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        城郊型鄉(xiāng)村旅游社區(qū)農(nóng)戶生計(jì)脆弱性的變遷及優(yōu)化對(duì)策
        ——以新津區(qū)梨花村為例

        2021-04-26 00:46:36詹坤婷
        四川農(nóng)業(yè)科技 2021年3期
        關(guān)鍵詞:生計(jì)脆弱性梨花

        常 潔,詹坤婷

        (1.四川省農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)業(yè)信息與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)研究所,四川 成都 610066;2.成都理工大學(xué)旅游與城鄉(xiāng)規(guī)劃學(xué)院,四川 成都 610066)

        鄉(xiāng)村要振興,關(guān)鍵是農(nóng)戶主體的振興。鄉(xiāng)村的衰落,核心問題是農(nóng)戶生計(jì)無以為繼。隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施,鄉(xiāng)村旅游已成為鄉(xiāng)村地區(qū)推動(dòng)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效的重要力量,在農(nóng)戶構(gòu)建多元化生計(jì)、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)生計(jì)方面發(fā)揮了積極的作用。但同時(shí),鄉(xiāng)村旅游也對(duì)鄉(xiāng)村地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生態(tài)環(huán)境、社會(huì)文化產(chǎn)生了顯著的影響。如何推動(dòng)鄉(xiāng)村地區(qū)鄉(xiāng)村旅游和農(nóng)戶生計(jì)的協(xié)同可持續(xù)發(fā)展,有效避免鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中產(chǎn)生的生計(jì)風(fēng)險(xiǎn)和隱患[1],對(duì)于當(dāng)前建設(shè)具有韌性的鄉(xiāng)村和社區(qū)、推動(dòng)鄉(xiāng)村地區(qū)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的自適應(yīng)管理具有重要的指導(dǎo)意義。

        脆弱性研究起源于自然災(zāi)害領(lǐng)域,重點(diǎn)關(guān)注氣候變化、自然災(zāi)害、極端氣候等對(duì)區(qū)域社會(huì)-生態(tài)系統(tǒng)的影響,后逐漸轉(zhuǎn)向資源管理、可持續(xù)科學(xué)等領(lǐng)域[2]。將可持續(xù)生計(jì)與脆弱性相結(jié)合,最早始于對(duì)生計(jì)風(fēng)險(xiǎn)、生計(jì)安全的關(guān)注。生計(jì)脆弱性研究提請(qǐng)人們關(guān)注環(huán)境與人之間的關(guān)系,將環(huán)境對(duì)人的影響納入人類發(fā)展和福祉的考量,有效拓展了人地系統(tǒng)、社會(huì)-生態(tài)系統(tǒng),環(huán)境變化與可持續(xù)發(fā)展之間的研究視角。

        城郊型社區(qū)具有生計(jì)環(huán)境復(fù)雜,受城鎮(zhèn)化進(jìn)行影響大、生計(jì)脅迫與擾動(dòng)因素多等典型特征,如何推動(dòng)城郊型農(nóng)戶生計(jì)的可持續(xù)發(fā)展,對(duì)于當(dāng)前有效推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化,推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略分類有序?qū)嵤┑染哂兄匾默F(xiàn)實(shí)意義?;诖?,本文以新津區(qū)永商鎮(zhèn)梨花村為例,構(gòu)建鄉(xiāng)村旅游社區(qū)農(nóng)戶生計(jì)脆弱性評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,評(píng)估農(nóng)戶參與旅游前后生計(jì)脆弱性的差異,揭示鄉(xiāng)村旅游發(fā)展對(duì)農(nóng)戶生計(jì)脆弱性的關(guān)系,探討城郊型鄉(xiāng)村旅游社區(qū)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的困境和路徑,從而為城郊型農(nóng)戶生計(jì)和鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展提供參考。

