劉 玉
(阜陽師范大學(xué),安徽 阜陽 241000)
中國自世紀(jì)之交進入老齡化社會以來,老齡化程度不斷加劇,老年人口數(shù)量不斷增多。國家統(tǒng)計局年度調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,我國60歲及以上老年人口數(shù)量以平均每年約600萬人的速度增長,2010年底我國老年人口數(shù)量為1.78億人,2014年底增長到2.12億人,占全國人口總數(shù)的15.8%,我國65歲及以上老年人口數(shù)量在2010年底是1.19億人,到2014年底增長為1.38億人,占總?cè)丝跀?shù)的10.1%。而到2017年,我國60歲以上老年人達到2.409億人,占全國總?cè)丝诘?7.3%,65歲以上的老年人口達到了1.583億人,占全國總?cè)丝诘?1.4%(行業(yè)頻道,2018)。聯(lián)合國對我國老年人口增長趨勢進行預(yù)測,指出中國60歲及以上老人人口數(shù)量將呈持續(xù)增長趨勢,21世紀(jì)中期將達到峰值4.87億人,將占總?cè)丝跀?shù)的1/3左右,老齡化問題即將成為影響我國社會經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵因素(車麗,2018)(圖1)。
圖1 我國人口老齡化預(yù)測圖Figure 1.Prediction Chart of Population Aging in China
隨著我國社會經(jīng)濟的發(fā)展,黨和國家各級政府對于老年體育服務(wù)的重視程度不斷提升,老年體育服務(wù)水平不斷提高。但當(dāng)前我國的老年體育服務(wù)水平還無法滿足老年人實際需求,結(jié)合相關(guān)研究,主要存在4個方面的問題:1)我國老年人對于體育服務(wù)的整體滿意度較低,說明我國老年體育服務(wù)供給水平不高(汪流等,2015);2)我國老年體育服務(wù)供給內(nèi)容的滿意度與需求度不一致,說明我國老年體育服務(wù)供需存在一定脫節(jié),老年人關(guān)注的健康促進等服務(wù)缺乏有效供給(鄧陳亮等,2020);3)不同群體老年人體育服務(wù)需求差異明顯,需要在未來供給中強化“分類意識”,以提高老年體育服務(wù)供給的有效性(湛冰等,2020);4)高齡老年人對體育服務(wù)供給的滿意度明顯較低,需要在未來的體育服務(wù)供給中重點關(guān)注(蔡紅彬,2020)。
隨著信息技術(shù)的不斷發(fā)展,物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算等開始逐步進入老年服務(wù)領(lǐng)域,也為老年體育服務(wù)的發(fā)展帶來了新的契機。在我國社會經(jīng)濟發(fā)展水平和老年體育服務(wù)投入短期內(nèi)不會出現(xiàn)根本改觀的現(xiàn)實情況下,充分利用信息技術(shù)構(gòu)建較為完善的老年智慧體育服務(wù)系統(tǒng),不斷提升老年體育服務(wù)質(zhì)量,滿足老年人體育需求,成為社會各方面共同面對的主要課題。本文在充分考慮老年人群的特異性、智慧服務(wù)的創(chuàng)新性、體育內(nèi)容的特色性的基礎(chǔ)上,對我國社區(qū)老年智慧體育服務(wù)系統(tǒng)進行了研究,具有一定的理論意義和實踐價值。
智慧是“生物所具有的基于神經(jīng)器官(物質(zhì)基礎(chǔ))的一種高級的綜合能力,包含有感知、知識、記憶、理解、聯(lián)想、情感、邏輯、辨別、計算、分析、判斷、文化、中庸、包容、決定等多種能力。智慧讓人可以深刻地理解人、事、物、社會、宇宙、現(xiàn)狀、過去、將來,擁有思考、分析、探求真理的能力”。如果把智慧放在老年體育服務(wù)供給領(lǐng)域內(nèi)去理解,智慧的內(nèi)涵就是通過現(xiàn)代信息技術(shù)提高管理水平,提升老年體育服務(wù)的供給質(zhì)量、供給效率,涉及服務(wù)資源平臺、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、移動互聯(lián)網(wǎng)等最新技術(shù)。在具體的實踐中,通常就是一定主體,通過智慧化平臺構(gòu)建,有效整合社區(qū)、養(yǎng)老機構(gòu)、學(xué)校等資源,使之能夠最大限度為老年體育服務(wù)供給所用。社區(qū)老年智慧體育服務(wù)供給就是要運用現(xiàn)代信息技術(shù)提高老年體育服務(wù)供給的管理水平,充分利用移動互聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息技術(shù)手段與老年體育服務(wù)的結(jié)合,構(gòu)建老年體育服務(wù)管理科學(xué)體系、資源庫和服務(wù)資源平臺,促進老年體育服務(wù)在提高全民健身科學(xué)指導(dǎo)和信息化服務(wù)水平方面發(fā)揮更加有效的作用,使老年體育服務(wù)供給更加便捷、高效、準(zhǔn)確。從實踐層面看,通過社區(qū)老年智慧體育服務(wù)供給,能夠及時分析經(jīng)常參加體育鍛煉的老年人數(shù)、體育設(shè)施利用率等,綜合評價老年人體育鍛煉和健身效果,提高老年人健身與健康指導(dǎo)水平,提升健身及健康設(shè)施的利用、管理效率,推進老年體育服務(wù)在器材、設(shè)施方面不斷創(chuàng)新,促進老年體育設(shè)施、器材升級換代,優(yōu)化體育服務(wù)供給,滿足老年人對體育服務(wù)的個性化、多層次需求。
