袁猷超 任抄文

(1.長(zhǎng)沙師范學(xué)院 湖南長(zhǎng)沙 410000;2.長(zhǎng)沙市明德華興中學(xué) 湖南長(zhǎng)沙 410000)

2001年，啦啦操傳入中國(guó)；2008年，啦啦寶貝亮相奧運(yùn)會(huì)表演舞臺(tái)；2013年，啦啦操項(xiàng)目成為國(guó)際單項(xiàng)組織，具有著十分廣闊的發(fā)展空間。教育部體衛(wèi)藝司大力推行“一校一球一操”“一校一品”等模式，體育部則以“送培到基層”“教練員、裁判員培訓(xùn)”等方式來(lái)推動(dòng)啦啦操發(fā)展。以上舉措給啦啦操項(xiàng)目的發(fā)展提供了強(qiáng)大的動(dòng)力和廣闊的發(fā)展空間，為啦啦操進(jìn)校園開辟了一條全新的道路，同時(shí)也為啦啦操賽事的開展打造了十分有力的文化基礎(chǔ)和政策環(huán)境。

1 我國(guó)啦啦操競(jìng)賽現(xiàn)狀

啦啦操運(yùn)動(dòng)自從傳入我國(guó)，就憑借其獨(dú)特的運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目特征魅力，以競(jìng)賽的形式在全國(guó)范圍內(nèi)不斷推廣，獲得了飛速發(fā)展，得到了其應(yīng)有的地位。

1.1 我國(guó)啦啦操競(jìng)賽體系

1.1.1 我國(guó)啦啦操競(jìng)賽組織管理體系

我國(guó)啦啦操賽事組織管理體系由兩大平行部門主管，是一種自上而下的組織管理關(guān)系。它們分別是中國(guó)大學(xué)生體育協(xié)會(huì)—中國(guó)大學(xué)生體育協(xié)會(huì)健美操藝術(shù)體操分會(huì)—30個(gè)省區(qū)啦啦隊(duì)聯(lián)絡(luò)處和國(guó)家體育總局體操運(yùn)動(dòng)管理中心—全國(guó)啦啦操委員會(huì)—31個(gè)省級(jí)啦啦操委員會(huì)—101個(gè)市級(jí)啦啦操委員會(huì)[1]。兩個(gè)組織各司其職，分別開展不同的啦啦操競(jìng)賽，分別對(duì)裁判員、教練員、運(yùn)動(dòng)員等進(jìn)行培訓(xùn)。

1.1.2 我國(guó)啦啦操競(jìng)賽賽事體系

在國(guó)家體育總局與教育部的大力組織與推廣下，啦啦操賽事種類與頻率出現(xiàn)了井噴式發(fā)展，其中全國(guó)常規(guī)聯(lián)賽超過50站[2]。例如，兩者聯(lián)合推出的全國(guó)啦啦操聯(lián)賽、全國(guó)啦啦操錦標(biāo)賽和全國(guó)啦啦操冠軍賽等。此外，中國(guó)大學(xué)生體育協(xié)會(huì)還推出了全國(guó)學(xué)生啦啦操錦標(biāo)賽、全國(guó)中學(xué)生健美操啦啦操錦標(biāo)賽、“特步”中國(guó)大學(xué)生足球啦啦隊(duì)選拔賽等極具魅力和特色的賽事。國(guó)家體育總局推出的中國(guó)啦啦操公開賽、中國(guó)啦啦操大獎(jiǎng)賽等，包括系列賽、大獎(jiǎng)賽、邀請(qǐng)賽以及商業(yè)性賽事等。