        1 研究區(qū)概況

        梨花村位于新津縣城西南、新蒲路3km處。全村幅員面積6.42km2,耕地90余hm2,自然森林500余hm2,轄13個(gè)村民小組、625戶,總?cè)丝?654人。2011年,梨花村被評(píng)為四川省鄉(xiāng)村旅游示范村。梨花村是新津縣梨花溪生態(tài)文化旅游景區(qū)的核心區(qū),也是最早發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的社區(qū)。早在20世紀(jì)90年代,梨花村就依托特色梨產(chǎn)業(yè)和景觀,開始了以觀花賞花、農(nóng)家美食、鄉(xiāng)村休閑為特色的旅游發(fā)展。2000年,由政府統(tǒng)一打造的新津梨花節(jié)標(biāo)志著梨花溪景區(qū)正式進(jìn)入了景區(qū)化管理和運(yùn)營(yíng)的發(fā)展新階段,農(nóng)戶也逐步從農(nóng)業(yè)生計(jì)開始轉(zhuǎn)向兼顧旅游需求和發(fā)展的多元化生計(jì)。通過深度訪談與調(diào)查,梨花村農(nóng)戶生計(jì)的轉(zhuǎn)型主要分為3個(gè)階段。

        1.1 土地集約化、規(guī)?;鬓D(zhuǎn)階段

        2005年,圍繞新津縣土地集約化、規(guī)?;l(fā)展的政策導(dǎo)向,華西希望集團(tuán)的花舞人間主題景區(qū)建設(shè)項(xiàng)目入駐梨花溪旅游區(qū),開啟了農(nóng)戶生計(jì)的第二次轉(zhuǎn)型。農(nóng)戶與花舞人間達(dá)成了農(nóng)用地流轉(zhuǎn)30年的協(xié)議,逐漸從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中脫離出來,轉(zhuǎn)向鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)和其他非農(nóng)生計(jì)。

        1.2 農(nóng)村新型社區(qū)集中居住階段

        2007年,成都市獲批全國(guó)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū),圍繞城鎮(zhèn)建設(shè)用地增加和農(nóng)村建設(shè)用地減少相掛鉤等制度和統(tǒng)籌推進(jìn)“三個(gè)集中”等政策,引導(dǎo)農(nóng)民向農(nóng)村新型社區(qū)集中,梨花村啟動(dòng)了農(nóng)村新型社區(qū)的建設(shè)。2009年,通過統(tǒng)規(guī)自建,240戶農(nóng)戶就地搬遷至新型社區(qū)居住,進(jìn)一步推動(dòng)了農(nóng)民的離農(nóng)化進(jìn)程。

        1.3 文化創(chuàng)意驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)階段

        2015年,梨花溪文化旅游區(qū)管委會(huì)成立,景區(qū)開始了新一輪的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。2017年,梨花村村集體成立了梨花溪文化旅游有限公司,開始了“公司+農(nóng)戶入股分紅”的機(jī)制探索。截至2020年,梨花村參與鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)的農(nóng)戶總計(jì)138戶,其中常年經(jīng)營(yíng)農(nóng)戶約40家,7家為外來社會(huì)資本投入,其余均為季節(jié)性參與農(nóng)家樂。

        表1 案例地概況

        2 數(shù)據(jù)來源與方法

        2.1 生計(jì)脆弱性評(píng)價(jià)指標(biāo)

        本研究重點(diǎn)采用IPCC的“暴露性-敏感性-適應(yīng)力”三維分析框架進(jìn)行生計(jì)脆弱性指標(biāo)的構(gòu)建[2]。生計(jì)暴露程度表征的是生計(jì)活動(dòng)所面臨各項(xiàng)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)強(qiáng)度,重點(diǎn)從自然災(zāi)害、社會(huì)、市場(chǎng)、個(gè)體健康及文化沖擊5個(gè)方面進(jìn)行表征。生計(jì)敏感性表征的是生計(jì)活動(dòng)受到各項(xiàng)環(huán)境風(fēng)向的擾動(dòng)程度,重點(diǎn)從經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、政策、社會(huì)4個(gè)方面進(jìn)行表征。生計(jì)適應(yīng)能力表征的是生計(jì)活動(dòng)發(fā)展中應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)并進(jìn)行主動(dòng)適應(yīng)的能力,重點(diǎn)采取人力、自然、物質(zhì)、社會(huì)、金融、心理6類生計(jì)資本進(jìn)行表征。

