本社記者 任少華

隨著陜西省隴縣人民法院黨組成員、審委會專職委員、主審法官魏宏玲敲響莊嚴的法槌，長期橫行在隴縣城鄉(xiāng)的李某黑社會性質(zhì)組織被徹底摧毀，廣大人民群眾無不拍手稱快。這一犯罪毒瘤的鏟除，也有力地維護了當?shù)厣鐣伟仓刃虻暮椭C穩(wěn)定。

近年來，隴縣聚焦政治站位再提高、安排部署再加強、工作舉措再深化，深入推動掃黑除惡專項斗爭，取得了顯著成效，全縣社會環(huán)境、政治生態(tài)進一步凈化，榮獲全省掃黑除惡專項斗爭先進縣。

突出源頭治理 重拳出擊零容忍

李某涉黑案是一起典型的黑社會性質(zhì)集團犯罪案件，為確保打深打透，一網(wǎng)打盡，隴縣公安局迅速成立了“1106專案組”，制定了嚴密的偵查方案，歷時一月調(diào)查取證，前期刑事拘留團伙骨干成員5名。

2018年12月6日晚，隨著隴縣人民政府副縣長、公安局局長海嘯的一聲令下，60余名荷槍實彈、全副武裝的公安民警雷霆出擊，分四組對該局偵辦的“1106專案”嫌疑人開展第二次集中抓捕行動。隨后，不斷有消息向指揮部傳來:“劉×落網(wǎng)?！薄摆w××成功抓獲?！苯刂链稳樟璩績牲c，確定抓捕的所有犯罪嫌疑人在隴縣、寶雞兩地悉數(shù)落網(wǎng)。

李某涉黑案是隴縣首例黑社會性質(zhì)犯罪案件。自2012年開始，李某等人通過非法開設(shè)賭場等違法犯罪獲取經(jīng)濟利益，網(wǎng)羅、吸收刑滿釋放等社會閑散人員參與，逐步形成規(guī)模并不斷壯大，發(fā)展成以李某為組織領(lǐng)導者，骨干成員達10余人的黑社會性質(zhì)組織。

該組織長期實施敲詐勒索，強拿硬要他人財物；開設(shè)賭場，非法放貸，暴力討債；尋釁滋事，插手隴縣棋牌室經(jīng)營，控制地下賭場；強攬工程、攫取利益等多種犯罪，稱霸一方，欺壓百姓，嚴重危害了當?shù)厝罕娬５纳钪刃颍斐蓸O其惡劣的社會影響，群眾怨聲載道。

為把案子辦好，讓犯罪分子受到應有的懲罰，隴縣檢察院第一時間成立了以檢察長為組長、主管副檢察長為副組長、刑檢業(yè)務骨干為成員的專業(yè)辦案組，負責對該案的提前介入、審查逮捕、審查起訴、出庭公訴、訴訟監(jiān)督等工作。辦案過程中，隴縣檢察院始終堅持“是黑惡犯罪一個不放過，不是黑惡犯罪一個不湊數(shù)”的原則，嚴格履行法律監(jiān)督職責，摸排涉黑涉惡及“保護傘”線索，經(jīng)過嚴格細致審查，共追訴漏犯9名，一并提起公訴，摸排、移交涉黑惡及“保護傘”線索10條。同時，堅持辦案與監(jiān)督相結(jié)合。在辦理涉黑案件過程中，檢察院共發(fā)出檢察建議書2份，也及時得到了辦案機關(guān)的回復，確保了法律監(jiān)督貫穿掃黑除惡專項斗爭的全過程。

彰顯司法權(quán)威 正本清源揚正氣

由于該案涉及被告人多達23人，是隴縣法院歷來審理的被告人人數(shù)最多的刑事案件，且該犯罪團伙盤踞時間長、犯罪事實多、時間跨度長、社會影響重大，審理難度巨大。

僅“李某涉黑案”的案卷卷宗就多達50多本，堆積起來一米多高。在案件審理的兩個多月時間里，為了確保把這一案件辦成鐵案，隴縣法院首次啟用七人合議庭審理該案，并指定由富有審判經(jīng)驗、全省法院辦案標兵魏宏玲主審并擔任該案審判長。為確保案件審判效果、案件審理順利進行，魏宏玲法官帶領(lǐng)團隊按照涉黑惡案件會商機制要求，提前閱卷，了解案情，討論研究案件中的疑點和難點，解決存在的問題。

該案受理后僅20天時間，她就帶領(lǐng)辦案團隊完成了庭前準備及庭審方案的制定工作。因工作細致、考慮周全，在長達4天的開庭審理過程中，沒有出現(xiàn)任何紕漏，按期順利完成了庭審工作。

“李某涉黑案整個庭審過程組織嚴密，規(guī)范緊湊，有條不紊，受到了旁聽群眾的一致好評。庭審結(jié)束時，多名被告人的辯護人認為充分尊重了控辯雙方的權(quán)利，向合議庭表達了謝意。該案最終根據(jù)各被告人在犯罪中的作用，對涉案被告人分別判處了二十年至八個月不等的有期徒刑。宣判后，在隴縣當?shù)匾鹁薮蠓错?，”李某涉黑案主審法官魏宏玲面對《民主與法制》社記者采訪時，這樣說。