1.1.3 我國(guó)啦啦操競(jìng)賽內(nèi)容體系

在啦啦操競(jìng)賽內(nèi)容體系方面，教育部中國(guó)大學(xué)生體育協(xié)會(huì)和國(guó)家體育總局先后頒布了一系列啦啦操規(guī)定動(dòng)作，從不同水平、年齡層次來(lái)推動(dòng)啦啦操項(xiàng)目的全面可持續(xù)發(fā)展[3]。例如，由教育部推出“中國(guó)大學(xué)生啦啦操競(jìng)賽規(guī)定動(dòng)作”“中國(guó)中學(xué)生啦啦操競(jìng)賽規(guī)定動(dòng)作”；體育部推出的“2011版全國(guó)啦啦操規(guī)定一級(jí)動(dòng)作”“2016版全國(guó)啦啦操規(guī)定動(dòng)作”“全國(guó)啦啦操七彩星級(jí)規(guī)定動(dòng)作”“2020版全國(guó)啦啦操規(guī)定動(dòng)作”；以及雙方共同推出的“2014版全國(guó)校園啦啦啦操示范套”“2016版校園啦啦啦操示范套（大學(xué)）”等。

1.2 我國(guó)啦啦操競(jìng)賽的地域差異

我國(guó)地域遼闊，啦啦操競(jìng)賽的地域差異性較大。通過分析全國(guó)啦啦操聯(lián)賽總決賽和全國(guó)學(xué)生啦啦操錦標(biāo)賽秩序冊(cè)[4]，得出2016—2019年度參加全國(guó)啦啦操聯(lián)賽總決賽的人數(shù)約為2萬(wàn)4千人，參加全國(guó)學(xué)生啦啦操錦標(biāo)賽的人數(shù)約為8千人[5]。廣西、江蘇、河南、廣東、湖北等地一直是參賽主力軍，參賽人數(shù)、參賽隊(duì)伍數(shù)以及競(jìng)賽水平都處于前列。而貴州、新疆、黑龍江等省份的參賽隊(duì)伍和人數(shù)相對(duì)較少。此外，經(jīng)濟(jì)因素、推廣力度、教練員水平的差異也導(dǎo)致啦啦操競(jìng)賽特點(diǎn)、競(jìng)賽水平存在一定差異。

1.3 我國(guó)啦啦操競(jìng)賽的推廣與傳播

目前，我國(guó)啦啦操賽事推廣與傳播的途徑主要為，學(xué)校推廣、培訓(xùn)推廣、媒體推廣。學(xué)校推廣主要是2011年初，體育部門和教育部門專門負(fù)責(zé)啦啦操運(yùn)動(dòng)的學(xué)校推廣與傳播。培訓(xùn)推廣是指從2013年起，體育部門和教育部倡導(dǎo)的免費(fèi)“拉盲”培訓(xùn)，促進(jìn)啦啦操在校園普及。媒體報(bào)道是指我國(guó)啦啦操重要賽事，吸引了啦啦操運(yùn)動(dòng)愛好者的關(guān)注，擴(kuò)大了啦啦操賽事的影響力。

2 我國(guó)啦啦操競(jìng)賽發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)與困境

2.1 啦啦操競(jìng)賽體系

2.1.1 組織管理方面

我國(guó)啦啦操項(xiàng)目在體育部門和教育部門共同推廣下得到了迅速發(fā)展。但同時(shí)也出現(xiàn)了一定的問題，比如在裁判員、教練員認(rèn)證和培訓(xùn)方面就有兩套不同的體系，裁判員在晉升時(shí)需要的執(zhí)裁經(jīng)歷，雙方各自不認(rèn)可；此外，在項(xiàng)目設(shè)定、人數(shù)要求、評(píng)分分?jǐn)?shù)分配上也有區(qū)別?？傮w來(lái)說(shuō)，兩者的項(xiàng)目管理和評(píng)判尺度不一，各自為政、缺乏統(tǒng)籌。啦啦操賽事不僅在賽事的市場(chǎng)化發(fā)展上受到了一定的制約，而且該項(xiàng)目的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展和賽事的權(quán)威性也受到了影響[6]。

2.1.2 賽事結(jié)構(gòu)方面

啦啦操賽事的正在逐年增多，增加了啦啦操隊(duì)員的參賽機(jī)會(huì)。但存在賽事層次重疊、賽事辦賽理念和特色不鮮明、賽事間缺乏關(guān)聯(lián)度等問題，除全國(guó)啦啦操聯(lián)賽和總決賽之間有直接過渡關(guān)系外，其他賽事之間都是平行賽事，沒有關(guān)聯(lián)。