從字面理解,系統(tǒng)是指將“零散的東西進行有序的整理、編排形成的具有一致性的整體”。老年智慧體育服務(wù)供給系統(tǒng)是通過信息化手段和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),整合老年體育服務(wù)信息資源,采取手機App、微信公眾號、科技網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)等形式,為老年人提供體育服務(wù)的整體組織形式。老年智慧體育服務(wù)系統(tǒng)的構(gòu)建,有助于降低體育行政管理成本,增強體育行政運行效能,推動基層政府向服務(wù)型政府轉(zhuǎn)型;有助于優(yōu)化老年體育服務(wù)供給中傳統(tǒng)體育組織架構(gòu),減少人工成本,通過智能科技元素的融入,實現(xiàn)老年體育服務(wù)管理的變革;有利于均衡老年體育服務(wù)資源的調(diào)配,以互聯(lián)網(wǎng)科技手段為老年體育服務(wù)開疆?dāng)U土,打破傳統(tǒng)的老年體育服務(wù)供給壁壘,為老年人提供更加便民、利民的體育活動環(huán)境。
綜上所述,我國社區(qū)老年智慧體育服務(wù)系統(tǒng)是為了實現(xiàn)老年體育服務(wù)資源整合利用和高效、便捷管理,滿足老年群體體育服務(wù)需求,以信息技術(shù)為手段,以體育資源整合和優(yōu)化為重點,由政府、社區(qū)、市場等多元主體共同構(gòu)建的,將社區(qū)管理、體育服務(wù)、社會服務(wù)有機結(jié)合,集管理信息化、服務(wù)智能化、運作高效化于一體的社會綜合管理體育服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)化系統(tǒng)。社區(qū)老年智慧體育服務(wù)系統(tǒng)的構(gòu)建與運行,是對我國老年體育服務(wù)供給體系的創(chuàng)新與完善。
從目前智慧養(yǎng)老服務(wù)看,通過智慧養(yǎng)老服務(wù)系統(tǒng),養(yǎng)老服務(wù)無論是供給質(zhì)量還是供給效率都有了很大的提升,所以,借鑒養(yǎng)老服務(wù)經(jīng)驗進行老年智慧體育服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)是非常必要的(張麗等,2019)。社區(qū)老年智慧體育服務(wù)系統(tǒng)的構(gòu)建,一方面響應(yīng)了國家政策號召;另一方面,在實踐層面也有利于體育管理部門和民政部門對我國老年體育服務(wù)供給進行科學(xué)決策,能夠在一定程度上提升我國老年體育服務(wù)供給水平,其意義主要包括:
1)有利于提高服務(wù)供給質(zhì)量和效率。當(dāng)前我國老年體育服務(wù)在供給質(zhì)量和供給效率方面都存在一定問題,老年智慧體育服務(wù)系統(tǒng)的構(gòu)建與運行,能夠及時發(fā)現(xiàn)在老年體育服務(wù)供給中存在的問題和不足,準(zhǔn)確收集老年體育服務(wù)需求,不斷改進老年體育服務(wù)供給的內(nèi)容和方式。同時,通過老年智慧體育服務(wù)系統(tǒng)的構(gòu)建,可以逐步降低老年體育服務(wù)供給成本,有效緩解我國老年體育服務(wù)投入不足的問題,從而全面提升我國老年體育服務(wù)供給質(zhì)量和效率。
2)有利于整合優(yōu)化服務(wù)資源。老年智慧體育服務(wù)系統(tǒng)的構(gòu)建,可以把社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)等多元主體的體育資源通過系統(tǒng)進行線上推送,可以清晰發(fā)現(xiàn)轄區(qū)體育資源的利用情況,有效提高體育資源利用效率,在一定程度上解決老年體育服務(wù)資源不足的問題。另外,對于社會體育指導(dǎo)員、志愿者可以通過智慧體育服務(wù)平臺進行分類整理,引導(dǎo)老年人根據(jù)需要選擇合適的服務(wù)主體,滿足老年人個性化需求。所以,社區(qū)智慧體育服務(wù)系統(tǒng)的構(gòu)建與運行,對于整合優(yōu)化老年體育服務(wù)資源具有重要幫助。
3)有利于提高政府管理效率和管理水平。老年智慧體育服務(wù)系統(tǒng)可以對老年人身體功能、健康狀況、偏好等數(shù)據(jù)進行收集整理,通過標(biāo)準(zhǔn)化處理,能夠為政府老年體育服務(wù)的規(guī)劃設(shè)計提供實踐支撐,有效避免了在老年體育服務(wù)供給中政府盲目決策的問題,可以最大限度保證老年體育服務(wù)供給和需求的契合。另外,通過社區(qū)老年智慧體育服務(wù)系統(tǒng),政府、體育管理部門和社區(qū)可以對老年體育服務(wù)供給的全過程進行科學(xué)監(jiān)管,能夠大大提高政府的管理能力和管理效率。
我國社區(qū)老年智慧體育服務(wù)系統(tǒng)的構(gòu)建目標(biāo),從供給層面看是為了提高老年體育服務(wù)的供給質(zhì)量與效率;從效益層面看是為了提高老年體育服務(wù)資源的整合與優(yōu)化;從管理層面看是為政府、體育管理部門和社區(qū)的管理提供便利,提升管理績效。所以,我國老年智慧體育服務(wù)系統(tǒng)構(gòu)建的整體目標(biāo)是:以老年人為服務(wù)對象,通過政府、體育管理部門、社區(qū)、企業(yè)和體育非營利組織等主體的共同合作,利用現(xiàn)代信息技術(shù)對老年體育服務(wù)系統(tǒng)進行智慧化建設(shè),整合老年體育服務(wù)資源,實現(xiàn)老年智慧體育服務(wù)系統(tǒng)的高效運轉(zhuǎn)、規(guī)范運行,從而提升老年體育服務(wù)供給管理績效,提高老年體育服務(wù)的供給質(zhì)量、供給效率、供給水平。
我國老年社區(qū)智慧體育服務(wù)系統(tǒng)構(gòu)建必須堅持以下原則:
