崔佳

污水處理行業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中處于一種較為特殊的地位，首先是因?yàn)槌鞘芯用竦纳铍x不開自來水的供應(yīng)，每天所產(chǎn)生污水產(chǎn)量巨大;其次，一般城市公共供水企業(yè)所占市場(chǎng)份額十分巨大，在地方供水市場(chǎng)中處于壟斷地位。在新型經(jīng)濟(jì)時(shí)代下，我國(guó)水務(wù)企業(yè)發(fā)展受到了深遠(yuǎn)影響。這種影響主要體現(xiàn)在高新技術(shù)對(duì)供水企業(yè)發(fā)展起到大幅度推進(jìn)作用，使供水企業(yè)市場(chǎng)化程度加強(qiáng)等，從而使污水處理企業(yè)難度不斷加強(qiáng)。企業(yè)成本管理是企業(yè)管理體系的重要組成部分，因此會(huì)對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)產(chǎn)生非常重要的影響。本文主要是對(duì)新經(jīng)濟(jì)環(huán)境下水務(wù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展進(jìn)行分析，對(duì)新經(jīng)濟(jì)下水務(wù)企業(yè)成本管理進(jìn)行思考，從而對(duì)我國(guó)水務(wù)企業(yè)的成本管理建設(shè)提出針對(duì)性策略。

企業(yè)成本管理對(duì)企業(yè)管理體系起著十分重要作用，有效的成本管理可以幫助企業(yè)減少運(yùn)營(yíng)成本、提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力以及企業(yè)的發(fā)展?jié)摿?、提高資本積累速度。隨著時(shí)代的不斷向前發(fā)展，技術(shù)水平不斷提高，經(jīng)濟(jì)全球化程度也在不斷加深，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境已經(jīng)發(fā)生十分巨大的改變。在新經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，科學(xué)技術(shù)水平嚴(yán)重影響著企業(yè)發(fā)展，企業(yè)對(duì)于知識(shí)和人才的需求與日俱增。企業(yè)的制造環(huán)境已經(jīng)發(fā)生轉(zhuǎn)變，科技技術(shù)、知識(shí)以及人才成為了重要的生產(chǎn)力要素，客戶的需求也逐漸多樣化起來。在新經(jīng)濟(jì)時(shí)代下，傳統(tǒng)的成本節(jié)約管理已經(jīng)很難促進(jìn)企業(yè)不斷向前發(fā)展，因此，企業(yè)需要對(duì)企業(yè)成本管理進(jìn)行創(chuàng)新。污水處理企業(yè)是公共服務(wù)企業(yè)，主要職責(zé)是為社會(huì)提供安全清潔的水源，凈化水資源，其發(fā)展應(yīng)該適應(yīng)新經(jīng)濟(jì)環(huán)境。因此，水務(wù)企業(yè)需要對(duì)其成本管理體系進(jìn)行改革完善，以適應(yīng)新型經(jīng)濟(jì)環(huán)境。

一、新經(jīng)濟(jì)的定義與內(nèi)涵

“新經(jīng)濟(jì)”一詞第一次出現(xiàn)是在1983年5月30日的《時(shí)代》雜志上。新經(jīng)濟(jì)可以從多個(gè)維度進(jìn)行定義，從經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力維度看，新經(jīng)濟(jì)主要是指有品牌信譽(yù)、人力資源等無形投資驅(qū)動(dòng)，而不依靠有形投資拉動(dòng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式;從經(jīng)濟(jì)發(fā)展載體維度來看，新經(jīng)濟(jì)是指建立在知識(shí)獲取、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、技術(shù)進(jìn)步基礎(chǔ)上的經(jīng)濟(jì)形態(tài)。如韓同影和孫時(shí)聯(lián)認(rèn)為，新經(jīng)濟(jì)內(nèi)涵包括信息經(jīng)濟(jì)、高科技經(jīng)濟(jì)、知識(shí)經(jīng)濟(jì)、人本經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)、風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、共享經(jīng)濟(jì)、注意力經(jīng)濟(jì)、全球化經(jīng)濟(jì)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等。