該案的成功審判，有力打擊了黑惡犯罪分子的囂張氣焰，對違法犯罪活動形成強大震懾，彰顯了司法權(quán)威，維護了社會秩序，群眾安全感明顯提升。在2020年寶雞市全市“五率”測評中，隴縣掃黑除惡知曉率、滿意率分別達到99%和98%以上。

在2021年的隴縣縣委工作會議上，隴縣法院被表彰為“掃黑除惡專項斗爭先進集體”；隴縣法院黨組成員、審判委員會專職委員魏宏玲和刑事審判庭法官助理劉娟，被表彰為“掃黑除惡專項斗爭先進個人”。

聚焦政治站位 多措并舉顯成效

隴縣的掃黑除惡工作之所以取得重大勝利，得益于黨中央、國務院的英明決策，得益于隴縣縣委、縣政府的正確領(lǐng)導，更得益于廣大政法干警的勇于擔當和廣大人民群眾的有力支持。

為了把掃黑除惡專項斗爭有序有力有效推向深入，隴縣縣委、縣政府數(shù)次召開專題常委會（常務會），研究安排各項重要節(jié)點工作，定期聽取掃黑除惡專項斗爭匯報。寶雞市人大常委會副主任、隴縣縣委書記杜長生、隴縣縣長趙甲宏親自下基層一線調(diào)研指導，對依法從嚴從快懲治黑惡犯罪提出更高要求。

隴縣掃黑除惡專項斗爭領(lǐng)導小組定期召開會議，明確工作重點，協(xié)調(diào)解決問題，結(jié)合每季度平安建設(shè)宣傳工作，確定宣傳主題，通過印發(fā)掃黑除惡專項斗爭宣傳畫、制作固定宣傳牌、開通LED電子屏、發(fā)送掃黑除惡手機短信、組裝宣傳車和縣、鎮(zhèn)、村及部門領(lǐng)導開展宣講活動、縣電視臺開辦《掃黑除惡依法治縣進行時》欄目等形式，開展全覆蓋、無死角宣傳。

隴縣縣城建成掃黑除惡宣傳主題廣場1個、示范街1條、示范社區(qū)2個，及時跟進宣傳掃黑除惡知識和成效。在各類媒體發(fā)表掃黑除惡宣傳稿件，縣政府網(wǎng)站、縣委政法網(wǎng)和各類微信公眾號宣傳掃黑除惡專項斗爭實現(xiàn)經(jīng)?；?。

堅持廣泛摸排，加大辦案力度。隴縣綜合運用公布舉報渠道、屬地管理摸排、“行霸”整治梳理、紀檢信訪移交、公安主動摸排、重點人員走訪、實名有獎舉報七項措施，先后從項目建設(shè)、重點行業(yè)治安復雜場所、查辦案件、基層干部等方面開展線索摸排4輪次，案件查結(jié)率100%，制定《關(guān)于加強依法辦案的若干意見》，政法各單位主要領(lǐng)導堅持親自上手辦案，快偵、快捕、快判。

隴縣共偵辦涉黑涉惡案件15件，先后成功打掉黑社會性質(zhì)組織1個、惡勢力犯罪集團2個、惡勢力犯罪團伙5個，偵破惡勢力犯罪案件7起，逮捕43人，刑拘74人，移送起訴涉黑涉惡人員71人，判決13案76人，案件基本實現(xiàn)清結(jié)。

隴縣紀委監(jiān)委把“打傘破網(wǎng)與掃黑除惡同步推進，認真落實“兩個一律”“一案三查”要求，建立健全政法機關(guān)與紀委監(jiān)委線索移送、快速反饋機制，深挖徹查各類保護傘。立案查處涉黑涉惡“保護傘”案件4件5人，查封、扣押、凍結(jié)涉案資產(chǎn)742.37萬元，案件查結(jié)率100%。

隴縣縣委政法委作為全縣開展掃黑除惡專項斗爭牽頭單位，堅持標本兼治，綜合治理，指導組織各鎮(zhèn)及13個重點行業(yè)部門，逐領(lǐng)域摸排亂點亂象，逐一制定整改方案，落實整治措施，實行臺賬銷號管理，定期召開匯報會，加強督查指導，對后進單位進行嚴肅約談，促進行業(yè)部門嚴格依法行政，落實監(jiān)管責任。按照“六建”工作要求，制定《關(guān)于建立健全掃黑除惡長效機制的指導意見》，完善建立制度機制158項，推動掃黑除惡專項斗爭常態(tài)化開展。

就下一步工作，杜長生表示，他們將更加提高政治站位，在思想認識上再深化，在“六清行動”上抓突破，在行業(yè)清源上求深化，在“六建”工作上求實效，深化“八幫八解”“弘揚文明新風”“十小警務”等社會治理措施，做到正本清源，實現(xiàn)長治久安。