2.1.3 競(jìng)賽內(nèi)容方面

體育部門和教育部門根據(jù)年齡層次，推出了技巧、舞蹈啦啦操規(guī)定套近100余套，這對(duì)啦啦操普及推廣無(wú)疑是非常有效的，但是過多的規(guī)定套導(dǎo)致參賽隊(duì)伍過分地依賴規(guī)定動(dòng)作，缺乏自主創(chuàng)新意識(shí)，創(chuàng)新水平無(wú)法快速提高，競(jìng)賽的整體水準(zhǔn)降低，喪失觀賞性。

2.2 參賽區(qū)域與競(jìng)賽水平

從參賽區(qū)域角度出發(fā)，啦啦操在我國(guó)的發(fā)展呈現(xiàn)出了不平衡的態(tài)勢(shì)。仍有部分地區(qū)參賽隊(duì)伍或參賽人數(shù)嚴(yán)重不足，各地域參賽隊(duì)伍數(shù)和人數(shù)差距較大，競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制沒有很好地形成。國(guó)家級(jí)賽事上隊(duì)伍水平參差不齊。

2.3 賽事宣傳

啦啦操在我國(guó)起步較晚，發(fā)展快，但社會(huì)認(rèn)知率不高，與賽事規(guī)模較發(fā)達(dá)國(guó)家相比仍有距離，賽事影響力相對(duì)不足，缺乏產(chǎn)業(yè)管理和運(yùn)作的專門人才[7]。主要表現(xiàn)為：宣傳缺力度，欠規(guī)范；缺乏有一定影響力的賽事直播平臺(tái)，且渠道單一。

3 我國(guó)啦啦操競(jìng)賽發(fā)展路徑——構(gòu)建四級(jí)競(jìng)賽體系

3.1 我國(guó)啦啦操四級(jí)競(jìng)賽體系的構(gòu)建目的

我國(guó)啦啦操四級(jí)競(jìng)賽體系的構(gòu)建要保留我國(guó)原有啦啦操競(jìng)賽體系好的一面，以啦啦操的可持續(xù)發(fā)展為總目標(biāo)，促進(jìn)啦啦操的普及與提高相結(jié)合，豐富我國(guó)啦啦操競(jìng)賽體系的內(nèi)容，推動(dòng)校園足球和學(xué)校體育的發(fā)展。

3.2 我國(guó)啦啦操四級(jí)競(jìng)賽體系的構(gòu)建原則

以校園足球四級(jí)競(jìng)賽為基礎(chǔ)，聯(lián)動(dòng)發(fā)展，以制度規(guī)范為保障，加強(qiáng)優(yōu)勢(shì)整合，彌補(bǔ)缺陷，實(shí)現(xiàn)互利共贏，共同發(fā)展，并充分借鑒和吸收國(guó)內(nèi)外相關(guān)項(xiàng)目的成功經(jīng)驗(yàn)，以滿足核心參與主體——“學(xué)生”的身體健康和心理需求。

3.3 我國(guó)啦啦操四級(jí)競(jìng)賽體系的構(gòu)建路徑

啦啦操的四級(jí)競(jìng)賽體系是指依托校園足球四級(jí)聯(lián)賽模式融合發(fā)展[8]，由區(qū)縣級(jí)、市級(jí)、省級(jí)、國(guó)家級(jí)逐級(jí)遞升的，以促進(jìn)啦啦操的可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)的四級(jí)體系。各級(jí)參賽隊(duì)伍在所在地區(qū)報(bào)名參賽，不允許跨區(qū)參賽，比賽的各組別項(xiàng)目中獲前三名有資格進(jìn)入下一級(jí)比賽。

第一級(jí)為區(qū)縣級(jí)——啦啦操基層賽：啦啦操項(xiàng)目目前已有一定的群眾基礎(chǔ)，區(qū)縣級(jí)的大中小學(xué)可根據(jù)相應(yīng)組別報(bào)名參賽。

