在中國(guó)人看來(lái),生活幸不幸福,才是人權(quán)價(jià)值的核心。對(duì)美好生活的向往是推動(dòng)人類文明進(jìn)步最持久的力量,也是人權(quán)理念的根本價(jià)值所在。中國(guó)共產(chǎn)黨始終將人民對(duì)美好生活的追求視為民族解放、國(guó)家建設(shè)、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、社會(huì)發(fā)展的持久而深厚的動(dòng)力,始終把人民利益擺在至高無(wú)上的位置,始終將人民利益的實(shí)現(xiàn)作為國(guó)家發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的立足點(diǎn)。正是在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下,生活在當(dāng)下的中國(guó)人民的各項(xiàng)權(quán)利得到越來(lái)越充分的保障,人民的獲得感、幸福感、安全感超過(guò)歷史任何時(shí)期。
人民的幸福感前所未有
縱觀近現(xiàn)代以來(lái)的歷史,中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民推翻三座大山、建立新中國(guó),開(kāi)展社會(huì)主義革命和建設(shè)、改變一窮二白的國(guó)家面貌,實(shí)行改革開(kāi)放、推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)等,都是為人民幸福而奮斗。
進(jìn)入新時(shí)代,中國(guó)共產(chǎn)黨更是聚焦人民日益增長(zhǎng)的對(duì)美好生活的多樣化、多層次、多方面的需求,在精準(zhǔn)脫貧和就業(yè)、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等方面持續(xù)加大資金投入,讓老百姓真正過(guò)上好日子。
近年來(lái),中國(guó)共產(chǎn)黨把貧困人口脫貧作為全面建成小康社會(huì)的底線任務(wù),推動(dòng)農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧、貧困縣全部摘帽,解決區(qū)域性整體貧困。經(jīng)過(guò)持續(xù)努力,中國(guó)農(nóng)村貧困人口全部擺脫貧困,實(shí)現(xiàn)了消除貧困的目標(biāo)任務(wù)。中國(guó)成為世界上減貧人口最多的國(guó)家,是第一個(gè)完成聯(lián)合國(guó)千年發(fā)展目標(biāo)中減貧目標(biāo)的發(fā)展中國(guó)家,對(duì)全球減貧貢獻(xiàn)率超過(guò)70%。美國(guó)著名未來(lái)學(xué)家約翰·奈斯比特認(rèn)為,從全球背景來(lái)看,中國(guó)減貧努力對(duì)尋求擺脫貧困的新興經(jīng)濟(jì)體具有巨大價(jià)值。
在擺脫貧困的過(guò)程中,中國(guó)把更多的財(cái)力投入到改善民生上,讓人民過(guò)上有尊嚴(yán)的生活。
中國(guó)已建立起覆蓋城鄉(xiāng)的社會(huì)保障體系,形成世界上最大規(guī)模的社會(huì)保障安全網(wǎng)。2020年底,中國(guó)參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)人數(shù)達(dá)10億人,包括職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)在內(nèi)的基本醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋超過(guò)13億人,基本實(shí)現(xiàn)全民醫(yī)保。中國(guó)社會(huì)保障卡持卡人數(shù)13億多人,覆蓋全國(guó)90%以上人口。
中國(guó)大幅提高教育普及率,形成世界上最大規(guī)模的教育體系。通過(guò)多年持續(xù)的努力,中國(guó)幼兒學(xué)前三年毛入園率近90%,普惠性幼兒園在園幼兒覆蓋率達(dá)80%;小學(xué)學(xué)齡兒童凈入學(xué)率近100%,初中階段毛入學(xué)率達(dá)100%,九年義務(wù)教育鞏固率達(dá)95%以上。高中階段教育基本普及,全國(guó)高中階段在校生4000多萬(wàn)人。高等教育即將跨入普及化發(fā)展階段,高等教育在學(xué)總規(guī)模達(dá)4000萬(wàn)人,毛入學(xué)率超過(guò)50%。這些數(shù)字的背后,是中國(guó)人的教育權(quán)利得到充分保障的生動(dòng)體現(xiàn)。
