家銘 肖微 白海軍 黑龍江八一農(nóng)墾大學(xué)體育教研部

在“十三五”期間，中國的經(jīng)濟(jì)從形態(tài)、分工與結(jié)構(gòu)都開始逐漸向高級、細(xì)化、科學(xué)的態(tài)勢發(fā)展，意味著中國經(jīng)濟(jì)已經(jīng)步入新常態(tài)，經(jīng)濟(jì)增長速度明顯放緩，且發(fā)展方式逐漸由原來的規(guī)?；?、粗放式、速度型增長，向效率型、質(zhì)量型的集約化增長靠攏，結(jié)構(gòu)也逐漸實(shí)現(xiàn)了庫存、優(yōu)增量的深度調(diào)整。在這一背景下，我國體育產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大。而冰雪體育產(chǎn)業(yè)是黑龍江省的標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)，作為整個省份經(jīng)濟(jì)建設(shè)與整體發(fā)展的一項(xiàng)重要產(chǎn)業(yè)類型，在新常態(tài)下也必然面臨著發(fā)展的機(jī)遇和新的挑戰(zhàn)，尤其黑龍江省地理?xiàng)l件、氣候條件、產(chǎn)業(yè)設(shè)施等都有著明顯的優(yōu)勢。因此，黑龍江省應(yīng)大力投入冰雪體育產(chǎn)業(yè)建設(shè)，以及發(fā)展的先天條件優(yōu)勢，打破傳統(tǒng)封閉式、粗放化的發(fā)展方式，從而打造出現(xiàn)代化、生態(tài)化與開放式的經(jīng)濟(jì)規(guī)劃與發(fā)展建設(shè)的新格局。為此，黑龍江省也提出“為滿足新時代人民美好生活需要，提供有力支撐的冰雪體育產(chǎn)業(yè)的協(xié)同發(fā)展”的戰(zhàn)略目標(biāo)，這也明確了該省體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨向。

一、黑龍江省冰雪體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢和劣勢分析

（一）優(yōu)勢分析

第一，有著豐富的冰雪資源。黑龍江省由于其地理位置和所處的氣候帶，決定了其有著豐富的冰雪資源優(yōu)勢，這也是大自然所賜予得天獨(dú)厚的外部環(huán)境。在這些冰雪資源的加持下，黑龍江人對于冰雪運(yùn)動有著濃厚的興趣和喜愛，這也為黑龍江省冰雪體育運(yùn)動的發(fā)展提供了便利條件，成為了其冰雪相關(guān)產(chǎn)業(yè)建設(shè)與推進(jìn)的根本基礎(chǔ)，更加孕育出了濃厚的冰雪體育文化和人文環(huán)境。

第二，有著扎實(shí)的群眾基礎(chǔ)。正是由于黑龍江省人民群眾對冰雪運(yùn)動的喜愛，為其冰雪體育產(chǎn)業(yè)建設(shè)與快速發(fā)展奠定了扎實(shí)的群眾基礎(chǔ)。近年來，黑龍江省以百萬青少年上冰雪活動為主題開展了一系列品牌活動，極大地推動了其冰雪體育運(yùn)動的大范圍傳播，不但為冰雪體育產(chǎn)業(yè)的建設(shè)和規(guī)模的擴(kuò)大培養(yǎng)了大批用戶群體，同時也為其冰雪體育文化的形成提供了堅(jiān)實(shí)的后盾，更加為冰雪體育文化的廣泛傳播和發(fā)揚(yáng)以及傳承創(chuàng)造了有利的條件。

第三，有著豐富的人力資源。在冰雪體育運(yùn)動快速的發(fā)展下，黑龍江省涌現(xiàn)了諸多優(yōu)秀的冰雪健兒，同時在多屆全國冬季運(yùn)動會、甚至國際規(guī)模的冰雪競技大賽、冬奧會的磨礪下，產(chǎn)生了一大批優(yōu)秀的冰雪體育運(yùn)動員，而這些運(yùn)動員退役之后都補(bǔ)充到了黑龍江省冰雪體育產(chǎn)業(yè)的公益性與商業(yè)性培訓(xùn)機(jī)構(gòu)當(dāng)中，為其冰雪相關(guān)產(chǎn)業(yè)建設(shè)與快速進(jìn)步貢獻(xiàn)了極大的力量。不但實(shí)現(xiàn)了冰雪體育文化的傳承，同時也推動了冰雪體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