第二級(jí)為市級(jí)——啦啦操提高賽：市級(jí)賽是區(qū)縣賽的提高賽，代表了該市啦啦操發(fā)展規(guī)模和運(yùn)動(dòng)員的技術(shù)水平。

第三級(jí)為省級(jí)——啦啦操發(fā)展賽：省級(jí)賽事是各市區(qū)中優(yōu)秀隊(duì)伍的集合，代表各市區(qū)的啦啦操普及程度和競(jìng)賽水平。

第四級(jí)為國(guó)家級(jí)——啦啦操精英賽：國(guó)家級(jí)賽事是國(guó)內(nèi)最高級(jí)別的賽事，也是極具觀賞性和競(jìng)爭(zhēng)性的賽事。優(yōu)勝隊(duì)伍可代表國(guó)家參加國(guó)際比賽，同時(shí)四級(jí)賽事采取逐級(jí)積分制用來(lái)定位運(yùn)動(dòng)等級(jí)。

3.4 我國(guó)啦啦操四級(jí)競(jìng)賽體系的制度保障

我國(guó)啦啦操四級(jí)競(jìng)賽體系的正常運(yùn)作需要各項(xiàng)規(guī)章制度的保證，在體系構(gòu)建過程中，需要制定一套完整、系統(tǒng)、科學(xué)的競(jìng)賽規(guī)章制度，如建立競(jìng)賽活動(dòng)分級(jí)競(jìng)賽制度、競(jìng)賽注冊(cè)制度、激勵(lì)措施、啦啦操競(jìng)賽承辦點(diǎn)進(jìn)行客觀評(píng)價(jià)制度等，促進(jìn)其更好地發(fā)展[9]。

4 結(jié)語(yǔ)

（1）當(dāng)前，我國(guó)啦啦操項(xiàng)目具有較好的校園基礎(chǔ)，且競(jìng)賽活動(dòng)頻繁，參加啦啦操運(yùn)動(dòng)的人口增長(zhǎng)快，普及范圍不斷擴(kuò)大，運(yùn)動(dòng)競(jìng)技水平不斷提高。

（2）我國(guó)啦啦操項(xiàng)目的主要競(jìng)賽活動(dòng)是在體育部門的全國(guó)啦啦操委員會(huì)和教育部的中國(guó)大學(xué)生體育協(xié)會(huì)的管理下獨(dú)立開展比賽，或聯(lián)合開展比賽；開展的賽事繁多，開展成果顯著，發(fā)展前景可觀；從組織結(jié)構(gòu)上，是兩大平行部門主管，自上而下管理；從競(jìng)賽層次上，只有省級(jí)和國(guó)家級(jí)兩級(jí)比賽；競(jìng)賽體系仍需進(jìn)一步完善，存在參賽門檻低、地區(qū)發(fā)展不平衡、競(jìng)技水平較低、市場(chǎng)化程度不高等現(xiàn)象。

（3）以促進(jìn)啦啦操的普及與提高相結(jié)合，豐富我國(guó)啦啦操競(jìng)賽體系的內(nèi)容，推動(dòng)啦啦操、校園足球和學(xué)校體育的健康可持續(xù)發(fā)展為總目標(biāo)，構(gòu)建我國(guó)啦啦操四級(jí)競(jìng)賽體系；四級(jí)競(jìng)賽體系由區(qū)縣級(jí)、市級(jí)、省級(jí)和國(guó)家級(jí)競(jìng)賽構(gòu)成，所對(duì)應(yīng)的賽事名稱分別為啦啦操基層賽、啦啦操提高賽、啦啦操發(fā)展賽、啦啦操精英賽。通過建立四級(jí)賽制的運(yùn)動(dòng)員等級(jí)制度、四級(jí)分級(jí)賽制、競(jìng)賽資格制度、競(jìng)賽獎(jiǎng)勵(lì)制度、競(jìng)賽活動(dòng)評(píng)價(jià)制度和賽風(fēng)賽紀(jì)制度，以確保四級(jí)競(jìng)賽體系的良性運(yùn)行。