中國(guó)高度重視勞動(dòng)者的就業(yè),建立起日益完善的勞動(dòng)者保障機(jī)制。近年來(lái),中國(guó)每年實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)1300萬(wàn)人以上。2020年,中國(guó)就業(yè)人數(shù)增加到8億人。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率長(zhǎng)期處于4%以內(nèi)的較低水平。創(chuàng)造如此龐大規(guī)模的就業(yè)機(jī)會(huì),這本身就是一個(gè)奇跡,是一個(gè)了不起的成就。與此同時(shí),中國(guó)政府還致力于充分保障勞動(dòng)者工資支付、同工同酬、休息休假、職業(yè)安全衛(wèi)生、女性勞動(dòng)者特別保護(hù)、依法參加和組織工會(huì)、參與企事業(yè)單位民主管理等各項(xiàng)權(quán)利。中國(guó)普遍建立最低工資標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整機(jī)制和評(píng)估機(jī)制,保障勞動(dòng)者及其贍養(yǎng)人口的基本生活。
中國(guó)充分尊重和保障人身權(quán)利和人格尊嚴(yán)。人身權(quán)利和人格尊嚴(yán)是人民權(quán)利保障的基本內(nèi)容。中國(guó)始終注重人身權(quán)利和人格權(quán)利的保障,憲法確認(rèn)了公民人格權(quán)。黨的十九大強(qiáng)調(diào)保護(hù)人民人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)、人格權(quán),彰顯了保護(hù)人格尊嚴(yán)、促進(jìn)人的全面發(fā)展的人文關(guān)懷。民法典對(duì)人格權(quán)作了專門規(guī)定。大力推進(jìn)戶籍制度改革,放寬戶口遷徙政策限制,促進(jìn)有能力在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)的常住人口有序?qū)崿F(xiàn)市民化。嚴(yán)格依法保障住宅不受侵犯、通信自由和信息安全。
中國(guó)除了保障人民的選舉權(quán)外,還重視保障人民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)。中國(guó)已經(jīng)建立比較成熟的法律草案公開(kāi)征求意見(jiàn)工作機(jī)制、完善的政務(wù)公開(kāi)制度體系,以及公眾參與國(guó)家重大事項(xiàng)決策的渠道。中國(guó)建立健全的決策機(jī)制,把公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查、集體討論決定確定為重大行政決策法定程序,提高決策科學(xué)化、民主化、法治化水平。中國(guó)建立暢通民意表達(dá)的渠道,創(chuàng)新群眾監(jiān)督方式,建立便捷高效的網(wǎng)絡(luò)表達(dá)平臺(tái),公民在網(wǎng)絡(luò)上積極建言獻(xiàn)策,表達(dá)訴求,有序參與社會(huì)管理。
特定群體的權(quán)利得到充分保護(hù)
美國(guó)知名學(xué)者格蘭德尼教授說(shuō),現(xiàn)在有很多謠傳,抱怨中國(guó)政府的民族政策對(duì)少數(shù)民族實(shí)行了“經(jīng)濟(jì)歧視”,甚至批評(píng)中國(guó)政府對(duì)新疆實(shí)行移民政策,試圖改變當(dāng)?shù)氐拿褡褰Y(jié)構(gòu)。事實(shí)上,中國(guó)政府始終在就業(yè)等方面對(duì)少數(shù)民族給予特別關(guān)照。這種政策相當(dāng)不錯(cuò)。政府還在新疆維吾爾自治區(qū)進(jìn)行雙語(yǔ)教學(xué),保障宗教信仰自由,提供良好的教育機(jī)會(huì)等。
事實(shí)正如格蘭德尼教授所說(shuō),新中國(guó)成立70多年來(lái),中國(guó)共產(chǎn)黨結(jié)合國(guó)情采取有針對(duì)性的措施,保障少數(shù)民族的合法權(quán)益,共享國(guó)家發(fā)展繁榮的成果。