第四，有著豐富的冰雪體育場館存量。目前來講，黑龍江省由于其先天的優(yōu)勢條件成為我國舉辦冬季運(yùn)動會的城市中，舉辦數(shù)量最多的省，哈爾濱市更是我國最早進(jìn)行亞洲冬季運(yùn)動會和世界大學(xué)生冬季運(yùn)動會的主辦城市。無論從各種不同大型運(yùn)動賽事舉辦經(jīng)驗(yàn)，還是多種不同類型冰雪體育項(xiàng)目比賽場館、訓(xùn)練場館的建設(shè)方面都極為豐富，隨著北京與張家口的聯(lián)合下成功獲得冬奧會舉辦權(quán)，各地開始涌現(xiàn)大批商業(yè)冰場。同時黑龍江省各地也開始紛紛進(jìn)行雪場的建設(shè)和修繕，豐富的冰雪體育場館存量不但成為促進(jìn)其冰雪體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必要條件，同時成為了黑龍江省孕育冰雪體育文化和推動冰雪體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的硬件基礎(chǔ)。

（二）劣勢分析

首先，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相對較為滯后。新常態(tài)背景下，黑龍江省與京津冀經(jīng)濟(jì)圈以及長三角經(jīng)濟(jì)圈與珠三角經(jīng)濟(jì)圈等地的經(jīng)濟(jì)建設(shè)水平相比而言，仍存在一定差距。這就意味著市場經(jīng)濟(jì)時代下，地區(qū)經(jīng)濟(jì)水平對黑龍江省冰雪體育產(chǎn)業(yè)建設(shè)與規(guī)模擴(kuò)大產(chǎn)生了一定的沖擊，是其重要的決定性因素。但經(jīng)濟(jì)水平發(fā)展的滯后，也使得黑龍江省在冰雪體育產(chǎn)業(yè)建設(shè)與發(fā)展方面出現(xiàn)了明顯的短板。

其次，并非宣傳關(guān)注的核心焦點(diǎn)。雖然黑龍江省舉辦了多次冰雪運(yùn)動體育賽事，但外界的關(guān)注熱度顯然已大不如前，尤其北京申辦 2022 年冬奧會成功通過之后，北京、張家口、延慶冰雪體育場館以及冰雪體育運(yùn)動的熱度開始上漲，越來越多的國內(nèi)媒體和國際新聞媒體紛紛將新聞熱點(diǎn)鏡頭投向中國北京、張家口，這也是新聞媒體報(bào)道的基本規(guī)律。而非對中國冰雪體育產(chǎn)業(yè)發(fā)源地的黑龍江省的輕視或偏見，只是屬于新聞媒體報(bào)道實(shí)時性特征下焦點(diǎn)轉(zhuǎn)移的一種常規(guī)趨勢。

最后，交通條件不足。從目前冰雪體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及體育市場國際客源角度來說，北京作為首都，是我國重要的國際航空運(yùn)輸樞紐之一，而且通過2008 年奧運(yùn)會的舉辦，北京地區(qū)冰雪體育場館的設(shè)施也越來越趨于完善，更加能夠滿足用戶的需求，同時對喜愛冰雪體育運(yùn)動的不同類型客戶群體，也更加具有吸引力。而從國內(nèi)的客源角度來說，東北的氣溫更加適合冰雪項(xiàng)目發(fā)展，而且吉林省與遼寧省冰雪資源也同樣較為豐富，一些具有獨(dú)特風(fēng)格與特點(diǎn)的冰雪體育場館、冰雪運(yùn)動項(xiàng)目也是國內(nèi)大部分南方游客所青睞的熱門旅游、休閑、娛樂匯集點(diǎn)之一。但是近些年來，黑龍江省部分從事冰雪旅游產(chǎn)品經(jīng)營的地區(qū)，在口碑方面出現(xiàn)下滑，例如雪鄉(xiāng)的宰客現(xiàn)象，對黑龍江省冰雪體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展和冰雪旅游產(chǎn)業(yè)的進(jìn)步，都產(chǎn)生了很大的不良影響。