1)堅持以人為本的原則。我國社區(qū)老年智慧體育服務(wù)系統(tǒng)的構(gòu)建必須以老年人需求為中心,根據(jù)老年人年齡、身體功能、健康水平、經(jīng)濟收入水平、興趣偏好等,選擇合理的服務(wù)方式,為老年人提供適宜的服務(wù)內(nèi)容,不斷提升老年人的獲得感和幸福感。
2)堅持資源整合與優(yōu)化原則。我國老年服務(wù)領(lǐng)域目前基本都存在明顯的零散式、碎片化服務(wù)特點,對政府、社區(qū)及相關(guān)企業(yè)的工作造成了很大影響。社區(qū)老年智慧體育服務(wù)系統(tǒng)的構(gòu)建必須要盡可能避免這一問題,要通過系統(tǒng)構(gòu)建,實現(xiàn)對一定區(qū)域老年體育服務(wù)資源的高度整合與優(yōu)化,對于目前沒有條件整合與優(yōu)化的資源,要預(yù)留空間,待條件成熟后再進行整合,促使老年體育服務(wù)的資源發(fā)揮最大效用。
3)堅持各負(fù)其責(zé)、共同協(xié)作的原則。社區(qū)老年智慧體育服務(wù)系統(tǒng)涉及政府、社會、社區(qū)、市場等多重主體,要使系統(tǒng)能夠發(fā)揮真正作用,必須堅持各負(fù)其責(zé)、共同協(xié)作。作為政府主要從政策層面對老年智慧體育服務(wù)系統(tǒng)給予支持,明確服務(wù)的主要標(biāo)準(zhǔn),并對系統(tǒng)的具體運行過程進行監(jiān)督管理(韓松,2016)。社會和市場是老年體育服務(wù)供給的重要力量,主要是補充政府在老年體育服務(wù)供給中的不足與缺失。社區(qū)一般起到溝通政府、社會、市場和服務(wù)對象的樞紐作用。通過社區(qū)老年智慧體育服務(wù)系統(tǒng),政府、社會、市場、社區(qū)各負(fù)其責(zé)、共同協(xié)作,形成合力,共同推進老年體育服務(wù)的不斷發(fā)展。
社區(qū)老年智慧體育服務(wù)平臺的構(gòu)建雖然是為了解決供給問題,但必須以老年人需求為導(dǎo)向,進行資源統(tǒng)籌與整合,依托社區(qū),最終實現(xiàn)老年人體育服務(wù)的有效供給。社區(qū)老年智慧體育服務(wù)平臺由4個部分組成:1)基礎(chǔ)設(shè)施體系,包括互聯(lián)網(wǎng)、系統(tǒng)軟件、服務(wù)器等部分;2)數(shù)據(jù)體系,主要包括數(shù)據(jù)整合服務(wù)、數(shù)據(jù)交換分享等部分;3)系統(tǒng)支撐體系,包括平臺業(yè)務(wù)系統(tǒng)、信息數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)、平臺操作系統(tǒng)等部分;4)應(yīng)用體系,由服務(wù)供給、服務(wù)評價、服務(wù)監(jiān)管、服務(wù)溝通等部分組成??紤]到老年人接受信息技術(shù)的速度較慢,應(yīng)用能力較低,所以在平臺設(shè)計時要盡量保證平臺系統(tǒng)的簡單、便捷,容易操作。
從社區(qū)老年智慧體育服務(wù)平臺結(jié)構(gòu)框架圖(圖2)中可以看出,其核心是智慧體育服務(wù)應(yīng)用體系,終端、網(wǎng)絡(luò)、應(yīng)用系統(tǒng)和基礎(chǔ)設(shè)施都是為應(yīng)用體系服務(wù),通過應(yīng)用體系,可以實現(xiàn)個人信息的傳送,可以及時了解周邊體育場館、設(shè)施的利用情況,可以進行活動、比賽的網(wǎng)上報名,也可以把健康監(jiān)測數(shù)據(jù)與標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)進行比較,了解自身健康狀況,享受便捷的體育服務(wù)。
圖2 社區(qū)老年智慧體育服務(wù)平臺基本設(shè)計框架Figure 2.Basic Design Framework of Community Elderly Smart Sports Service Platform
社區(qū)老年智慧體育服務(wù)系統(tǒng)平臺主體功能設(shè)計,要在充分考慮老年人體育服務(wù)需求特異性的基礎(chǔ)上,保證老年人能夠通過平臺獲得方便、快捷、高效的體育服務(wù)。從現(xiàn)有的研究成果看,我國老年體育服務(wù)需求主要包括體質(zhì)監(jiān)測需求、體育活動需求、體育設(shè)施需求、體育組織需求、健身指導(dǎo)需求、體育信息需求、體醫(yī)融合需求等方面(劉寧寧 等,2019;仇軍,2016;舒剛民,2018),所以,平臺主體功能的設(shè)計也要據(jù)此進行。根據(jù)老年體育服務(wù)需求并考慮到系統(tǒng)操作的便捷性,本文把社區(qū)老年智慧體育服務(wù)平臺的主體功能綜合概括為健康促進功能、健身指導(dǎo)功能、活動組織功能、設(shè)施管理功能、信息交流功能5個方面(圖3):1)健康促進功能主要考慮到社區(qū)老年體育服務(wù)供給中“體醫(yī)融合”的重要性,把老年人的體醫(yī)融合需求和體質(zhì)監(jiān)測需求進行整合,分為4個板塊;2)設(shè)施管理功能主要考慮能夠為老年人提供方便、快捷的設(shè)施服務(wù),分為4個板塊;3)健身指導(dǎo)功能主要考慮為老年人提供科學(xué)合理的健身指導(dǎo)服務(wù),分為3個板塊;4)活動組織功能把體育活動服務(wù)和體育組織服務(wù)需求進行整合,分為5個板塊;5)信息交流功能主要考慮到老年人不僅對于體育信息有一定需求,同時在心理層面需要慰藉,分為3個板塊。
圖3 社區(qū)老年智慧體育服務(wù)平臺主體功能Figure 3.Main Function Design of Community Elderly Intelligent Sports Service Platform