        2.2 數(shù)據(jù)來源及處理

        課題組于2020年12月對(duì)梨花村進(jìn)行了入戶調(diào)研,重點(diǎn)采用參與式農(nóng)村評(píng)估法、訪談法等對(duì)梨花村進(jìn)行問卷調(diào)查和半結(jié)構(gòu)化訪談,共發(fā)放89份問卷,剔除無效問卷,共收回有效問卷82份,有效率達(dá)92.13%。數(shù)據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)化處理采用離差標(biāo)準(zhǔn)化方法。為確保問卷數(shù)據(jù)的有效性,采用SPSS 18.0對(duì)問卷進(jìn)行信度分析檢驗(yàn),并刪除“農(nóng)(牧)業(yè)經(jīng)營(yíng)困難V04”,得出調(diào)查樣本的 Cronbach's α系數(shù)為0.737,說明調(diào)查數(shù)據(jù)信度較好。

        表2 農(nóng)戶生計(jì)脆弱性評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

        表3 問卷可靠性統(tǒng)計(jì)

        2.3 評(píng)價(jià)方法

        2.3.1 生計(jì)脆弱性指數(shù)法 采用綜合指數(shù)評(píng)估模型對(duì)每戶的生計(jì)脆弱性指數(shù)(LVI) 進(jìn)行計(jì)算。計(jì)算公式如下:

        LVI= (E+S) -R

        E表示生計(jì)暴露程度,S表示生計(jì)敏感性,R表示生計(jì)適應(yīng)能力。LVI值越大,表明農(nóng)戶的脆弱性越高。若脆弱性指數(shù)為負(fù),則表示家庭生計(jì)脆弱性較低,生計(jì)適應(yīng)性能力大于生計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。

        2.3.2 權(quán)重確定 本研究重點(diǎn)采用因子分析法對(duì)生計(jì)脆弱性指數(shù)進(jìn)行計(jì)量。在做因子分析前,先進(jìn)行KMO和Bartlett 的檢驗(yàn),分析問卷指標(biāo)是否適合進(jìn)行因子分析。經(jīng)分析得出,KMO值為0.820,說明適合進(jìn)行因子分析。指標(biāo)權(quán)重的確定方法,先對(duì)每個(gè)成分得分的系數(shù)矩陣取絕對(duì)值,再除以對(duì)應(yīng)主成分特征根的平方根,以求取各成分在各個(gè)主成分中的系數(shù),然后對(duì)各主成分系數(shù)與其對(duì)應(yīng)的方差貢獻(xiàn)率之積求和,得出綜合得分模型中的系數(shù),最后以各系數(shù)與總和之比作為各項(xiàng)指標(biāo)的權(quán)重(表4)。

        表4 KMO 和 Bartlett 球形檢驗(yàn)

        3 結(jié)果分析

        3.1 旅游發(fā)展前后生計(jì)脆弱性的變化

        3.1.1 總體水平變化 從農(nóng)戶生計(jì)脆弱性指數(shù)結(jié)果看,梨花村的生計(jì)脆弱性總體水平在0.0978,生計(jì)脆弱性為正值,脆弱性程度較高。鄉(xiāng)村旅游發(fā)展后,生計(jì)脆弱性從0.1030下降至0.0927。單個(gè)維度看,生計(jì)脆弱性、生計(jì)暴露程度均在旅游發(fā)展后呈現(xiàn)不同程度的提高,其中生計(jì)暴露程度的提升比例較大,說明城郊型社區(qū)其生計(jì)環(huán)境越來越復(fù)雜,生計(jì)暴露風(fēng)險(xiǎn)越來越高。但生計(jì)適應(yīng)能力水平在旅游發(fā)展后則表現(xiàn)出明顯的提升??梢钥闯觯l(xiāng)村旅游的發(fā)展,雖有效的提升了農(nóng)戶生計(jì)適應(yīng)能力,但與外部環(huán)境的擾動(dòng)相比,生計(jì)風(fēng)險(xiǎn)與生計(jì)適應(yīng)能力的協(xié)同性差距仍然存在。