二、新常態(tài)下黑龍江省冰雪體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及面臨的機(jī)遇

（一）新常態(tài)下黑龍江省冰雪體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的現(xiàn)狀

其一，競爭越發(fā)激烈。雖然黑龍江省有著得天獨(dú)厚的自然條件，為其冰雪體育產(chǎn)業(yè)的建設(shè)和整體規(guī)模的擴(kuò)大提供了有利支持。然而“帶動三億人參與冰雪運(yùn)動”目標(biāo)的提出，以及一系列促進(jìn)冰雪體育運(yùn)動與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的利好政策的出臺，國內(nèi)各地區(qū)經(jīng)濟(jì)水平較為發(fā)達(dá)的城市，都紛紛開啟了對冰雪體育產(chǎn)業(yè)建設(shè)和體育項(xiàng)目拓展的道路，使得全國各地有條件的地區(qū)冰雪體育產(chǎn)業(yè)隨之得到快速的發(fā)展。這無疑是對黑龍江省冰雪體育產(chǎn)業(yè)未來建設(shè)與發(fā)展形成的影響因素，由此使得黑龍江省各冰雪產(chǎn)業(yè)迎來了激烈的市場競爭。

其二，人才流失較為嚴(yán)重。由于近年來黑龍江省經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度放緩且逐漸乏力，致使其各領(lǐng)域優(yōu)秀人才流失越來越嚴(yán)重，而其中就包含了冰雪體育產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的人才。雖然從市場機(jī)制與配置資源角度來說，是屬于冰雪體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展當(dāng)中的較為常見的現(xiàn)象，但對于黑龍江省冰雪體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展來講，是其必需要重點(diǎn)考慮且實(shí)實(shí)在在存在的問題。

其三，自然環(huán)境即是優(yōu)勢，也是不利因素。從地域條件來講，黑龍江省本身就有著非常豐富的冰雪資源，而冰雪資源是孕育冰雪體育文化、發(fā)展冰雪體育產(chǎn)業(yè)最佳的自然環(huán)境條件，但在 2002 年，哈爾濱向國際奧委會遞交了 2010 年冬奧會的申請，彼時，國際奧委會的評委會曾經(jīng)對黑龍江省哈爾濱給予了這樣的評價，指出“This city”“Dry and cold”，意思為又干又冷，雖然較為遺憾，但卻是客觀的評價。所以，從全球角度來說，哈爾濱市開展體育冰雪體育運(yùn)動和冰雪體育產(chǎn)業(yè)，在自然環(huán)境方面既是優(yōu)勢，同時也是一項(xiàng)限制條件，導(dǎo)致其冰雪體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展在自然環(huán)境優(yōu)勢方面并不明顯。

其四，受到健身選擇多元化的影響較大。隨著我國國內(nèi)經(jīng)濟(jì)條件的轉(zhuǎn)好，我國開始逐步融入了國際社會，人們通過現(xiàn)代互聯(lián)網(wǎng)對世界的了解開始更加全面，越來越多的體育項(xiàng)目開始進(jìn)入我國，人們可以接觸到更加多元化的不同體育運(yùn)動項(xiàng)目和休閑娛樂項(xiàng)目，興趣點(diǎn)也開始分散。同時，在不斷增強(qiáng)的文化自信推動下，國內(nèi)本土的民族體育活動開始得到開發(fā)，很多獨(dú)具特色且豐富多彩的民族體育項(xiàng)目開始進(jìn)入到人們的視野，并帶動了全民健身休閑活動的快速蔓延。另外，世界體育的發(fā)展下，電子競技與極限運(yùn)動等多種不同體育項(xiàng)目，對我國體育項(xiàng)目的外延實(shí)現(xiàn)了拓展。重點(diǎn)是一些健身休閑商業(yè)開發(fā)模式的創(chuàng)新和轉(zhuǎn)變，促使廣大民眾對健身、娛樂的觀念開始發(fā)生變化，更加多元的價值觀推動了健身運(yùn)動和娛樂項(xiàng)目選擇的多元化。