從整體上看,在社區(qū)老年智慧體育服務(wù)系統(tǒng)的主體功能設(shè)計中,既充分考慮到老年體育服務(wù)的內(nèi)容,也充分考慮了智慧體育服務(wù)的特點,能夠保證社區(qū)老年智慧體育服務(wù)系統(tǒng)主體功能的設(shè)計既能夠提高體育服務(wù)的質(zhì)量和效率,又與老年人需求基本一致。
4.2.1 健康促進功能
社區(qū)老年智慧體育服務(wù)平臺的健康促進功能,主要是利用社區(qū)體育資源對老年人進行健康促進,為老年人疾病預(yù)防、體育康復(fù)、健康發(fā)展提供支持,主要包括體質(zhì)監(jiān)測、運動處方、健康宣傳、健康評價四4個方面。
體質(zhì)監(jiān)測功能是指通過系統(tǒng)平臺對老年人體質(zhì)現(xiàn)狀及發(fā)展態(tài)勢進行監(jiān)測,以了解老年群體和個體體質(zhì)狀況。根據(jù)實際需求,老年體質(zhì)監(jiān)測主要包括3個方面的功能:1)原始數(shù)據(jù)收集,主要目的是通過智慧體育服務(wù)平臺做好老年人原始數(shù)據(jù)的收集工作,了解老年人體質(zhì)現(xiàn)狀;2)老年人實時體質(zhì)監(jiān)測信息,通過對老年人實施健康促進以后的數(shù)據(jù)進行整理,以月、季度、年為時間節(jié)點進行記錄,了解老年人體質(zhì)發(fā)展進程;3)對老年人體質(zhì)狀況進行動態(tài)分析,關(guān)注的重點是老年人肌肉功能、心肺功能、骨骼狀況、整體身體機能、智力狀況、行為能力等方面,對于“三高”老年群體,要及時將相關(guān)信息點對點發(fā)送給老年人或其家屬。
運動處方功能是指社區(qū)老年康復(fù)指導(dǎo)人員或醫(yī)療人員,根據(jù)老年人實際情況及醫(yī)學(xué)檢查資料,用處方的形式規(guī)定老年人鍛煉強度、鍛煉時間、鍛煉項目及注意事項,有需要的老年人可以通過系統(tǒng)平臺與相關(guān)專業(yè)人員進行交流,獲得專業(yè)性指導(dǎo),從而獲得有針對性、目的性、計劃性的鍛煉指導(dǎo)。運動處方功能主要包括:1)普適性運動處方,主要是針對普通老年群體,滿足老年群體的普通鍛煉需求及健康需求;2)專門性運動處方,根據(jù)老年人健康狀況、年齡等個性化特點,由專業(yè)人員開具運動處方,既保證運動處方的科學(xué)性、安全性,又保證運動處方的針對性和有效性。在運動處方中,要對運動項目的實施目標(biāo)、實施階段進行詳細(xì)說明,需要有家人或者服務(wù)人員陪同的要進行注明,確保老年人身體活動過程的安全性、實效性。
健康宣傳功能主要是充分利用智慧體育服務(wù)平臺,對老年人進行健康知識的普及,從而不斷提升老年人健康意識和理論知識水平。老年人對于健康宣傳的需求一般包括健康的生活方式、健康的營養(yǎng)方式、健康的鍛煉方式3個方面。在健康宣傳功能中,既要關(guān)注老年人的生活、鍛煉,又要關(guān)注老年人的營養(yǎng)結(jié)構(gòu)。由于不同的老年群體的關(guān)注點不同,所以,社區(qū)老年智慧體育服務(wù)平臺要根據(jù)不同的老年群體設(shè)置不同的內(nèi)容,對于大家普通關(guān)注的問題,如老年鍛煉安全防護、老年健身常識、老年營養(yǎng)膳食結(jié)構(gòu)等要重點宣傳,提高老年人通過體育鍛煉促進身體健康的意識。要根據(jù)季節(jié)變化、天氣變化、科研成果創(chuàng)新等及時更新健康宣傳的內(nèi)容,不斷提升老年人對于健康宣傳的關(guān)注度。
健康評價功能是指平臺根據(jù)老年人的肌肉功能、心肺功能、骨骼狀況、整體身體機能、智力狀況、行為能力、“三高”情況等,對照相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn),給出準(zhǔn)確的健康等級評價,對老年人健康進行風(fēng)險預(yù)警和管理。老年健康評價主要包括基本健康狀況、主要健康問題、功能限制、健康促進需求4個方面內(nèi)容。不同的老年人有不同的需求,加之社區(qū)條件的差異,因此,要根據(jù)老年人的個人要求和社區(qū)的實際能力,分層次、分階段、分區(qū)域?qū)夏耆诉M行健康評價??紤]到社區(qū)相關(guān)設(shè)施短期內(nèi)無法滿足需求,可以與體育管理部門、科研機構(gòu)和醫(yī)療機構(gòu)合作,對老年人健康水平進行科學(xué)評價,逐漸實現(xiàn)對老年人健康管理的全過程、可追蹤。
4.2.2 設(shè)施管理功能
由于當(dāng)前我國老年體育服務(wù)設(shè)施較為緊缺,為了實現(xiàn)老年體育服務(wù)設(shè)施的高效利用,平臺利用系統(tǒng)的設(shè)施管理功能可對社區(qū)及周邊能夠為老年人提供服務(wù)的設(shè)施進行信息化管理,以便老年人能夠享受便捷高效的體育服務(wù)。設(shè)施管理功能主要通過設(shè)施使用信息、設(shè)施實時信息、設(shè)施預(yù)定、設(shè)施維護信息來實現(xiàn)。
設(shè)施使用信息發(fā)布功能是平臺為了滿足老年人進行體育鍛煉的決策需要,對社區(qū)場館設(shè)施相關(guān)數(shù)據(jù)、使用規(guī)范等內(nèi)容進行整理公示,以滿足老年人實際需求。老年體育服務(wù)設(shè)施主要包括:1)室內(nèi)體育服務(wù)設(shè)施,如老年體育協(xié)會辦公室、社區(qū)棋牌室、乒乓球室、舞蹈室、臺球室等;2)室外體育服務(wù)設(shè)施,如社區(qū)健身廣場、網(wǎng)球場、門球場、氣排球場、柔力球場等。在具體實踐中,老年人主要關(guān)注的設(shè)施使用信息主要包括體育設(shè)施是否收費、收費金額、開放范圍、開放時間、使用要求、場館設(shè)施位置、交通信息等內(nèi)容,老年社區(qū)智慧體育服務(wù)系統(tǒng)需要在設(shè)施信息介紹中對以上問題給予重點關(guān)注。
