摘要：疫情防控常態(tài)化背景下，公共文化服務(wù)供給產(chǎn)生了很多創(chuàng)新之處，供給理念與格局得到更新，更加注重數(shù)字化發(fā)展;供給手段得到完善，“線上”模式成為熱點;多元供給主體成為常態(tài)，部門融合性協(xié)作更加明顯。本文圍繞數(shù)字時代背景下促進公共文化服務(wù)供給高質(zhì)量發(fā)展進行分析。

關(guān)鍵詞：疫情防控常態(tài)化 公共文化服務(wù) 群文輔導(dǎo)

2020年年初的新冠疫情給社會生產(chǎn)生活的眾多領(lǐng)域帶來了很多變化與思考。適應(yīng)疫情防控常態(tài)化的生活方式被不斷催生，社會生產(chǎn)與消費也呈現(xiàn)出了后疫情時代這個特殊社會時期的特點。公共文化服務(wù)領(lǐng)域的生產(chǎn)與供給也隨之發(fā)生了很多變化，從內(nèi)容上到形式上都展現(xiàn)出了新元素、好做法。常態(tài)化疫情防控形勢客觀上觸動了公共文化服務(wù)變革的啟動鍵，這為我們進一步探討創(chuàng)新公共文化服務(wù)提供了思考方向。

一、疫情防控常態(tài)化背景下公共文化服務(wù)供給現(xiàn)狀

受到疫情防控的影響，很長一段時間內(nèi)，公共文化場館關(guān)閉，劇團演出活動推遲，影院劇場暫停對外開放，群眾性文化活動受到很大限制。為了實現(xiàn)在疫情防控期間的公共文化服務(wù)供給，政府部門采取了“線上”“云端”“網(wǎng)絡(luò)”等數(shù)字化方式。國家文旅部門通過網(wǎng)絡(luò)，在其門戶網(wǎng)站推出了2020年全國舞臺藝術(shù)優(yōu)秀劇目網(wǎng)絡(luò)展演、“在線劇院”等活動，優(yōu)秀的文藝作品讓廣大人民群眾足不出戶、宅在家中便可輕松共享。全國各地市普遍也采取了“線上”方式保證公共文化服務(wù)產(chǎn)品的供給。以山西省為例，省文旅廳于2020年4月啟動了“藝術(shù)之旅”云講壇活動，通過山西省文旅廳官網(wǎng)以及山西手機臺、山西廣電手機臺、抖音、咪咕視頻等新媒體平臺進行網(wǎng)絡(luò)直播和錄播?！八囆g(shù)之旅”云講壇采取課堂教學(xué)、專家專訪、專題座談、走進案例現(xiàn)場等多種形式，通過線上直播+線下輔導(dǎo)的授課方式，有針對性地進行理論學(xué)習(xí)、案例分析、示范教學(xué)和景區(qū)觀摩。同時，山西省文旅廳聯(lián)合山西廣播電視臺舉辦“唱游三晉”山西省原創(chuàng)音樂推廣活動，這是應(yīng)對疫情，推動藝術(shù)創(chuàng)作繁榮、促進旅游復(fù)蘇、探索文旅融合的創(chuàng)新之舉?；顒佑勺髌氛骷＜义噙x、活動直播、歌曲展播、站點互動、傳唱宣傳和晚會展演等7個單元組成，可謂形式多樣，內(nèi)容豐富。山西省文旅廳聯(lián)合省委網(wǎng)信辦、人民日報山西分社、省衛(wèi)生健康委、省文聯(lián)等多部門，舉辦了《眾志成城·戰(zhàn)疫必勝——文藝作品VR展覽》，包括攝影、書法、美術(shù)等板塊。山西省圖書館聯(lián)合山西省演講學(xué)會，在全省范圍內(nèi)啟動了戰(zhàn)“疫”一線黨旗紅線上誦讀活動。山西省文化館開通“藝網(wǎng)在線”，全民藝術(shù)普及線上藝術(shù)課堂，滿足廣大群眾足不出戶進行藝術(shù)普及的學(xué)習(xí)體驗。還有很多文化單位采取線上文化服務(wù)的方式，通過“文化云課堂”推出舞蹈、鋼琴等專題教學(xué)，讓更多群眾享受專業(yè)培訓(xùn)。在后疫情時代，公共文化服務(wù)活動的供給方式產(chǎn)生了諸多新變化。

