潘亞彬
敖漢旗水利防旱抗旱服務(wù)隊 內(nèi)蒙古 赤峰 024300
水利水電工程屬于國家基礎(chǔ)設(shè)施項目,其建設(shè)周期長、過程復(fù)雜,只有加強對施工各個環(huán)境的管理及控制,才能發(fā)揮出水利水電工程的經(jīng)濟效益和社會效益。尤其是近年來,人們已經(jīng)明顯注意到水利水電工程對我國經(jīng)濟發(fā)展的重要作用,水利水電工程的施工及管理工作也受到了各方面的關(guān)注[1]。實際上,水利水電工程的質(zhì)量離不開施工技術(shù)的應(yīng)用,在施工過程中,相關(guān)施工人員及管理人員要充分調(diào)研施工項目,對工程結(jié)構(gòu)和施工技術(shù)方案設(shè)計進行整體把握,同時,還應(yīng)熟練掌握水利水電施工技術(shù),只有對施工技術(shù)充分了解,才能及時發(fā)現(xiàn)施工過程中的漏洞,并利用科學合理的管理手段對現(xiàn)場施工進行管理,維持施工秩序,提高施工質(zhì)量[2]。當前,我國的水利水電工程施工技術(shù)管理工作有很多的不足,值得我們?nèi)ヌ接憽?/p>
作為一項民生工程建設(shè),水利水電工程建設(shè)在國家建設(shè)中占據(jù)著重要地位。尤其是我國國土面積大,水資源分布廣泛,進行水利水電工程施工可以高效利用水資源,為社會創(chuàng)造價值,服務(wù)人民,促進我國的經(jīng)濟長期穩(wěn)定發(fā)展。水利水電工程施工中的施工技術(shù)管理工作,在保障施工質(zhì)量、施工安全及工程質(zhì)量等方面發(fā)揮著巨大優(yōu)勢,已廣泛應(yīng)用到整個施工過程中[3]。施工技術(shù)管理工作可以將施工技術(shù)與設(shè)計方案進行融合,促進技術(shù)創(chuàng)新、提升建設(shè)效率,從而實現(xiàn)建設(shè)目標。
水利水電工程建設(shè)周期長、工程復(fù)雜,項目成本投入巨大,成本問題是水利水電工程建設(shè)中必須予以重視的關(guān)鍵問題之一[4],必須實施強有效的成本投入管理,才能節(jié)約建設(shè)成本,避免鋪張浪費,提高建設(shè)企業(yè)的經(jīng)濟效益。水利水電工程中的施工技術(shù)管理工作可以保證施工技術(shù)的合理運用,優(yōu)化資源配置,提升項目管理工作的科學性和有效性,避免因施工技術(shù)落實不到位引起的成本濫用而造成的管理效率低下等消極影響。施工技術(shù)管理可以實現(xiàn)項目成本的動態(tài)監(jiān)測,優(yōu)化成本投入,與此同時,施工技術(shù)的不斷創(chuàng)新也會進一步的縮短建設(shè)周期,提高資源利用率、降低成本,實現(xiàn)項目成本的有效管理。
施工技術(shù)管理可以保證水利水電工程的施工安全,施工技術(shù)管理可以規(guī)范施工技術(shù),幫助施工安全管理制度得到落實。施工技術(shù)管理還可以促使施工人員合理操作機械設(shè)備,進而提升施工安全水平[5]。此外,施工技術(shù)管理也為技術(shù)創(chuàng)新提供了發(fā)展平臺,促進施工安全工作的順利開展。尤其是信息技術(shù)的不斷發(fā)展,新型設(shè)備已進駐施工場地,施工技術(shù)管理可以規(guī)范施工項目建設(shè),保證施工安全。
水利水電工程施工環(huán)境復(fù)雜,系統(tǒng)的施工技術(shù)管理機制顯得格外必要。但目前我國的水利水電工程施工技術(shù)管理機制不完善,缺少對施工進度和施工質(zhì)量的控制。尤其是水利水電工程施工單位眾多,各單位的管理模式并不完全相同,導(dǎo)致水利水電工程施工技術(shù)管理機制不規(guī)范,有時甚至出現(xiàn)管理機制與工程施工不匹配的情況,嚴重拖慢了施工進度,降低了施工質(zhì)量[6]。
在水利水電工程施工過程中,施工混亂、亂指揮、施工質(zhì)量不達標、工期停滯等問題時有發(fā)生,這是因為在工程建設(shè)中缺少必要的監(jiān)督機制和激勵機制,導(dǎo)致施工人員散漫、紀律性不強,對下達的工作任務(wù)敷衍了事,影響了整個工程建設(shè)。這樣,不僅降低了施工效率,也會增加施工成本,嚴重時影響施工質(zhì)量,造成安全事故。
我國水利水電工程管理中,施工技術(shù)水平落后、管理模式僵化等問題仍舊突出。相關(guān)企事業(yè)單位往往不重視施工中的施工技術(shù)管理,為了提高經(jīng)濟效益、縮短工期,采購不合格的施工材料或施工材料檢驗工作不到位等,導(dǎo)致工程建設(shè)質(zhì)量與設(shè)計標準不一致,出現(xiàn)豆腐渣工程,影響了項目施工質(zhì)量[7]。