設(shè)施實時信息發(fā)布功能是利用智慧體育服務(wù)平臺實現(xiàn)社區(qū)場地設(shè)施管理和內(nèi)容的隨時更新,使服務(wù)對象能夠通過手機、電腦等終端設(shè)備獲得最新的場地設(shè)施信息。對于經(jīng)常參加體育鍛煉的老年群體來說,設(shè)施實時信息的準(zhǔn)確與否非常重要,不僅可以提高場地設(shè)施的利用效率,而且可以為老年人節(jié)約大量的時間和精力。所以,社區(qū)智慧體育服務(wù)系統(tǒng)要準(zhǔn)確及時地對設(shè)施實時信息進行更新,主要包括使用對象、使用時間、使用范圍等,老年人可以根據(jù)這些信息選擇是等待還是更改計劃。另外,設(shè)施實時信息還能夠起到對一些活動和比賽的宣傳作用,可以吸引老年人或者其他群體到現(xiàn)場去觀看活動或者比賽,擴大老年體育活動和比賽的影響力。
設(shè)施預(yù)定功能是服務(wù)對象根據(jù)鍛煉需要,通過智慧體育服務(wù)平臺對社區(qū)體育場館設(shè)施進行提前預(yù)訂。在場館設(shè)施預(yù)定中,首先要根據(jù)場館設(shè)施的性質(zhì)確定能不能進行預(yù)定,如當(dāng)前很多室外氣排球場、網(wǎng)球場等,由于沒有護欄,無法進行封閉式管理,也就無法進行預(yù)留,這是在場館設(shè)施預(yù)定中需要注意的問題。從實踐需求看,設(shè)施預(yù)定信息包括有無他人提前預(yù)定、預(yù)定的時間、預(yù)定的范圍3部分內(nèi)容。服務(wù)對象根據(jù)這些信息決定自己下一步計劃。在場館預(yù)定中,服務(wù)對象可以首先通過手機或其他通信設(shè)備查看以上信息,選擇能夠為自己提供服務(wù)的場館設(shè)施,然后根據(jù)個人需要進行場館設(shè)施的預(yù)定。通過設(shè)施預(yù)定信息,很好地提高了老年體育服務(wù)設(shè)施的利用效率。
設(shè)施維護信息發(fā)布功能是指場館設(shè)施的責(zé)任主體在場館設(shè)施出現(xiàn)質(zhì)量問題或者安全隱患時,可以通過平臺發(fā)布信息,對場館設(shè)施出現(xiàn)的問題進行解釋,對維修的時間、范圍進行說明,并在維護結(jié)束后及時發(fā)布使用信息。在研究過程中通過對部分老年人進行深度訪談,發(fā)現(xiàn)老年人對于場館設(shè)施維護信息的關(guān)注主要在于安全方面,所以在場館設(shè)施出現(xiàn)質(zhì)量問題或者安全隱患時,社區(qū)要通過智慧體育服務(wù)平臺發(fā)布預(yù)警信息,既保證了老年人進行體育健身的安全,又可以提前讓老年人更改計劃,防止老年體育比賽、訓(xùn)練、交流受到影響。
4.2.3 健身指導(dǎo)功能
通過社區(qū)老年智慧體育服務(wù)平臺的健身指導(dǎo)功能,老年人可以根據(jù)自身情況,接受健身指導(dǎo)服務(wù),在服務(wù)結(jié)束后,將健身數(shù)據(jù)傳輸至系統(tǒng)平臺,平臺將老年人上傳數(shù)據(jù)與老年人原始數(shù)據(jù)進行對比,將健身效果反饋給老年人或其家屬,體育服務(wù)人員、管理機構(gòu)可以根據(jù)結(jié)果及時調(diào)整服務(wù)的內(nèi)容和方法,提高老年人健身效果。系統(tǒng)健身服務(wù)功能主要通過健身指導(dǎo)選擇、專家咨詢、健身評價3個部分來實現(xiàn)。
健身指導(dǎo)選擇功能主要是指老年人根據(jù)自身需要,可以通過智慧體育服務(wù)系統(tǒng)平臺選擇健身指導(dǎo)人員和指導(dǎo)方案。在具體實踐中主要包括:1)健身方案的選擇,不同社區(qū)要根據(jù)自身的具體條件,組織專家、學(xué)者制定出一系列的普適性健身指導(dǎo)方案,供不同年齡、不同身體狀況、不同收入的老年人進行選擇;2)健身指導(dǎo)人員的選擇,服務(wù)平臺根據(jù)老年人需求推介指導(dǎo)人員,對指導(dǎo)人員的專長進行詳細(xì)解讀,為有特殊需求的老年人提供個性化體育服務(wù)。針對老年健身指導(dǎo)人才不足的現(xiàn)實,社區(qū)要通過多種方式不斷充實社會體育指導(dǎo)員隊伍,把學(xué)校體育教師、退伍軍人、具有較高水平的體育愛好者等群體納入人才庫,盡可能解決當(dāng)前老年健身指導(dǎo)人才不足的問題
專家咨詢的主要功能就是老年人把在健身過程中出現(xiàn)的問題反映到平臺,平臺根據(jù)數(shù)據(jù)庫中專家的研究專長、服務(wù)專長,選擇合適的專家進行解答,也可以通過開放的平臺由專家自主回答,解決老年人健身過程中出現(xiàn)的疑問和難題。在專家咨詢過程中,作為社區(qū)要做好以下工作:1)做好專家的聘任,要把一部分有專業(yè)特長的體育科研人員、醫(yī)生、社會體育指導(dǎo)員納入專家?guī)欤?)做好專家的分類整理工作,使服務(wù)對象在進行專家咨詢時能夠有的放矢;3)做好專家溝通交流工作,制定出專家服務(wù)時間表,明確專家服務(wù)范圍,保障老年人的專家咨詢能夠落到實處。
健身評價主要是指社區(qū)老年智慧體育服務(wù)平臺可以通過老年人健身數(shù)據(jù)與自身原始數(shù)據(jù)的對比,了解老年人健身效果,主要包括健身功能評價和健康水平評價。在訪談中,大部分老年人在參加一段時間的體育鍛煉后都特別希望了解該項目的鍛煉效果,并且希望健身評價不要太復(fù)雜深奧。這就要求我們要遴選出能夠反映出老年健身效果的核心指標(biāo),制定出相應(yīng)的分值對照表,老年人可以將自身健身數(shù)據(jù)輸入系統(tǒng),自動生成健身效果評價,評估出近階段老年人健身效果,并據(jù)此對未來健身方案提出科學(xué)合理的建議。