二、疫情防控常態(tài)化背景下公共文化服務(wù)供給呈現(xiàn)的特點

后疫情時代，疫情防控常態(tài)化形勢深刻影響著社會進程中的各類行業(yè)。當(dāng)然，在公共文化服務(wù)領(lǐng)域也發(fā)生了很多新變化，主要表現(xiàn)在兩個層面：

從宏觀層面上看，一是供給服務(wù)理念的革新。常態(tài)化疫情防控，客觀上加速了公共文化服務(wù)的數(shù)字化發(fā)展。公共文化服務(wù)“線上”供給方式在讓群眾感受到公共文化服務(wù)便捷、高效的同時，也讓文化供給方節(jié)約了活動開支，降低了運行成本。疫情防控之下，“線上”“云端”的供給理念深入人心，成為公共文化供給模式的重要組成部分。二是服務(wù)供給格局的革新。后疫情時代，數(shù)字化手段在公共文化供給領(lǐng)域的大范圍應(yīng)用，數(shù)字化的公共文化服務(wù)與產(chǎn)品在媒體終端的推送，深化了文旅、體育、廣電等部門，以及各行業(yè)協(xié)會之間的合作關(guān)系，形成了協(xié)同供給、共建共享的公共文化服務(wù)供給格局。

從微觀層面上看，一是供給渠道與產(chǎn)品產(chǎn)生新變化。后疫情時代，受到暫緩開展大規(guī)模群眾文化活動的影響，外部形勢加速了個人、民間團體在抖音、快手、西瓜、今日頭條等新媒體平臺的文化生產(chǎn)活動?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+公共文化”成為重要供給模式，直播和短視頻成為大眾普遍消費的文化產(chǎn)品。二是供給主體多元化。人民群眾的自發(fā)、自覺性被激發(fā)，參與公共文化創(chuàng)作的熱情被點燃。發(fā)揮了群眾參與公共文化服務(wù)體系建設(shè)的主體作用，實現(xiàn)政府端菜、百姓點菜、群眾做菜相結(jié)合的轉(zhuǎn)變。三是舞臺藝術(shù)作品傳播方式創(chuàng)新。例如，2020年眾多戲曲演員通過抖音等一些社交媒體進行唱段演唱、戲曲知識普及等，與戲曲愛好者深度互動。有的文藝工作者還通過社交平臺，以網(wǎng)絡(luò)視頻直播的方式組織空中音樂會、空中大戲臺。新媒體的方式在實現(xiàn)文藝工作者文化生產(chǎn)的同時，也快速推動了藝術(shù)普及。四是接收覆蓋人群擴大。“線上”“云端”等方式使得公共文化供給的人群范圍無限制擴大，讓更多愛好者可以通過網(wǎng)絡(luò)的方式獲取所需的文化產(chǎn)品。例如，舉辦“云端”美術(shù)作品展覽，既方便了平日美術(shù)愛好者的需求，又無障礙地向更多的潛在群體傳播了美學(xué)理念，擴大了展覽的受眾范圍。

三、疫情防控常態(tài)化背景下公共文化服務(wù)供給中存在的問題

后疫情時代促進了公共數(shù)字文化的發(fā)展，加速了以直播、短視頻方式為代表的新媒體類文化產(chǎn)品供給模式的成長?！熬€上”文化服務(wù)在給人民群眾帶來即時、多樣、豐富的文化娛樂生活的同時，也暴露出一些這種公共文化供給模式存在的問題，主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

（一）“線上”文化服務(wù)的供給質(zhì)量有待提高。疫情防控期間，為了適應(yīng)線上傳播的需要，大量短平快作品特別是短視頻類作品集束式推出，數(shù)量雖多但質(zhì)量并不樂觀。即便是“云演藝”，實際也是過往舞臺藝術(shù)作品演出的實況錄播，內(nèi)容質(zhì)量略顯陳舊，可觀賞性欠佳。此外，聲光電等舞美的感官沖擊性無法通過“線上”方式有效傳達(dá)。