二、新經(jīng)濟(jì)時(shí)代對(duì)水務(wù)企業(yè)的影響

（一）新技術(shù)推動(dòng)水務(wù)企業(yè)發(fā)展

隨著社會(huì)的不斷向前發(fā)展，科學(xué)技術(shù)水平也在不斷提升，水務(wù)行業(yè)未來必然會(huì)將互聯(lián)網(wǎng)等高新技術(shù)逐漸應(yīng)用其生產(chǎn)銷售活動(dòng)中，從水務(wù)行業(yè)整體發(fā)展趨勢(shì)來看，大部分的污水處理企業(yè)已經(jīng)開始加強(qiáng)對(duì)技術(shù)研發(fā)的重視程度，加大了對(duì)于技術(shù)研發(fā)的投資力度。在新經(jīng)濟(jì)時(shí)代下，通過不斷提升技術(shù)水平以及對(duì)于新技術(shù)運(yùn)用，全面提高企業(yè)的發(fā)展?jié)摿?，使企業(yè)獲得持續(xù)的發(fā)展動(dòng)力。

（二）提升企業(yè)的市場(chǎng)化程度

隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展，市場(chǎng)化改革程度日漸加深，政府對(duì)于水資源市場(chǎng)的監(jiān)控力度正不斷加強(qiáng)，政府已經(jīng)逐漸淪為監(jiān)督者的角色。除此之外，“水十條”明確規(guī)定要對(duì)市場(chǎng)的機(jī)制作用進(jìn)行充分發(fā)揮。政府要根據(jù)水資源市場(chǎng)環(huán)境對(duì)水價(jià)進(jìn)行改革、健全稅收制度、對(duì)收費(fèi)政策進(jìn)行完善、促進(jìn)多元投資、建立對(duì)于水環(huán)境治理有益的激勵(lì)機(jī)制。因此，要提升水務(wù)企業(yè)的市場(chǎng)化程度。

（三）加大市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)

隨著新經(jīng)濟(jì)時(shí)代的來臨，水務(wù)企業(yè)逐漸朝著多元化方向發(fā)展，進(jìn)而會(huì)導(dǎo)致水務(wù)企業(yè)之間的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)程度不斷加大，將會(huì)由宏觀層面的競(jìng)爭(zhēng)向著細(xì)致化市場(chǎng)層面競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展。因此，水務(wù)企業(yè)需要通過對(duì)細(xì)致化市場(chǎng)的充分分析，對(duì)客戶進(jìn)行高質(zhì)量服務(wù)，進(jìn)而滿足客戶的需求，以獲得細(xì)致化市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的優(yōu)勢(shì)，使水務(wù)企業(yè)獲得更加優(yōu)質(zhì)的發(fā)展空間。

三、新經(jīng)濟(jì)時(shí)代下成本費(fèi)用管理的特點(diǎn)

（一）管理目的發(fā)生改變

傳統(tǒng)的成本管理理念是將成本費(fèi)用管理認(rèn)為是降低成本。在新經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，客戶對(duì)企業(yè)的服務(wù)要求不斷提升，如果企業(yè)只是單一的追求降低成本必然會(huì)導(dǎo)致服務(wù)質(zhì)量的降低，將無法滿足客戶的需要。隨著水務(wù)企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)程度的不斷加劇，這種傳統(tǒng)的成本管理理念顯然已經(jīng)無法適應(yīng)當(dāng)前的市場(chǎng)環(huán)境，會(huì)對(duì)水務(wù)企業(yè)的發(fā)展造成嚴(yán)重的負(fù)面效果。因此，在當(dāng)前新經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，水務(wù)企業(yè)要全面的思考問題，不能將水務(wù)管理僅僅只看做是降低成本，而是在保證企業(yè)效益以及市場(chǎng)份額的基礎(chǔ)上，盡可能的降低成本支出，其目的是在成本與效益之間找到平衡點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)效益的同時(shí)可以盡可能的降低成本投入，保持企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，使企業(yè)可以長(zhǎng)期穩(wěn)定的發(fā)展。