4.2.4 活動組織功能
近年來,在老年體育活動組織中,社區(qū)發(fā)揮了越來越大的作用,但同時也出現(xiàn)了宣傳難、動員難等諸多問題,對于老年體育服務(wù)活動的組織更是如此。發(fā)揮社區(qū)老年智慧體育服務(wù)平臺的活動組織功能,則可以很好地解決這些問題。社區(qū)老年智慧體育服務(wù)平臺的活動組織功能一般通過在線報名、活動編排、信息篩查、活動宣傳、志愿者征集等子系統(tǒng)實現(xiàn)。
在線報名功能是指老年人可以通過社區(qū)老年智慧體育服務(wù)系統(tǒng)中的在線報名子系統(tǒng),選擇適合自己的項目,填報個人信息,達到參與體育比賽、休閑的目的。影響老年人參加體育活動的因素是多方面的,既有年齡方面的原因,也有身體方面的原因,所以在在線報名中一定要充分考慮老年人的年齡、健康狀況等,對在線報名的條件做詳細(xì)的規(guī)定,對于不符合要求,尤其是可能存在安全隱患的老年人一定不能準(zhǔn)予報名,確保老年人安全。
活動編排是指老年智慧體育服務(wù)平臺根據(jù)老年人、志愿者報名情況,對整個活動進行規(guī)劃,制定出秩序手冊及活動預(yù)案,以保證活動的順利開展。老年體育活動分組較為繁瑣,通過智慧編排功能可以節(jié)約大量的時間和精力。在具體的編排過程中,可能會出現(xiàn)某一年齡組參加人數(shù)不足的現(xiàn)象,對于這一問題,要從鼓勵老年人參加體育活動的視角出發(fā),能夠進行跨組編排的盡量進行跨組編排,但跨組編排只能參加年齡低于自己的組別,不能參加年齡高于自己的組別,且有身體接觸的對抗性項目一般不要進行跨組編排。
信息篩查功能是指社區(qū)老年智慧體育服務(wù)平臺根據(jù)活動的要求對參與活動的對象進行資格審查,從而確定報名者是否有資格參加活動。信息篩查一般包括年齡篩查、屬地篩查、類別篩查(專業(yè)與非專業(yè))。這就要求在進行老年體育活動組織之前,要由服務(wù)平臺對于活動的要求進行明確規(guī)定,讓老年人及其他相關(guān)人員對活動有一個大概的了解,并通過系統(tǒng)設(shè)置篩查掉不符合要求的人員,為活動的組織開展?fàn)I造良好的社會環(huán)境。
活動宣傳功能是在進行活動開展前期,通過智慧體育服務(wù)平臺對活動的價值意義、項目設(shè)置、年齡分組、活動方式、報名方法、報名要求、獎項設(shè)置等問題進行宣傳,使相關(guān)老年群體能夠?qū)顒佑幸粋€詳細(xì)的了解。由于不同社區(qū)條件不同以及老年人年齡結(jié)構(gòu)不同、興趣愛好不同,對于體育活動的組織開展有著不同的需求,所以,一般情況下,平臺在進行正式的信息公布前,應(yīng)廣泛征求老年群體及相關(guān)人員的意見,將收集的意見進行歸納總結(jié)后,對活動方案進行修改,然后公布正式信息。正式信息公布后,無特殊情況不再進行更改。
志愿者征集功能是在老年體育活動開展時,社區(qū)老年智慧體育服務(wù)系統(tǒng)通過平臺對志愿參加人員進行招募,以滿足活動開展的人員需求。由于在社區(qū)老年活動開展中一般分組較細(xì),并且可能存在一定的安全隱患,需要大量的志愿服務(wù)人員,所以志愿者征集非常重要。通過志愿者征集子系統(tǒng)發(fā)布的信息主要包括志愿者的報名要求、報名方法、相關(guān)待遇、需求人數(shù)、報名時間、截止日期等。在志愿者征集過程中不僅要求社區(qū)社會體育指導(dǎo)員、體育服務(wù)人員、醫(yī)護人員積極報名,還要求他們在學(xué)校、企事業(yè)單位進行廣泛宣傳,力求使志愿者的數(shù)量和質(zhì)量能夠滿足活動需求。
4.2.5 信息交流服務(wù)
當(dāng)前,在老年體育服務(wù)供給中存在明顯的供給需求不一致的問題,造成這一問題的原因是多方面的,其中,信息溝通不夠是重要原因之一。通過信息交流服務(wù),則可以較好地解決這一問題,同時可以將老年體育政策等信息及時準(zhǔn)確地傳達給老年人,為老年體育服務(wù)的供給提供重要支持和幫助。信息交流服務(wù)主要通過信息收集、溝通交流、信息發(fā)布3個板塊實現(xiàn)。
信息收集是指利用社區(qū)智慧體育服務(wù)平臺,對老年人基本信息、鍛煉偏好信息、需求信息等進行收集整理,為社區(qū)老年體育服務(wù)供給提供實證支撐。信息的收集可以通過多種形式進行,但無論哪一種形式的數(shù)據(jù)收集都要注意一個非常重要的問題,就是數(shù)據(jù)收集工作必須在法律規(guī)范條件下進行,對于部分敏感數(shù)據(jù),必須獲得相關(guān)部門和收集對象的授權(quán),要制定出完備的信息收集制度,確保信息不會外流。
溝通交流是指社區(qū)相關(guān)管理人員、志愿者等主體與老年人,利用智慧體育服務(wù)平臺就老年人關(guān)心的問題、不滿意的問題,或者老年人身心狀況等進行訪談交流。平臺信息溝通交流主要包括定期交流和隨機交流兩種形式。定期交流就是政府、體育管理部門或者社區(qū)管理人員定期上線,就老年人普遍關(guān)心的問題進行回應(yīng),并回答部分有代表性的老年人的現(xiàn)場提問。隨機交流就是老年人或者管理人員可以在留言區(qū)隨時把自己的想法留言,或者就一些具體的問題進行討論交流。在溝通交流的過程中,要注意不僅關(guān)注老年人身體健康,還要注意老年人的心理需求。從具體實踐看,志愿者是實現(xiàn)與老年人溝通交流的最佳主體,一方面,志愿者基本都具有良好的專業(yè)素養(yǎng);另一方面,當(dāng)前無論社區(qū)還是政府部門都沒有足夠的人力資源滿足老年人的溝通交流需求。
