◎ 兩部門:便利跨國公司企業(yè)集團(tuán)跨境資金統(tǒng)籌使用
2021年3月12日,中國人民銀行、國家外匯管理局決定在深圳、北京開展跨國公司本外幣一體化資金池業(yè)務(wù)首批試點(diǎn),進(jìn)一步便利跨國公司企業(yè)集團(tuán)跨境資金統(tǒng)籌使用,旨在深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)、中國(北京)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)和國家服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合示范區(qū)建設(shè)的總體部署,支持建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制,提升金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力。
試點(diǎn)面向信用等級較高的大型跨國公司企業(yè)集團(tuán),主要內(nèi)容包括:一是統(tǒng)一本外幣政策。整合現(xiàn)有各類資金池,實(shí)現(xiàn)跨國公司企業(yè)集團(tuán)內(nèi)跨境本外幣資金一體化管理。二是實(shí)行雙向宏觀審慎管理。適度調(diào)整外債和境外放款額度,在穩(wěn)慎經(jīng)營理念基礎(chǔ)上提升跨境投融資的自主性和資金利用效率。三是進(jìn)一步便利資金劃轉(zhuǎn)和使用。主辦企業(yè)國內(nèi)資金主(子)賬戶結(jié)匯資金可直接進(jìn)入人民幣國內(nèi)資金主(子)賬戶,國內(nèi)資金主賬戶資金可直接下?lián)苤脸蓡T企業(yè)自有賬戶辦理相關(guān)業(yè)務(wù)。四是實(shí)現(xiàn)一定額度內(nèi)意愿購匯。購匯所得外匯資金可存入國內(nèi)資金主賬戶,用于對外支付。五是強(qiáng)化事中事后監(jiān)管。加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測,強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)評估、非現(xiàn)場核查與現(xiàn)場檢查,有效防范跨境資金流動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)。
◎ 證監(jiān)會修改《證券公司股權(quán)管理規(guī)定》
2021年3月19日,為落實(shí)新《證券法》,進(jìn)一步簡政放權(quán),完善證券公司股權(quán)監(jiān)管,提升監(jiān)管效能,證監(jiān)會發(fā)布《關(guān)于修改〈證券公司股權(quán)管理規(guī)定〉的決定》(以下簡稱《股權(quán)規(guī)定》)以及《關(guān)于修改〈關(guān)于實(shí)施《證券公司股權(quán)管理規(guī)定》有關(guān)問題的規(guī)定〉的決定》(以下簡稱《實(shí)施規(guī)定》), 自2021年4月18日起施行。
《股權(quán)規(guī)定》修訂內(nèi)容主要涉及以下幾個(gè)方面:一是參考國內(nèi)外金融監(jiān)管經(jīng)驗(yàn),結(jié)合證券公司股權(quán)日漸分散的趨勢,將證券公司主要股東從“持有證券公司25%以上股權(quán)的股東或者持有5%以上股權(quán)的第一大股東”調(diào)整為“持有證券公司5%以上股權(quán)的股東”。二是適當(dāng)降低證券公司主要股東資質(zhì)要求,取消主要股東具有持續(xù)盈利能力的要求;將主要股東凈資產(chǎn)從不低于2億元調(diào)整為不低于5000萬元人民幣等。三是落實(shí)新《證券法》,調(diào)整證券公司變更注冊資本、變更5%以上股權(quán)的實(shí)際控制人相關(guān)審批事項(xiàng)。四是對新問題予以規(guī)制,為新情況留出空間。
◎ 五部門發(fā)通知規(guī)范大學(xué)生互聯(lián)網(wǎng)消費(fèi)貸款
2021年3月17日,銀保監(jiān)會辦公廳、中央網(wǎng)信辦秘書局、教育部辦公廳、公安部辦公廳、人民銀行辦公廳聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范大學(xué)生互聯(lián)網(wǎng)消費(fèi)貸款監(jiān)督管理工作的通知》(以下簡稱《通知》),旨在進(jìn)一步規(guī)范大學(xué)生互聯(lián)網(wǎng)消費(fèi)貸款業(yè)務(wù),加強(qiáng)在校大學(xué)生教育引導(dǎo)工作。
近期,部分互聯(lián)網(wǎng)小額貸款機(jī)構(gòu)通過和科技公司合作,以大學(xué)校園為目標(biāo),通過虛假、誘導(dǎo)性宣傳,發(fā)放互聯(lián)網(wǎng)消費(fèi)貸款,誘導(dǎo)大學(xué)生在互聯(lián)網(wǎng)購物平臺上過度超前消費(fèi),導(dǎo)致部分大學(xué)生陷入高額貸款陷阱,產(chǎn)生惡劣的社會影響。
《通知》提出,要加強(qiáng)放貸機(jī)構(gòu)大學(xué)生互聯(lián)網(wǎng)消費(fèi)貸款業(yè)務(wù)監(jiān)督管理。明確小額貸款公司不得向大學(xué)生發(fā)放互聯(lián)網(wǎng)消費(fèi)貸款,進(jìn)一步加強(qiáng)消費(fèi)金融公司、商業(yè)銀行等持牌金融機(jī)構(gòu)大學(xué)生互聯(lián)網(wǎng)消費(fèi)貸款業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理要求,明確未經(jīng)監(jiān)管部門批準(zhǔn)設(shè)立的機(jī)構(gòu)一律不得為大學(xué)生提供信貸服務(wù)。同時(shí),組織各地部署開展大學(xué)生互聯(lián)網(wǎng)消費(fèi)貸款業(yè)務(wù)監(jiān)督檢查和排查整改工作。
◎ 銀保監(jiān)會修改外資保險(xiǎn)公司管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則
2021年3月19日,為貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于擴(kuò)大金融業(yè)對外開放的決策部署,進(jìn)一步完善《中華人民共和國外資保險(xiǎn)公司管理?xiàng)l例》相關(guān)配套制度,銀保監(jiān)會發(fā)布了《關(guān)于修改〈中華人民共和國外資保險(xiǎn)公司管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則〉的決定》。
修改前,外資保險(xiǎn)公司的外方股東僅限于外國保險(xiǎn)公司。修改后,可以投資入股的外方股東增加為三類,即外國保險(xiǎn)公司、外國保險(xiǎn)集團(tuán)公司以及其他境外金融機(jī)構(gòu)。同時(shí),為保證外資保險(xiǎn)公司的專業(yè)優(yōu)勢,進(jìn)一步規(guī)定外資保險(xiǎn)公司的外方唯一或者主要股東應(yīng)當(dāng)為外國保險(xiǎn)公司或者外國保險(xiǎn)集團(tuán)公司。允許符合條件的多元化主體持股外資保險(xiǎn)公司,可以豐富外資保險(xiǎn)公司的股東類型和資金來源,進(jìn)一步激發(fā)市場活力。