徐慧東

（東莞松山湖高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督站，廣東東莞 523000）

進(jìn)入總體經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)新時期后，我國建筑行業(yè)整體上發(fā)生了變化。一方面，系統(tǒng)性特征更明顯的建筑生產(chǎn)制造產(chǎn)業(yè)鏈已經(jīng)構(gòu)建完成；另一方面，建筑深基坑工程項目數(shù)量在工業(yè)建筑項目、商業(yè)建筑項目、住宅建筑項目等方面的數(shù)量正在逐漸增多。在這種建筑項目產(chǎn)品生產(chǎn)制造日益復(fù)雜的條件下，政府單位需要實事求是，以建筑深基坑工程管理的具體現(xiàn)狀，細(xì)致剖析此類工程項目在設(shè)計、材料、施工、銷售、運營管理各個環(huán)節(jié)的問題，進(jìn)而通過行政管理方向，為其提供必要的指導(dǎo)意見，借助制度規(guī)范與管理機(jī)制的協(xié)調(diào)統(tǒng)一，提高其管理水平。

1 建筑深基坑工程管理存在的問題

建筑深基坑工程管理存在的問題，主要集中于建筑項目的質(zhì)量安全或風(fēng)險管理方面，其表現(xiàn)形式相對明確，但是，導(dǎo)致此類問題的影響因素相對較多，下面從質(zhì)量安全或風(fēng)險管理的角度切入，對政府單位在建筑深基坑工程管理存在的問題展開具體分析。

1.1 管理體制問題

經(jīng)過建筑產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、建筑企業(yè)治理、“互聯(lián)網(wǎng)+”改革，我國建筑行業(yè)整體上建立了相對完整的建筑項目產(chǎn)品生產(chǎn)制造產(chǎn)業(yè)鏈。與之對應(yīng)，政府單位的管理體制也發(fā)生了變化；一方面，運用全要素分析方法，列舉了管理要素清單，匹配性的設(shè)置了指標(biāo)評估體系，建設(shè)了比較完善的以指標(biāo)化為主導(dǎo)的“管理制度引領(lǐng)，各項機(jī)制并行運作的一體化管理模式”。因此，在建筑深基坑工程管理中，實際上能夠針對建筑深基坑工程的具體項目，設(shè)計與之匹配的管理體系。換句話講，現(xiàn)行的一體化管理模式，在很大程度上具有整體上的標(biāo)準(zhǔn)化特征與局部的可變化特征。但是，在另一方面，由于建筑深基坑工程產(chǎn)業(yè)鏈條相對延長，在設(shè)計、材料、施工、銷售、運營各個環(huán)節(jié)存在一定的復(fù)雜性，因此，在具體的項目運用中，存在指標(biāo)的局部差異，一體化模式的具體應(yīng)用，需要更專業(yè)的管理人才，設(shè)計匹配性的針對性方案。在這個管理的應(yīng)用環(huán)節(jié)，極易發(fā)生管理體制適用性與針對性不足的問題。

1.2 管理方法問題

現(xiàn)行一體化管理模式，具有框架性特征，能夠體現(xiàn)系統(tǒng)控制功能。然而，在具體的建筑深基坑工程管理應(yīng)用中，管理方法的選擇卻存在差異。比如，一些項目中沿用傳統(tǒng)的管理方法，以管理體制的直接限定進(jìn)行管理；一些項目中則采用信息化管理方法，通過信息的高速流通解決管理成本問題，管理精準(zhǔn)性問題。一些項目中則運用了大數(shù)據(jù)管理方法，通過建筑深基坑工程的數(shù)據(jù)庫建設(shè)與大數(shù)據(jù)技術(shù)分析，在融合技術(shù)管理與生產(chǎn)管理資源的條件下，實施系統(tǒng)性管理。根據(jù)現(xiàn)階段的管理方法應(yīng)用經(jīng)驗看，在不同的地區(qū)，管理單位設(shè)置的數(shù)據(jù)部門存在差異，因此，總體上的數(shù)據(jù)庫建設(shè)存在參差不齊，標(biāo)準(zhǔn)化的數(shù)據(jù)庫建設(shè)與數(shù)據(jù)利用率不足的問題。同時，在管理方法層面，要素化與指標(biāo)化及數(shù)據(jù)化，處于一種管理組成成分的對應(yīng)與關(guān)聯(lián)之中，在政府單位的高層管理中，往往要求將產(chǎn)業(yè)鏈、管理制度規(guī)范條例與管理機(jī)制、數(shù)據(jù)管理部門建設(shè)結(jié)合起來。當(dāng)前的管理經(jīng)驗表明，在這個方面的管理方法運用相對不足。