信息發(fā)布是指社區(qū)通過智慧體育服務(wù)平臺及時把各級政府、體育管理部門及社區(qū)的文件、制度等進行發(fā)布,保證老年人在體育服務(wù)供給中的知情權(quán),從而更好地維護自身的體育利益。根據(jù)老年人需求,信息發(fā)布要重點關(guān)注以下幾個方面:1)老年政策法規(guī)信息,平臺在進行法規(guī)宣傳時不能只把相關(guān)文本簡單上傳,而是應(yīng)該考慮到老年人的的需求,要對重點內(nèi)容進行解讀;2)重要活動信息,這些重要活動信息可能是社區(qū)內(nèi)的,也可能是社區(qū)外的,但只要事關(guān)老年人體育利益與需求,就要及時發(fā)布,如各級老年運動會、體質(zhì)測試活動等信息;3)重要成果信息,對于最新的關(guān)于老年人鍛煉、健康等方面的科研成果要給予關(guān)注,力爭這些成果能夠盡早被老年人了解,為老年群體健康發(fā)展提供幫助。
根據(jù)社區(qū)老年智慧體育服務(wù)的主體功能,結(jié)合系統(tǒng)的構(gòu)建原則,可以較為清晰地描述出供應(yīng)體系主要包括健康促進服務(wù)供應(yīng)體系、健身指導(dǎo)服務(wù)供給體系、設(shè)施管理服務(wù)供應(yīng)體系、活動組織服務(wù)供應(yīng)體系和信息交流服務(wù)供給體系(圖4)。
圖4 社區(qū)老年智慧體育服務(wù)供應(yīng)體系Figure 4.Structure of Community Elderly Smart Sports Service Supply System
健康促進服務(wù)供應(yīng)體系主要負(fù)責(zé)體質(zhì)監(jiān)測、運動處方、健康宣傳、健康評價等服務(wù)的供給任務(wù),由社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站和體育非營利組織負(fù)責(zé)。體質(zhì)監(jiān)測與運動處方的相關(guān)工作主要由有老年健康或者老年健身知識背景的醫(yī)護人員、專業(yè)體育康復(fù)人員和志愿者擔(dān)當(dāng)??紤]到專業(yè)性和安全性,普通的志愿者一般不參與老年人健康促進服務(wù)的供給,但可以參與后勤服務(wù)工作。健康宣傳服務(wù)一般由平臺管理人員負(fù)責(zé),但其他相關(guān)主體可以給予一定的建議,以不斷豐富健康宣傳的內(nèi)容。健康評價服務(wù)一般由老年人、醫(yī)護人員、專業(yè)體育康復(fù)人員和平臺共同完成,老年人輸入自身數(shù)據(jù)后,由平臺進行綜合分析,最后由醫(yī)護人員、專業(yè)體育康復(fù)人員給出結(jié)論和建議。
健身指導(dǎo)服務(wù)供給體系主要負(fù)責(zé)健身指導(dǎo)選擇、專家咨詢、健身評價服務(wù)的供給,主要由體育非營利組織和平臺加盟商戶負(fù)責(zé),具體參與人員主要包括平臺管理人員、體育非營利組織人員、志愿者和商戶工作人員。從當(dāng)前的實踐來看,健身指導(dǎo)服務(wù)主要由市場和社會力量提供,但政府及體育管理部門要負(fù)責(zé)監(jiān)管,重點關(guān)注為老年人提供服務(wù)的社會體育指導(dǎo)員、培訓(xùn)機構(gòu)人員、志愿者等有無老年體育健身知識的背景與能力。專家咨詢服務(wù)當(dāng)前主要由社區(qū)負(fù)責(zé),只有經(jīng)過社區(qū)遴選的,具有老年健身專業(yè)知識背景的專家才能通過智慧體育服務(wù)平臺提供專家咨詢服務(wù)。健身評價服務(wù)則由老年人和服務(wù)提供者共同負(fù)責(zé),根據(jù)老年人健身數(shù)據(jù)和服務(wù)目標(biāo)進行綜合評價。
設(shè)施管理服務(wù)主要包括場館設(shè)施使用信息、實時信息、預(yù)定信息、維護信息、場館預(yù)定,一般由場館設(shè)施所屬主體負(fù)責(zé)提供,平臺負(fù)責(zé)整合發(fā)布,具體參與人員主要包括網(wǎng)絡(luò)平臺、行政/企事業(yè)單位、社區(qū)、加盟平臺服務(wù)商的相關(guān)工作人員。在具體的工作實踐中涉及兩個方面的問題:1)數(shù)據(jù)庫建設(shè)問題,需要體育管理部門、社區(qū)、學(xué)校、市場共同負(fù)責(zé),保證數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確完善;2)數(shù)據(jù)開放問題,健身數(shù)據(jù)庫的管理要由平臺負(fù)責(zé),只要不屬于私密范疇的數(shù)據(jù)信息均向全體用戶開放,不能各自為政,只有這樣才能保證資源的利用效率。
活動組織服務(wù)主要包括活動宣傳、信息篩查、志愿者征集、在線報名、組織編排,其中,活動宣傳、信息篩查、志愿者征集、在線報名由平臺負(fù)責(zé),組織編排由體育非營利組織、社區(qū)和相關(guān)主辦單位共同負(fù)責(zé),參與人員主要包括平臺管理人員、社區(qū)和主辦單位工作人員、體育非營利組織人員、志愿者。由于老年體育活動組織涉及多方主體和多個政府部門,需要充分利用智慧體育服務(wù)平臺,在政府主導(dǎo)下破除條塊分割的管理模式,推進資源整合,大力引進市場力量和社會力量參與,解決老年社區(qū)智慧體育服務(wù)活動中人才不足、設(shè)施不足、經(jīng)費不足的問題。
信息交流服務(wù)主要包括信息收集、溝通交流、信息發(fā)布等方面,主要由社區(qū)和體育管理部門負(fù)責(zé)完成,涉及主體主要包括平臺管理人員、社區(qū)工作人員和政府工作人員、志愿者等。在具體的工作中,社區(qū)會根據(jù)政府、體育管理部門的需要或者自身需要,對老年人基本信息、需求信息等進行收集,為老年體育服務(wù)的規(guī)劃指導(dǎo)提供支持,并以此確定信息發(fā)布的內(nèi)容,滿足老年人的體育信息需求。在溝通交流服務(wù)中,由于服務(wù)對象較多,一般要有志愿者參與,通過網(wǎng)格化管理實現(xiàn)服務(wù)的供給,在信息交流過程中,不僅要關(guān)注老年人身體健康,也要關(guān)注老年人心理健康。