（二）公共文化服務(wù)供給部門應(yīng)對數(shù)字化模式供給準(zhǔn)備不足?！熬€上”文化服務(wù)的提速，暴露出疫情發(fā)生之前存在的一些問題。一是儲備的數(shù)字文化資源不夠充足，有些內(nèi)容還比較陳舊。二是設(shè)備設(shè)施存在數(shù)量、種類不足，整體老舊等問題。三是公共數(shù)字文化建設(shè)的專業(yè)人員短缺，現(xiàn)有人員素質(zhì)有待進一步提升。四是傳統(tǒng)的以到館人數(shù)、到劇場觀演人數(shù)為指標(biāo)的考核模式無法應(yīng)對“線上”文化服務(wù)供給的業(yè)態(tài)，考核方式有待更新調(diào)整。五是演藝活動或公共文化服務(wù)產(chǎn)品上“云”帶來很多技術(shù)支持難題。

（三）“線上”直播帶來知識產(chǎn)權(quán)保護問題。涉及知識產(chǎn)權(quán)保護的主要是指文藝表演活動行為，問題主要分兩類，一類是文化服務(wù)供給單位未征得所有權(quán)者的同意免費上線一些文藝演出作品，從而引發(fā)的知識產(chǎn)權(quán)保護問題;另一類是“線上”主播把戲曲、戲劇、曲藝等文藝作品創(chuàng)作、排練過程中的大量情節(jié)同步直播到網(wǎng)絡(luò)，進而引發(fā)的知識產(chǎn)權(quán)保護問題。

四、深化公共文化服務(wù)創(chuàng)新的路徑

在文化強國戰(zhàn)略指引下的公共文化服務(wù)建設(shè)，必然要適應(yīng)新階段社會經(jīng)濟文化發(fā)展的需要。綜合社會需求與文化供給的實際因素考慮，實現(xiàn)公共文化服務(wù)發(fā)展的創(chuàng)新，既要從需求端考慮，引導(dǎo)群眾的文化生活旨趣;又要從供給端出發(fā)，提升公共文化服務(wù)質(zhì)量水平，創(chuàng)造性地提供更多文化產(chǎn)品與服務(wù)內(nèi)容。從創(chuàng)新供給角度分析，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)從以下幾個方面努力。

（一）注重基層文化場館的多維、高效使用。要多部門統(tǒng)籌推進基層綜合性文化服務(wù)中心建設(shè)，豐富基層公共文化的功能與內(nèi)涵，因地制宜、結(jié)合實際整合圖書閱讀、電影放映、休閑娛樂、體育活動、棋牌健身等職能，實現(xiàn)綜合化、多元化發(fā)展，更好滿足新發(fā)展階段人民群眾對美好生活的向往;加強效能建設(shè)，落實文化場館錯時開放，保證使用率和開門天數(shù)，讓群眾切實感受公共文化服務(wù)建設(shè)的成果。

（二）更加注重大型群眾文化活動的高質(zhì)量舉辦。在新媒體時代，大型群眾文化活動將成為滿足人民群眾社交需要，彌補網(wǎng)絡(luò)社交所造成的人際交往缺失的重要平臺。因此，要更加注重在“數(shù)字化”時代、新媒體時代、短視頻時代的大型群眾文化活動的興辦。舉辦這樣的群眾文化活動，既要符合社會主義核心價值觀的要求，也要滿足新技術(shù)條件下時尚元素的需求，以及大眾休閑放松的娛樂心理需求，實現(xiàn)內(nèi)容與形式兼顧，真正成為百姓期望的群眾文化活動。