        表5 各成份的綜合系數(shù)及權(quán)重

        表6 生計(jì)脆弱性及各維度在旅游發(fā)展前后對(duì)比

        3.1.2 旅游發(fā)展前后的單項(xiàng)指標(biāo)比較 從單項(xiàng)指標(biāo)看,造成生計(jì)脆弱性提升的主要因素是資源管理導(dǎo)致財(cái)產(chǎn)損失程度和物價(jià)變化等社會(huì)及市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),其中鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中的用地問題,特別是宅基地管理制度、設(shè)施農(nóng)用地制度等對(duì)鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展產(chǎn)生了較大影響,多數(shù)從事鄉(xiāng)村旅游的農(nóng)戶家庭難以擴(kuò)大旅游接待規(guī)模,旅游接待生計(jì)轉(zhuǎn)型困難。造成農(nóng)戶生計(jì)敏感性增加的主要因素是經(jīng)濟(jì)、政策因素的影響,隨著鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展和城鄉(xiāng)發(fā)展系列政策的落地實(shí)施,梨花村社區(qū)也相應(yīng)的出現(xiàn)了農(nóng)戶對(duì)旅游依賴較高,農(nóng)戶生計(jì)受新型城鎮(zhèn)化等系列政策影響較大等負(fù)面問題。生計(jì)適應(yīng)能力層面,影響因素主要集中在農(nóng)地規(guī)模、住房條件、家庭年收入、生計(jì)經(jīng)營(yíng)信心等資本條件,對(duì)于農(nóng)戶家庭而言,農(nóng)地規(guī)模雖大幅縮減,但鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展進(jìn)一步提升了家庭年均收入,生計(jì)經(jīng)營(yíng)信心也有所提升。但隨著城市化進(jìn)程的加快,農(nóng)戶 “小家庭化”“老齡化”趨勢(shì)明顯,引致勞動(dòng)力數(shù)量減少。

        圖1 鄉(xiāng)村旅游發(fā)展前后生計(jì)脆弱性單項(xiàng)指標(biāo)的變化比較

        3.2 不同生計(jì)組合類型的脆弱性比較

        對(duì)不同生計(jì)組合類型的農(nóng)戶家庭進(jìn)行生計(jì)脆弱性總體均值進(jìn)行比較,可以看出,生計(jì)脆弱性最高的是農(nóng)業(yè)+非農(nóng)務(wù)工,其次是以鄉(xiāng)村旅游為單一生計(jì)來源的家庭。首先,對(duì)于農(nóng)戶家庭而言,并非是生計(jì)組合越豐富,生計(jì)脆弱性就越低,而是表現(xiàn)出生計(jì)組合與城鎮(zhèn)化發(fā)展和需求聯(lián)系越緊密,則生計(jì)脆弱性就越低。其次,生計(jì)組合的多樣性雖大力提高了農(nóng)戶家庭的生計(jì)適應(yīng)能力,但同時(shí)生計(jì)的暴露程度和敏感性也會(huì)相對(duì)越高,生計(jì)面臨的各項(xiàng)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)也會(huì)相對(duì)較大。第三,與非農(nóng)務(wù)工家庭相比,鄉(xiāng)村旅游生計(jì)不一定比非農(nóng)務(wù)工等生計(jì)對(duì)家庭生計(jì)脆弱性的降低更有效,鄉(xiāng)村旅游對(duì)農(nóng)戶家庭生計(jì)脆弱性的降低存在一定的閾值。