中國(guó)各民族自治地方依法享有廣泛的自治權(quán),包括政治、經(jīng)濟(jì)、教育、科學(xué)、文化、衛(wèi)生等各項(xiàng)事業(yè)的自主管理權(quán)。民族自治地方的人民代表大會(huì)除享有地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的權(quán)力外,還有權(quán)依照當(dāng)?shù)孛褡宓恼?、?jīng)濟(jì)和文化特點(diǎn),制定自治條例和單行條例。民族自治地方的人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)中,均由實(shí)行區(qū)域自治民族的公民擔(dān)任主任或者副主任;民族自治地方政府的主席、州長(zhǎng)、縣長(zhǎng)或旗長(zhǎng),均由實(shí)行區(qū)域自治民族的公民擔(dān)任。
中國(guó)通過(guò)實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)、興邊富民行動(dòng)、扶持人口較少民族、少數(shù)民族特色村鎮(zhèn)保護(hù)與發(fā)展、對(duì)口支援以及制定少數(shù)民族事業(yè)專項(xiàng)規(guī)劃等戰(zhàn)略舉措,持續(xù)加大投入力度,促進(jìn)了少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。近年來(lái),包括新疆在內(nèi)的少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度高于全國(guó)水平,百姓生活日新月異。
中國(guó)通過(guò)發(fā)展各級(jí)各類民族學(xué)校,舉辦內(nèi)地預(yù)科班、民族班,對(duì)少數(shù)民族考生升學(xué)予以照顧,在廣大農(nóng)牧區(qū)推行寄宿制教育,著力辦好民族地區(qū)高等教育等舉措,促進(jìn)教育公平,保障少數(shù)民族受教育權(quán)利。當(dāng)前,民族地區(qū)已全面普及從小學(xué)到初中九年義務(wù)教育,西藏自治區(qū)、新疆維吾爾自治區(qū)的南疆地區(qū)等實(shí)現(xiàn)了從學(xué)前到高中階段15年免費(fèi)教育。
在中國(guó),除回族和滿族通用漢語(yǔ)言外,其他53個(gè)少數(shù)民族都有本民族語(yǔ)言,有22個(gè)少數(shù)民族共使用28種文字。國(guó)家依法保障少數(shù)民族語(yǔ)言文字在行政司法、新聞出版、廣播影視、文化教育等各領(lǐng)域的合法使用。建設(shè)少數(shù)民族瀕危語(yǔ)言數(shù)據(jù)庫(kù),設(shè)立并實(shí)施“中國(guó)語(yǔ)言資源保護(hù)工程”。其中,新疆維吾爾自治區(qū)使用漢、維吾爾、哈薩克、柯?tīng)柨俗?、蒙古、錫伯6種語(yǔ)言文字出版報(bào)紙、圖書、音像制品和電子出版物,使用多語(yǔ)言、多文種播送電視和廣播節(jié)目等。國(guó)家在民族地區(qū)實(shí)施雙語(yǔ)教育,基本建立起從學(xué)前到高中階段的雙語(yǔ)教育體系。
在中國(guó),少數(shù)民族正常的宗教活動(dòng)和宗教信仰依法受到充分保護(hù)。以多種語(yǔ)言文字翻譯出版發(fā)行伊斯蘭教、佛教、基督教等宗教典籍。中國(guó)有佛教、道教、伊斯蘭教、天主教和基督教等宗教信教公民近2億人,宗教教職人員38萬(wàn)余人,依法登記的宗教活動(dòng)場(chǎng)所14.4萬(wàn)處,宗教院校92所。中國(guó)政府對(duì)待各宗教一律平等,一視同仁,不以行政力量發(fā)展或禁止某個(gè)宗教,任何宗教都不能超越其他宗教在法律上享有特殊地位。
除此之外,中國(guó)共產(chǎn)黨和中國(guó)政府還十分重視婦女、兒童、老年人和殘疾人等特定群體的合法權(quán)益,確保他們能夠以平等的地位和均等的機(jī)會(huì)充分參與社會(huì)生活。事實(shí)勝于雄辯。如果不是基于偏見(jiàn)或意識(shí)形態(tài)立場(chǎng),對(duì)于中國(guó)人權(quán)事業(yè)取得的歷史性進(jìn)步和成就,人們沒(méi)有理由不為此點(diǎn)個(gè)大大的贊。
中國(guó)人民的安全感不斷提升
穩(wěn)定、安全是一個(gè)國(guó)家發(fā)展的前提,也是人類最基本的需求。正如習(xí)近平總書記所指出,國(guó)泰民安是人民群眾最基本、最普遍的愿望。改革開(kāi)放40多年來(lái),中國(guó)不僅實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展,而且在保障社會(huì)和諧穩(wěn)定、人民安居樂(lè)業(yè)方面取得了巨大成就。