（二）新常態(tài)下黑龍江省冰雪體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的機(jī)遇

1.冬奧會的申請和舉辦始終是冰雪體育運(yùn)動發(fā)展的焦點(diǎn)和機(jī)遇

北京2022 年冬奧會即將開始，使得黑龍江省的廣大人民再次產(chǎn)生了對冰雪體育運(yùn)動的熱情，為黑龍江建設(shè)與推動冰雪體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入了新動力。北京冬奧會的即將舉辦，激發(fā)了全國人民群眾對于冰雪運(yùn)動的喜愛之情，又一次掀起了冰雪運(yùn)動的熱潮，使人們再次走進(jìn)冰雪世界。而優(yōu)越的自然冰雪條件和豐富的自然冰雪資源，仍然是黑龍江省冰雪體育產(chǎn)業(yè)建設(shè)與發(fā)展的重要“資本”。

2.深厚的人文環(huán)境仍然是其產(chǎn)業(yè)發(fā)展的堅(jiān)實(shí)后盾

一方面，黑龍江省本身冰雪文化的積淀時來已久，其本身冰天雪地的自然環(huán)境條件滋養(yǎng)了黑龍江深厚的運(yùn)動文化，而冰雪文化恰恰是冰雪體育運(yùn)動和產(chǎn)業(yè)建設(shè)與發(fā)展的重要條件和影響因素。另一方面，深厚的人文環(huán)境往往能夠?qū)κ袌鼋?jīng)濟(jì)發(fā)展帶來強(qiáng)烈的人文影響，黑龍江省體育產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)變在人們心中早已完成，且愈發(fā)成熟。人民群眾已經(jīng)不再僅僅只是依靠公共體育產(chǎn)品來參與冰雪體育運(yùn)動，而是開始主動深入到市場機(jī)制的作用發(fā)揮當(dāng)中，并尋求與之相符的產(chǎn)品與服務(wù)。如此一來，就能夠?yàn)楹邶埥”w育產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模的擴(kuò)大奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，從而推動黑龍江省冰雪體育產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，這也是其獨(dú)有人文環(huán)境為黑龍江省冰雪體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展所帶來的機(jī)遇。

3.國家政策的支持

北京2022 年冬奧會即將開始，使得冰雪體育運(yùn)動再次成為了世界矚目的焦點(diǎn)。為此，國家也相繼頒布了一系列重點(diǎn)規(guī)劃與政策支持，如《冰雪運(yùn)動發(fā)展規(guī)劃（2016-2025 年）》，在政策和資金方面為冰雪體育產(chǎn)業(yè)提供了龐大的資源支持，在潛在客戶培養(yǎng)、產(chǎn)業(yè)需求總量擴(kuò)大方面，無疑起到了十分積極且有力的推動作用。借助這一股“東風(fēng)”，黑龍江省在《中國共產(chǎn)黨黑龍江省第十二次黨代會報(bào)告》當(dāng)中明確提出：“要大力發(fā)展冰雪旅游、冰雪體育、冰雪教育、冰雪文化，并積極打造全國冰雪旅游首選目的地、冰雪人才培養(yǎng)高地、冰雪裝備研發(fā)制造與冰雪賽事承辦基地，以形成新的經(jīng)濟(jì)增長極，打造冰雪經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省?！边@也為黑龍江省冰雪體育產(chǎn)業(yè)未來發(fā)展的趨向，以及目標(biāo)提供了有力的政策支持。

三、新常態(tài)下黑龍江省冰雪體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的幾點(diǎn)建議