（二）管理范圍有所拓展

長(zhǎng)久以來，我國(guó)的成本管理歷來重視成本管理，往往會(huì)對(duì)銷售成本、供應(yīng)成本以及其他企業(yè)活動(dòng)成本有所忽視。企業(yè)往往不會(huì)從戰(zhàn)略布局的角度去思考企業(yè)的成本管理。企業(yè)的每一項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)都可以創(chuàng)造出經(jīng)濟(jì)價(jià)值，這些活動(dòng)互不相同但又相互聯(lián)系，集中創(chuàng)造價(jià)值，并形成了一個(gè)動(dòng)態(tài)過程，即為價(jià)值鏈。企業(yè)的價(jià)值鏈分為兩個(gè)部分，第一個(gè)部分就是“生產(chǎn)-供應(yīng)-生產(chǎn)”的內(nèi)部?jī)r(jià)值鏈，另一個(gè)部分是“供應(yīng)商-企業(yè)-顧客”的外部?jī)r(jià)值鏈。因此，為了使企業(yè)成本管理高度契合企業(yè)整體戰(zhàn)略，企業(yè)應(yīng)該從戰(zhàn)略布局的角度上來對(duì)企業(yè)成本管理進(jìn)行思考，思考范圍應(yīng)該包含所有的價(jià)值鏈。

（三）管理動(dòng)因明顯增多

成本動(dòng)因是指影響成本發(fā)生的因素。在舊的成本管理中，企業(yè)成本管理主要關(guān)注材料費(fèi)用、人工費(fèi)用以及制造費(fèi)用，成本動(dòng)因是企業(yè)成本管理關(guān)注的重點(diǎn)。但是，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷向前發(fā)展，新的經(jīng)濟(jì)環(huán)境已經(jīng)形成，科學(xué)技術(shù)不斷進(jìn)步，進(jìn)而導(dǎo)致企業(yè)機(jī)械化自動(dòng)化程度不斷加深，人工成本比例有所下降。因此，僅僅對(duì)有形成本動(dòng)因進(jìn)行分析已經(jīng)無法適應(yīng)新經(jīng)濟(jì)環(huán)境下的企業(yè)成本管理要求。所以，未來的企業(yè)成本管理必須使有形成本動(dòng)因與無形成本動(dòng)因有機(jī)結(jié)合，全面綜合對(duì)其進(jìn)行分析總結(jié)，進(jìn)而建立一套適合新經(jīng)濟(jì)時(shí)代的企業(yè)成本管理體系，從而幫助企業(yè)更好的進(jìn)行成本管理，增加企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)潛力。

（四）管理工作全員參與

傳統(tǒng)的成本管理過去常常是由單一部門或單一人員進(jìn)行管理的。在新經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，水務(wù)企業(yè)的現(xiàn)代化管理制度已經(jīng)逐漸完善，未來的成本管理將會(huì)向多元化和扁平化方向發(fā)展。當(dāng)代企業(yè)推崇全員化參與企業(yè)管理活動(dòng)，這就使企業(yè)成本管理不在是一個(gè)人或是單一部門的任務(wù)，而是每一位員工的責(zé)任，企業(yè)的各個(gè)部門、每一個(gè)人都應(yīng)該對(duì)企業(yè)成本管理進(jìn)行關(guān)注。從企業(yè)的發(fā)展全局來講，頂層的決策者在對(duì)企業(yè)進(jìn)行規(guī)劃時(shí)，要將成本考慮其中，執(zhí)行者在進(jìn)行決策執(zhí)行時(shí)，要選取最有利的執(zhí)行手段，從而降低成本費(fèi)用，員工應(yīng)該自覺的樹立工作成本控制意識(shí)，在工作活動(dòng)中降低公司成本花費(fèi)。