全員管理原則即施工單位要對施工技術(shù)人員、施工技術(shù)要素、材料、施工監(jiān)理等進行管理,減少外部干擾影響施工技術(shù)的合理實施。
施工技術(shù)管理應(yīng)當貫穿施工全過程,包括項目方案設(shè)計、項目施工及項目驗收等,相關(guān)管理人員要保證各個施工環(huán)節(jié)都有相對合理有效的管理工作,監(jiān)督施工作業(yè)。
目標導(dǎo)向作用可以保障施工技術(shù)管理工作有明確的方向,從而為整個工程的項目管理提供強有力的支持。首先,工程項目要明確施工技術(shù)管理的目標,制定管理標準規(guī)范,將總目標進行分流,劃分到各個施工過程中,使得管理針對性強,具有可操作性。目標控制通過對目標進行分解,將管理責任落實到各個環(huán)節(jié),能夠高效地進行施工技術(shù)管理[8]。
在進行水利水電工程項目管理中,要將管理制度作為技術(shù)規(guī)范文件,各項工作都要圍繞管理制度開展,嚴禁出現(xiàn)不符合管理制度相關(guān)規(guī)定的管理行為。只有落實施工技術(shù)管理制度,才能有效避免因施工技術(shù)應(yīng)用產(chǎn)生的不良影響,保證項目建設(shè)工作的順利推進。
為了降低外界因素對水利水電工程施工的影響,要提升施工技術(shù)水平,強化施工技術(shù)管理。相關(guān)單位必須建立健全的施工技術(shù)管理制度,規(guī)范前期準備、計劃安排等工作。強化施工技術(shù)管理機制對施工中出現(xiàn)的技術(shù)問題的把控,制定相配套的施工技術(shù)應(yīng)急方案,減少因施工技術(shù)不規(guī)范造成的安全事故。同時,管理部門要建立必要的施工技術(shù)監(jiān)督小組,制定相應(yīng)的監(jiān)督條例,對施工過程進行監(jiān)督管理,加強與施工人員的交流,及時指出并上報施工中的技術(shù)困難,保證水利水電工程保質(zhì)保量地完成建設(shè)。
施工企業(yè)要重視施工技術(shù)管理,提升施工技術(shù)管理在施工現(xiàn)場管理中的影響力。企業(yè)可以加大施工技術(shù)管理中的人員投入和技術(shù)支持,提升施工技術(shù)管理水平。通過宣傳教育、專業(yè)技能培訓(xùn)、定期考核、專家指導(dǎo)等形式提高管理人員的綜合素質(zhì),發(fā)揮施工技術(shù)管理的作用。
通過建立機械車間、班組和場站對施工技術(shù)進行分層管理。同時,加強施工技術(shù)人員之間的交流溝通,分析施工中的潛在問題,保證施工技術(shù)的合理性。同時,施工單位要提前制定施工計劃,加強對施工過程的監(jiān)督管理,發(fā)揮監(jiān)理單位的監(jiān)督責任,使其能夠及時針對施工中存在的問題提出異議,督促施工單位整改。建立質(zhì)檢部門,對施工過程、監(jiān)理模式、方案設(shè)計等進行全方位管理和監(jiān)督,并根據(jù)不同的施工模板對建設(shè)過程進行分階段劃分,并對各個階段的質(zhì)量進行檢驗,只有該階段的施工質(zhì)量符合標準后才能允許下個階段的開展。
在水利水電施工技術(shù)管理中,對施工成本進行管理是提高企業(yè)經(jīng)濟效益的重要途徑。影響了施工項目的建設(shè)質(zhì)量和工程周期,同時也促使了施工過程安全有效地開展。施工單位要探索科學有效的成本管理模式,大方向把控水利水電工程施工過程,對施工中的材料成本、人工成本、維護成本等多項內(nèi)容進行合理管理,確保整個項目成本投入的合理性。尤其是施工單位要對采購的建筑材料的成本進行管理,對材料的選擇、運輸、管理等過程中出現(xiàn)的資本投入進行精細化管理,確保在施工材料中的投入符合企業(yè)的經(jīng)濟發(fā)展方向。此外,企業(yè)要重視對新型設(shè)備的引進,提高設(shè)備的工作效率,進而降低因設(shè)備不過關(guān)引起的其他非正常成本投入,減少浪費。
總而言之,水利水電工程在施工過程中存在著諸多問題,尤其是施工技術(shù)的選擇和實施上,問題頻出。施工單位要結(jié)合項目建設(shè)的實際情況,綜合現(xiàn)有施工技術(shù)和施工設(shè)備,加強施工技術(shù)管理,保證技術(shù)人員在施工過程中可以發(fā)揮自己的技術(shù)優(yōu)勢,促進施工順利開展。