黃毓斌
廣西西江集團紅花二線船閘有限公司 廣西 柳州 545000
水運工程項目是我國工程建設(shè)的非常重要的項目,水運工程項目的建設(shè)對于我國發(fā)展建設(shè)也有十分重要的意義。作為工程建設(shè)項目,工程的復(fù)雜性在水運工程項目上也充分體現(xiàn)出來了,因此在工程建設(shè)中會有不同的參加方參與到工程項目中,他們都會對工程造價的管理產(chǎn)生一定的影響。本文主要針對不同的參建方對工程造價的影響進行分析,希望給水運工程的造價管理提供一定的參考。
水運工程通常工程項目的規(guī)模都比較大,而且投資額也都比較高,大多數(shù)的水運工程項目都是政府投資建設(shè)的,或者是采用BT融資的模式進行投資建設(shè)的,因此資金的狀況都比較好。工程造價管理是指對工程的實施過程進行有計劃的控制,使工程的實際開支控制在合理的范圍內(nèi)。因此在水運工程項目中,建設(shè)單位對于工程造價的控制是非常關(guān)鍵的,建設(shè)單位甚至在整個工程造價管理中起到總領(lǐng)的作用。建設(shè)單位對工程造價的管理主要是通過對工程全過程的控制實現(xiàn)的。工程造價管理主要是通過對工程方案進行優(yōu)化,在工程建設(shè)的實施階段利用有效的方法和措施對工程的造價進行合理的控制[1]。
對于水運工程建造來說,工程的性質(zhì)不同,造價管理的目標(biāo)也會有很大的差別。如果工程是政府投資建造的,則工程管理的目標(biāo)是以合理的價格完成工程項目的建設(shè),同時不能損害各方的利益;如果是BT融資工程項目,則需要綜合考慮各種不同的條件,使工程項目能夠盡快投入使用。而對于私營企業(yè)來說,往往是追求以最少的投資額獲取最大的經(jīng)濟收益。建設(shè)單位在工程造價的管理中需要重點考慮工程設(shè)計階段的控制,設(shè)計單位需要選擇口碑良好的設(shè)計單位并且根據(jù)工程的預(yù)算進行設(shè)計方案的調(diào)整。
在水運工程的建造中,工程設(shè)計的質(zhì)量對工程造價的管理有著很大的影響,甚至可以說是工程造價管理的命脈所在。工程設(shè)計方案的選擇在很大程度上會影響到工程整體的造價。比如,工程施工方案中利用水泥攪拌樁進行施工要比靜壓樁施工方案節(jié)省成本,但是施工方案的設(shè)計和選擇也不是隨意進行的,還要根據(jù)施工地的地質(zhì)條件進行綜合考慮。設(shè)計單位在設(shè)計中不僅要從施工方案的設(shè)計上影響工程的造價,同時還可以從工期上對工程的造價進行控制。例如,在施工中利用護坡結(jié)構(gòu)的施工方案要比重力式結(jié)構(gòu)的方案工期短,也會影響到工程的整體造價。所以,設(shè)計單位對工程方案的設(shè)計也會在很大程度上影響到工程的造價[2]。
施工單位是工程的實施者,對工程造價也有著很大的影響。施工單位對于工程造價的管理包含兩方面的內(nèi)容,一是工程承包的價格,另一個是工程實際施工的價格,也就是施工的成本,對于施工單位而言是希望以最少的成本獲得最大的收益,因此在進行工程造價管理中,通常會形成相對對立的態(tài)勢。建設(shè)單位通常是通過招投標(biāo)的方式對工程的造價實施控制。水運工程項目建設(shè)的市場競爭也非常激烈,因此施工單位為了獲得工程的施工權(quán)往往會不斷壓低價格。這種情況施工單位在施工中為了提高經(jīng)濟效益偷工減料,或者隨意壓縮工期,導(dǎo)致很多工藝沒有實施到位。這些情況都會動工程的質(zhì)量產(chǎn)生很大的影響。
施工單位要從工程的進度、質(zhì)量以及資金等方面進行綜合考慮,在確保工程質(zhì)量的基礎(chǔ)上要進行工程造價的控制,提高施工的效率,在工程材料的選擇上要考慮性價比高與口碑好的材料供應(yīng)商進行合作,在工程施工中要選擇更加適合的施工方案,使得自己監(jiān)造的工程更具競爭優(yōu)勢,比如在挖基坑的時候,是否需要設(shè)置圍堰以及圍堰的尺寸是多少,還有降水井需要怎樣進行布置,選擇利用深井降水還是輕型井進行降水等,這些施工中具體方案的選擇也是對工程造價進行控制的重要內(nèi)容。
水運工程最顯著的特點是工程施工的區(qū)域比較大,因此很多因素會影響到工程建設(shè)的進度,比如在沿岸拆遷以及征地補償?shù)葐栴}就會對施工進度造成影響,這些問題往往都會給施工單位帶來相應(yīng)的索賠問題,對工程的造價也會產(chǎn)生很大的影響。施工單位應(yīng)該結(jié)合實際情況及時調(diào)整策略,實現(xiàn)在工程建設(shè)中的利益最大化,最終實現(xiàn)對工程造價的控制[3]。
建設(shè)單位在對工程整體造價的管理中,工程的監(jiān)理單位是非常重要的。監(jiān)理單位主要是通過科學(xué)的管理方法對工程實施的整個過程結(jié)合國家相關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進行工程的管理和監(jiān)督,而且還要結(jié)合工程合同中的內(nèi)容對工程的實施過程以及不同階段的成本、工期和工程的質(zhì)量進行監(jiān)管。監(jiān)理單位主要是受業(yè)主委托對水運工程的整個施工過程進行管理,對工程單位的變更以及工程款的審批進度等進行有效的管理,進而實現(xiàn)對工程整個過程的監(jiān)督和監(jiān)管,使得工程在施工中能夠有效控制成本,避免了施工過程中造成的各項成本的浪費。
水運工程項目是我國的重點工程項目,工程的造價受到多個參建方的影響,因此在進行工程造價管理中一定要從不同參建方入手。針對不同的參建方在工程項目中的作用以及對工程造價的影響因素進行控制,使各個不同的參建方都能在工程建設(shè)中充分發(fā)揮作用,從自身職責(zé)的角度加強對工程造價的控制,最終提升工程整體的經(jīng)濟效益。