實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng),保證人民安居樂(lè)業(yè),國(guó)家安全是頭等大事。多年來(lái),為回應(yīng)人民對(duì)安全的關(guān)切,中國(guó)共產(chǎn)黨和中國(guó)政府持續(xù)實(shí)施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程,解決好飲水困難人口的飲水安全問(wèn)題,提高農(nóng)村人口供水保障水平;強(qiáng)化對(duì)藥品疫苗等全程監(jiān)管,對(duì)違法者嚴(yán)懲不貸,對(duì)失職瀆職者嚴(yán)肅查辦,堅(jiān)決守住人民群眾生命健康的防線;加強(qiáng)安全生產(chǎn),防范遏制重特大事故;加強(qiáng)國(guó)家安全能力建設(shè);完善立體化社會(huì)治安防控體系,深入推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng),依法懲治盜搶騙黃賭毒等違法犯罪活動(dòng),打擊非法集資、傳銷等經(jīng)濟(jì)犯罪,整治侵犯公民個(gè)人信息等突出問(wèn)題,堅(jiān)決守護(hù)好人民群眾的平安生活。
隨著“平安中國(guó)”“法治中國(guó)”不斷推進(jìn),中國(guó)已被公認(rèn)為全世界最安全的國(guó)家之一。曾經(jīng)在華工作、生活或訪問(wèn)過(guò)中國(guó)的外國(guó)友人紛紛為中國(guó)“安全感”點(diǎn)贊。來(lái)自動(dòng)蕩不安的中東地區(qū)的侯賽因非常羨慕中國(guó)的穩(wěn)定,更羨慕中國(guó)在高度政治穩(wěn)定中取得的建設(shè)成就。他說(shuō),中國(guó)這艘巨輪乘風(fēng)破浪,取得了一個(gè)個(gè)輝煌成就,這歸功于中國(guó)共產(chǎn)黨堅(jiān)定正確的領(lǐng)導(dǎo),把人民放在心上,社會(huì)治理有方法,而且效果人人都能感受得到,包括我們這些外國(guó)人。
保障公民的生命安全、生命健康,是提升人民安全感的根本所在。不論哪個(gè)國(guó)家、什么制度,生命權(quán)和健康權(quán)都是基本人權(quán),這也獲得了聯(lián)合國(guó)《世界人權(quán)宣言》和國(guó)際人權(quán)公約的確認(rèn)和保障。中國(guó)政府在抗擊新冠肺炎疫情過(guò)程中全力救治確診病患,為受疫情影響的個(gè)人減免醫(yī)療費(fèi)用,為所有人免費(fèi)注射疫苗。政府和社會(huì)向需要援助的個(gè)人、家庭和單位伸出援手,平等、無(wú)歧視地對(duì)待每一個(gè)人是在抗疫中保護(hù)人權(quán)的重中之重。中國(guó)各地在疫情防控中對(duì)婦女、兒童、老年人、殘疾人、貧困人口等群體給予特別關(guān)注,不讓任何人落下。對(duì)在華外國(guó)公民也一視同仁,及時(shí)救治在華感染新冠肺炎的外國(guó)公民。
面對(duì)新冠疫情的嚴(yán)重沖擊,中國(guó)堅(jiān)持把生命權(quán)和健康權(quán)放在第一位,就是中國(guó)共產(chǎn)黨和中國(guó)政府保障公民生命安全權(quán)最有力的佐證。中國(guó)之所以被認(rèn)為是最安全的國(guó)家之一,中國(guó)人民之所以安全感大大提升,歸根結(jié)底就是因?yàn)橹袊?guó)共產(chǎn)黨和中國(guó)政府始終堅(jiān)持“以人民為中心”的理念,始終堅(jiān)持“發(fā)展才是硬道理”,數(shù)十年如一日不斷夯實(shí)國(guó)家綜合實(shí)力,讓老百姓過(guò)上幸福、安全的好日子。
有位意大利朋友說(shuō),西方國(guó)家通常不重視《世界人權(quán)宣言》中有關(guān)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和文化權(quán)利的條款,而是喜歡談?wù)撍^的西方式的自由。盡管中國(guó)與西方國(guó)家在制度方面存在差異,然而在日常生活中,中國(guó)人享有的自由與西方國(guó)家人相同。無(wú)論如何,必須承認(rèn)的是,過(guò)去數(shù)十年來(lái),中國(guó)人不僅在享有經(jīng)濟(jì)和社會(huì)權(quán)利等方面取得了巨大進(jìn)步,而且在自由、民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面的權(quán)益均得到了充分的保障。