（一）積極利用基礎(chǔ)優(yōu)勢，培育更多優(yōu)秀的冰雪體育運(yùn)動人才

無論任何的行業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，高水平、高素質(zhì)的優(yōu)秀人才隊(duì)伍，都是能夠推動產(chǎn)業(yè)不斷向上發(fā)展的重要基礎(chǔ)動力。因此，黑龍江省要想實(shí)現(xiàn)冰雪體育產(chǎn)業(yè)向更高領(lǐng)域的快速發(fā)展，就必須要重視對優(yōu)秀人才隊(duì)伍的培育，尤其黑龍江省本身良好的自然環(huán)境，也造就了這片黑土地上的冰雪文化和人文情懷。

黑龍江省要能夠發(fā)揮出冰雪體育運(yùn)動愛好者人數(shù)眾多的優(yōu)勢，借助長期與冰雪為樂的文化基礎(chǔ)，發(fā)揮出龐大冰雪體育愛好者基數(shù)這一優(yōu)勢條件，做好冰雪體育運(yùn)動人才的選材和培養(yǎng)，同時也要能夠關(guān)注眾多黑龍江省走出去的冬奧冠軍與世界冠軍。以“鄉(xiāng)土情”來吸引更多的優(yōu)秀人才回到黑龍江，讓這些優(yōu)秀的人才能夠?qū)⒆陨淼某墒旖?jīng)驗(yàn)和所掌握的冰雪體育技巧傳遞下去，實(shí)現(xiàn)冰雪體育文化的傳承，同時也培養(yǎng)出更多優(yōu)秀的冰雪體育運(yùn)動人才。

此外，黑龍江省重點(diǎn)關(guān)注對優(yōu)秀人才的培養(yǎng)和吸納，打造科學(xué)的人才培養(yǎng)機(jī)制與培養(yǎng)平臺，如加大當(dāng)?shù)乇w育職業(yè)院校的完善力度，通過政策引領(lǐng)，形成冰雪產(chǎn)業(yè)人才供需產(chǎn)業(yè)鏈條。還要加強(qiáng)學(xué)校與企業(yè)之間的合作，建立合理的對接機(jī)制，企業(yè)直接向?qū)W校提供人才定向培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，學(xué)校則為企業(yè)培養(yǎng)出滿足其實(shí)際崗位要求的優(yōu)秀人才，從而緩解人才流失和冰雪體育專業(yè)人才匱乏的問題。

（二）打造平臺型產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式

黑龍江省要積極構(gòu)建冰雪體育項(xiàng)目云平臺，及時利用云平臺更新冰雪體育項(xiàng)目相關(guān)產(chǎn)業(yè)的信息。例如，在云平臺上傳多種不同種類冰雪體育項(xiàng)目運(yùn)動場館的詳細(xì)信息，錄制和傳播各種免費(fèi)的初級冰雪運(yùn)動教程，和詳細(xì)的冰雪運(yùn)動注意事項(xiàng)等等，從而吸引更多初級市場終端客戶群體，積極的投入到冰雪運(yùn)動項(xiàng)目的學(xué)習(xí)中來。

四、結(jié)語

冰雪體育產(chǎn)業(yè)作為黑龍江省的標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)，其無論在冰雪體育產(chǎn)業(yè)軟硬件方面，還是文化內(nèi)涵方面都有著較為明顯的優(yōu)勢。但黑龍江省在新常態(tài)環(huán)境下也必須要能夠自省，明確自身的短板，結(jié)合當(dāng)前黑龍江省冰雪體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀，仔細(xì)研究目前黑龍江省冰雪體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展所能夠面臨的機(jī)遇，要秉承著“在發(fā)展中創(chuàng)新、創(chuàng)新中發(fā)展”的原則和理念，充分發(fā)揮出冰雪體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢資源，不斷進(jìn)行產(chǎn)業(yè)的升級改造。在國家有利的政策支持和保障下，投入更多的資金和精力，使冷資源轉(zhuǎn)化為熱產(chǎn)業(yè)，緊抓時代賦予的發(fā)展機(jī)遇，勇于迎接更多的挑戰(zhàn)。