（三）強化實施“線上+線下”“云端+現(xiàn)場”公共文化供給模式。推動“線上”供給方式發(fā)展，不是簡單地復(fù)刻線下的公共文化服務(wù)內(nèi)容，而是對公共文化產(chǎn)品實現(xiàn)數(shù)字化、智能化的重構(gòu)。通過雙平臺、雙通道，不僅可以實現(xiàn)文藝演出、展覽展示等公共文化服務(wù)的更廣覆蓋，讓更多人民群眾享受文化供給，更利于受眾與文化服務(wù)的參與互動，從而提升文化服務(wù)的品質(zhì)，促進專業(yè)化、數(shù)字化發(fā)展。

（四）推進舞臺藝術(shù)作品形態(tài)創(chuàng)新。實現(xiàn)“線上”供給模式下的舞臺藝術(shù)作品等文化產(chǎn)品的有效呈現(xiàn)，必須推進演藝形態(tài)的創(chuàng)新。要結(jié)合文化產(chǎn)品數(shù)字化建設(shè)來拓展創(chuàng)作思路，創(chuàng)新舞美設(shè)計，精心呈現(xiàn)舞臺效果，主動迎合大眾對高水平文化類產(chǎn)品的審美需求。要綜合運用5G+AR等科技手段，讓虛擬場景和現(xiàn)實舞臺結(jié)合，努力實現(xiàn)遠(yuǎn)端視頻形式下的沉浸式體驗，賦能公共文化產(chǎn)品更多的亮點和新意。

（五）強化政府有關(guān)部門在數(shù)字時代下的公共文化建設(shè)水平。要運用信息化手段提高公共文化服務(wù)的普及性和適應(yīng)性，重點是推進公共數(shù)字文化工程融合創(chuàng)新發(fā)展，加強數(shù)字文化館、圖書館、博物館等資源建設(shè)。要建設(shè)集智慧服務(wù)、行業(yè)管理、數(shù)據(jù)分析于一體的工作業(yè)務(wù)平臺，打造“在線超市”，提供便捷優(yōu)質(zhì)的數(shù)字文化服務(wù)。

（六）通過社會化的方式提升公共文化服務(wù)供給。探索將公共文化服務(wù)項目外包，實行社會化運作，最大限度地發(fā)揮圖書館、文化館的功能和效能，建成具有帶動性、引領(lǐng)性和創(chuàng)新性的一流場館。通過政府購買公共服務(wù)，用專業(yè)化團隊打造公共文化場館，提高服務(wù)效益和利用率，充分滿足群眾精神文化需求，實現(xiàn)公共文化服務(wù)的全民資源共享。

五、結(jié)語

疫情防控常態(tài)化形勢下，公共文化服務(wù)與產(chǎn)品通過數(shù)字化實現(xiàn)了效能的延展，展現(xiàn)了“線上”“云端”模式下的公共文化服務(wù)供給的魅力，推動了大眾對數(shù)字化公共文化產(chǎn)品的認(rèn)同。未來，5G等傳播技術(shù)的廣泛應(yīng)用，會加速公共數(shù)字文化服務(wù)的布局，提升“線上”文化享受的體驗感，移動端公共數(shù)字文化供給模式也將成為我國發(fā)展新階段的重要供給方式。公共文化數(shù)字化供給方式，將是解決公共文化服務(wù)精準(zhǔn)供給的有效方式，是實現(xiàn)“百姓點單”的直接手段。云平臺、數(shù)字化將是實現(xiàn)公共文化服務(wù)供給過程中群眾實現(xiàn)參與、互動的有力方式。公共數(shù)字文化將成為今后人民群眾消費文化產(chǎn)品的主要選擇。因此，整合現(xiàn)有多種資源庫或云平臺，打造具有品牌知名度、功能強勁，且文化產(chǎn)品內(nèi)容豐富的統(tǒng)一的數(shù)字化公共文化服務(wù)供給平臺，進一步融合“線上+線下”供給，才能實現(xiàn)數(shù)字時代公共文化服務(wù)的高質(zhì)量發(fā)展。當(dāng)然，這應(yīng)該成為有關(guān)部門當(dāng)前和今后一個階段的重要工作內(nèi)容。

（作者簡介：李強，男，碩士研究生，山西省藝術(shù)研究院，助理研究員，研究方向：地域文化、民俗文化、旅游政策）

（責(zé)任編輯 徐文）