        3.3 不同旅游生計(jì)組合的脆弱性比較

        梨花村參與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的類型主要以農(nóng)家樂、農(nóng)家樂+民宿、旅游租賃、旅游商品攤販和旅游公共服務(wù)為主導(dǎo),重點(diǎn)對(duì)這5大類生計(jì)進(jìn)行比較??傮w而言,旅游租賃形式的生計(jì)家庭生計(jì)脆弱性最低,這類生計(jì)家庭的離農(nóng)化程度較高,家庭生計(jì)主要來源為非農(nóng)務(wù)工,旅游租賃只是作為家庭生計(jì)的一種資產(chǎn)性收入補(bǔ)充。其次是農(nóng)家樂、農(nóng)家樂+民宿類型的生計(jì)組合家庭,這類家庭本身并沒有離開土地,依舊從事以柑橘種植等農(nóng)業(yè)生產(chǎn),且旅游收入占家庭收入的比重較高。但此類家庭受區(qū)域農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的更替、旅游景區(qū)管理、旅游季節(jié)性影響以及旅游需求偏好波動(dòng)等生計(jì)風(fēng)險(xiǎn)也相對(duì)較大。生計(jì)脆弱性最高的是旅游環(huán)衛(wèi)、旅游攤販等生計(jì)類型的農(nóng)戶家庭,這類家庭多為貧困戶、老年家庭,鄉(xiāng)村旅游是作為一種公益性崗位扶貧及季節(jié)性旅游土特產(chǎn)品收入的補(bǔ)充,其家庭本身的生計(jì)適應(yīng)能力較低,失能是生計(jì)脆弱性較高的主要原因之一??梢?,農(nóng)戶家庭生計(jì)權(quán)衡視角下,城郊型社區(qū)的農(nóng)業(yè)與非農(nóng)業(yè)生計(jì)博弈較為明顯,特別是城鎮(zhèn)化發(fā)展水平較高的社區(qū),離農(nóng)化趨勢(shì)較為突出。而鄉(xiāng)村旅游作為城郊型社區(qū)農(nóng)戶生計(jì)的一種補(bǔ)充,實(shí)則有力的減緩了離農(nóng)化這一現(xiàn)象。而要實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游的可持續(xù)發(fā)展,關(guān)鍵是在于直接參與旅游經(jīng)營(yíng)且兼顧農(nóng)業(yè)生計(jì)發(fā)展的農(nóng)戶群體。

        表7 農(nóng)戶家庭不同生計(jì)組合的生計(jì)脆弱性比較

        表8 農(nóng)戶家庭不同旅游生計(jì)組合的生計(jì)脆弱性比較

        4 對(duì)策建議

        城郊型社區(qū)的區(qū)位決定了社區(qū)受城鎮(zhèn)化發(fā)展環(huán)境和政策的影響較大,如何有效降低城郊型社區(qū)的生計(jì)環(huán)境暴露程度、進(jìn)一步提升農(nóng)戶生計(jì)適應(yīng)能力是關(guān)鍵。一是要加強(qiáng)社區(qū)和農(nóng)戶主體對(duì)經(jīng)濟(jì)、政策、社會(huì)變遷等風(fēng)險(xiǎn)知識(shí)的學(xué)習(xí),強(qiáng)化社區(qū)和農(nóng)戶家庭對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別和認(rèn)知,提升自我風(fēng)險(xiǎn)管理的意識(shí)和水平。二是要強(qiáng)化社區(qū)集體行動(dòng)意識(shí),強(qiáng)化社會(huì)網(wǎng)絡(luò)聯(lián)結(jié),全面提升社區(qū)集體風(fēng)險(xiǎn)管理的水平。三是強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)評(píng)估,對(duì)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、家庭社會(huì)變遷的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效監(jiān)測(cè)和識(shí)別,以保障城郊型社區(qū)及時(shí)調(diào)整風(fēng)險(xiǎn)防范措施。同時(shí),也要處理好適應(yīng)與防范之間的關(guān)系,推動(dòng)城郊型社區(qū)生計(jì)適應(yīng)能力有效提升,要重點(diǎn)強(qiáng)化生計(jì)技能水平,提升家庭社會(huì)資本水平,全面提升農(nóng)戶家庭的科學(xué)決策能力,并進(jìn)一步強(qiáng)化各項(xiàng)社會(huì)保障,以推動(dòng)農(nóng)戶家庭的生計(jì)自適應(yīng)能力的提升。

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