1.3 管理效果問題

在現(xiàn)代建筑深基坑工程管理中，管理效果通常被劃分為物質(zhì)生產(chǎn)效率與效用生產(chǎn)效率，前一種通常指的是基于項目本身的管理效率，旨在保障項目安全質(zhì)量，發(fā)揮出政府單位的管理職能；后一種通常指的是，通過管理職能的深度發(fā)揮，提高物質(zhì)生產(chǎn)效率，將質(zhì)量安全管理轉(zhuǎn)換成為一種具備社會效用的生產(chǎn)效率，包括與生態(tài)效益關(guān)聯(lián)的綠色施工管理效用、與經(jīng)濟(jì)效益明確對應(yīng)的建筑工業(yè)設(shè)計能力效用、與社會效益一致的建筑項目產(chǎn)品的增殖效用等。然而，當(dāng)前政府單位在建筑深基坑工程管理過程中，在提高物質(zhì)效用生產(chǎn)效率方面相對較好；然而，在效用生產(chǎn)效率擴(kuò)增方面卻存在一定的不足。

1.4 人力資源配置問題

當(dāng)前，我國已經(jīng)進(jìn)入了總體經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)的新階段，建筑深基坑工程管理工作，既承擔(dān)著我國建筑行業(yè)在國際同行業(yè)市場參與核心競爭的責(zé)任，也擔(dān)負(fù)著在國內(nèi)市場中的企業(yè)升級重任。因此，在這種雙重的“責(zé)任”條件下，建筑企業(yè)一方面，需要積極發(fā)揮自身在深基坑工程項目產(chǎn)品生產(chǎn)制造中的“基建能力”優(yōu)勢；另一方面，則應(yīng)該從生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的角度，增加對建筑深基坑工程進(jìn)行管理的主體優(yōu)勢。也就是說，建筑企業(yè)在當(dāng)前需要注重人才戰(zhàn)略在全球同行業(yè)市場中的競爭優(yōu)勢問題，并通過人力資源的優(yōu)化配置，逐漸加強(qiáng)管理人才與管理研發(fā)設(shè)計之間的關(guān)聯(lián)，為我國的生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)化工作儲備核心力量。

2 建筑深基坑工程管理問題的解決措施

2.1 遵行現(xiàn)行管理模式，完善一體化管理細(xì)節(jié)

首先，從當(dāng)前政府單位在建筑深基坑工程管理現(xiàn)狀分析，改革后的成果十分明顯，物質(zhì)效用生產(chǎn)效率也獲得了明顯改善，因此，遵行現(xiàn)行管理模式十分必要。其次，要明確一體化管理模式應(yīng)用中的“因項目制宜”原則，確保現(xiàn)行管理體制應(yīng)用時具有針對性與有效性。具體而言，在現(xiàn)行管理模式應(yīng)用環(huán)節(jié)，需要結(jié)合具體的建筑深基坑項目，將現(xiàn)階段的深基坑工程項目的生產(chǎn)制造各個環(huán)節(jié)，用產(chǎn)業(yè)鏈思維統(tǒng)一起來，分別在設(shè)計環(huán)節(jié)、材料管理與設(shè)備管理環(huán)節(jié)、施工建設(shè)環(huán)節(jié)、運營管理環(huán)節(jié)，通過生產(chǎn)要素與管理指標(biāo)之間的對應(yīng)設(shè)置、檢驗，進(jìn)而完善與深基坑項目工程對應(yīng)的管理制度規(guī)范條例，將評估機(jī)制、監(jiān)督機(jī)制、激勵機(jī)制轉(zhuǎn)換成具體的“生要要素檢查與生產(chǎn)管理指標(biāo)評估”，從而推進(jìn)一體化的全面質(zhì)量管理。

2.2 運用數(shù)據(jù)管理工具，提高系統(tǒng)性管理水平

當(dāng)前建筑深基坑工程管理中，政府單位已經(jīng)通過數(shù)據(jù)部門建立了相對完整的數(shù)據(jù)庫，雖然各區(qū)域存在一些局部的數(shù)據(jù)規(guī)格與信息應(yīng)用格式差異，但是，可以通過統(tǒng)一的數(shù)據(jù)錄入系統(tǒng)，具體如某款軟件的內(nèi)部統(tǒng)一，確保政府各個單位之間數(shù)據(jù)管理一致性與標(biāo)準(zhǔn)化，進(jìn)而借助大數(shù)據(jù)技術(shù)應(yīng)用中的云中心智慧管理平臺，提高針對深基坑工程項目管理中的各項數(shù)據(jù)管理與分析預(yù)測。當(dāng)前條件下，借助云計算智慧管理中心提升系統(tǒng)管理水平；憑借大數(shù)據(jù)技術(shù)，完善數(shù)據(jù)管理部門的數(shù)據(jù)統(tǒng)計與數(shù)據(jù)分析工作，形成以深基坑工程項目為管理對象的數(shù)據(jù)采集、錄入、上傳、統(tǒng)計、分析、預(yù)測、中心計算、結(jié)果分發(fā)，以及可以獨立進(jìn)行數(shù)據(jù)查詢、下載的數(shù)據(jù)化管理體系。

2.3 完善指標(biāo)評估體系，增強(qiáng)客觀化管理效果

在現(xiàn)階段建筑深基坑工程管理中，大數(shù)據(jù)管理的基礎(chǔ)是深基坑各項工程產(chǎn)生的資料，然后，將其轉(zhuǎn)換為數(shù)據(jù)，然后進(jìn)行數(shù)據(jù)的統(tǒng)計分析。根據(jù)應(yīng)用經(jīng)驗看，在數(shù)據(jù)的轉(zhuǎn)換過程中，除了構(gòu)成管理對象的生產(chǎn)要素作為必要條件外，政府單位需要為其提供標(biāo)準(zhǔn)化的評價指標(biāo)，以確保制度與機(jī)制一體化運行的有效性。因此，建議在現(xiàn)階段，政府單位應(yīng)該積極完善各項評價指標(biāo)，按照查缺補(bǔ)漏的方法，建立精細(xì)化程度更高的指標(biāo)評估體系，進(jìn)而推進(jìn)一體化管理模式在應(yīng)用中，能夠提高我國建筑深基坑工程管理效用生產(chǎn)效率，間接增強(qiáng)其客觀化管理效果。

2.4 加強(qiáng)管理隊伍建設(shè)，持續(xù)更新管理體系

與傳統(tǒng)時期的建筑深基坑工程管理體系相比，現(xiàn)代建筑深基坑工程管理體系中，通過添加具有技術(shù)特性的指標(biāo)化，促進(jìn)了管理體系向著標(biāo)準(zhǔn)化的方向完善。同時，在現(xiàn)代建筑基坑工程管理體系中的數(shù)據(jù)化管理技術(shù)的運用，使整個建筑深基坑工程管理體系進(jìn)入一個新的應(yīng)用水平，顯示了實時動態(tài)化的全過程管理管理，實現(xiàn)了可視化與非可視化的雙重管理資源融合應(yīng)用。在這種新的建筑深基坑工程管理基本格局形成后，引發(fā)了業(yè)務(wù)技術(shù)升級與業(yè)務(wù)管理主體的變更問題。具體而言，除了數(shù)據(jù)分析與設(shè)備專業(yè)操作方面的專業(yè)技術(shù)人才需要通過引進(jìn)方式進(jìn)行配置之外。原來的建筑深基坑工程管理隊伍，也需要配套的增強(qiáng)管理建設(shè)工作，進(jìn)而通過提高整體上管理團(tuán)隊的綜合素質(zhì)，為新型深基坑工程數(shù)據(jù)化管理體系的持續(xù)更新配置相匹配的人力資源。具體建議如下：

首先，需要合理運用已經(jīng)引入的現(xiàn)代人力資源管理模式，通過社會化的科技企業(yè)提供的網(wǎng)絡(luò)招聘人才應(yīng)用程序，進(jìn)行建筑深基坑工程管理專業(yè)人才招聘，通過應(yīng)用程序上的招聘與應(yīng)聘“交互”，逐漸優(yōu)化建筑企業(yè)的深基坑工程人力資源管理方案，同時對于匹配性人才進(jìn)行引進(jìn)。其次，需要針對內(nèi)部深基坑工程管理人員，進(jìn)行知識結(jié)構(gòu)方面的培訓(xùn)，使其通過建筑產(chǎn)業(yè)的角度了全面深入的理解建筑深基坑工程產(chǎn)業(yè)鏈條在當(dāng)前的變化，以及在引入大數(shù)據(jù)技術(shù)之后的應(yīng)用理論及操作流程。最后，建筑企業(yè)需要將深基坑工程管理部門、人力資源管理部門、數(shù)據(jù)分析部門的各項資源通過當(dāng)前的建筑企業(yè)信息化管理平臺，進(jìn)行全面的資源優(yōu)化配置，進(jìn)而運用大數(shù)據(jù)技術(shù)將各個部門的力量調(diào)動起來，使其通過產(chǎn)生協(xié)同效應(yīng)提高其效用生產(chǎn)效率，提高我國建筑深基坑工程項目產(chǎn)品在生產(chǎn)制造過程中的生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益、社會效益。

3 結(jié)束語

在現(xiàn)代建筑行業(yè)發(fā)展中，我國政府宏觀調(diào)整與市場競爭一直起著推動作用，尤其是面對一些復(fù)雜型建筑項目工程，政府行政管理職在其中發(fā)揮著較大作用。一方面，通過政府單位的制度與機(jī)制牽引，可以為建筑深基坑工程管理提供模式化的指導(dǎo)方案與規(guī)范約束；另一方面，借助政府單位的管理職能發(fā)揮，可以提高建筑深基坑工程項目的物質(zhì)生產(chǎn)效率，轉(zhuǎn)換到較大層面的社會化效用生產(chǎn)效率提升層面，進(jìn)而在確保建筑深基坑工程管理有效的基礎(chǔ)上，推進(jìn)我國“基建能力”與“生產(chǎn)管理”向著全球市場的標(biāo)準(zhǔn)化管理方向完善。