社區(qū)老年智慧體育服務(wù)系統(tǒng)包括數(shù)據(jù)庫、平臺操作系統(tǒng)和平臺業(yè)務(wù)系統(tǒng)。數(shù)據(jù)庫是基礎(chǔ),包括與老年智慧體育服務(wù)供給有關(guān)的主要信息,如老年人信息、服務(wù)商信息、周邊場館信息、服務(wù)人員信息、管理人員信息等。平臺操作系統(tǒng)是老年人享受智慧體育服務(wù)的鑰匙,通過平臺操作系統(tǒng),可以實現(xiàn)各種操作,選擇需要的服務(wù),滿足老年人需求。平臺業(yè)務(wù)系統(tǒng)是整個老年智慧體育服務(wù)平臺系統(tǒng)的核心,是由不同的業(yè)務(wù)子系統(tǒng)組成,通過不同的子系統(tǒng),可以實現(xiàn)社區(qū)老年智慧體育服務(wù)系統(tǒng)的各項功能。
4.4.1 數(shù)據(jù)庫
社區(qū)老年智慧體育服務(wù)平臺系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫主要包括老年人信息數(shù)據(jù)庫、服務(wù)設(shè)施信息數(shù)據(jù)庫、服務(wù)人員信息數(shù)據(jù)庫、政策法規(guī)信息數(shù)據(jù)庫、體育知識數(shù)據(jù)庫5部分(圖5)。老年人信息數(shù)據(jù)庫通過個人信息的采集,可以對服務(wù)對象有一個直觀整體的了解。服務(wù)設(shè)施信息數(shù)據(jù)庫主要包括社區(qū)及周邊能夠為老年體育服務(wù)供給提供幫助的學(xué)校、企事業(yè)單位、政府機關(guān)的體育設(shè)施,設(shè)施的具體介紹由所屬組織負(fù)責(zé)提供,交給平臺統(tǒng)一存儲。服務(wù)人員信息數(shù)據(jù)庫主要包括社區(qū)及政府管理部門工作人員、社區(qū)醫(yī)務(wù)人員、體育非營利組織人員、志愿者、加盟平臺商戶工作人員等,在信息庫里,重點介紹相關(guān)人員的專長、服務(wù)對象、服務(wù)時間、服務(wù)要求等事項。政策法規(guī)信息數(shù)據(jù)庫,主要包括黨和國家各級政府關(guān)于老年體育服務(wù)的法規(guī)、社區(qū)規(guī)章制度、體育服務(wù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。體育知識信息數(shù)據(jù)庫主要包括老年健康量表、老年人健康知識、適宜老年人的健身方法、老年人健身項目、老年人健身注意事項、國內(nèi)外成功案例、老年人健身發(fā)展趨勢、老年人營養(yǎng)等方面的內(nèi)容,老年人可以根據(jù)數(shù)據(jù)庫提供的資料,學(xué)習(xí)健康知識,了解健身方法和內(nèi)容,選擇健身方式及營養(yǎng)結(jié)構(gòu)。
圖5 社區(qū)老年智慧體育服務(wù)平臺數(shù)據(jù)庫結(jié)構(gòu)Figure 5.Database Structure of Community Elderly Intelligent Sports Service Platform
通過數(shù)據(jù)庫,政府管理部門可以了解社區(qū)老年人體質(zhì)概況,為老年體育服務(wù)供給的規(guī)劃和設(shè)計提供堅實的實證基礎(chǔ),為老年體育服務(wù)設(shè)施建設(shè)、經(jīng)費投入等提供重要支撐;社區(qū)可以了解老年人的詳細(xì)信息,根據(jù)老年人的實際情況選擇活動內(nèi)容、活動方式,并為體育扶貧、志愿者服務(wù)等提供準(zhǔn)確詳實的信息,為老年人獲得必要的社會支持提供幫助;老年人可以通過數(shù)據(jù)庫了解體育服務(wù)信息,從而合理選擇鍛煉地點、鍛煉方式、指導(dǎo)人員,可以根據(jù)自己的需要學(xué)習(xí)、了解相關(guān)健康知識、營養(yǎng)知識、體育政策、管理制度等,為老年健身與老年健康的深度融合提供重要支持。當(dāng)然,數(shù)據(jù)庫的建立不能僅由社區(qū)單獨完成,需要在政府的協(xié)調(diào)下,老齡委、民政部門、體育管理部門、學(xué)校、體育非營利組織、相關(guān)體育企業(yè)等主體共同合作,方能實現(xiàn)對于數(shù)據(jù)資源的搜集整理,建立起完善的社區(qū)老年智慧體育服務(wù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫。
4.4.2 系統(tǒng)操作平臺
操作平臺是社區(qū)老年智慧體育服務(wù)系統(tǒng)的運行載體,一個好的平臺操作系統(tǒng),對于老年人享受體育服務(wù)供給、管理部門進行有效管理、研究人員進行數(shù)據(jù)分析、商戶提供服務(wù)等都具有非常重要的作用。社區(qū)老年智慧體育服務(wù)操作平臺主要分為社區(qū)操作平臺、家庭操作平臺及商戶操作平臺,不同用戶根據(jù)自身需要進行不同操作(圖6)。
圖6 社區(qū)老年智慧體育服務(wù)系統(tǒng)操作平臺Figure 6.Structure Diagram of Community Elderly Intelligent Sports Service System Operation Platform
從社會需求層面看,家庭希望可以通過智慧體育服務(wù)系統(tǒng)操作平臺靈活選擇老年人需要的服務(wù),社區(qū)和商家希望可以實現(xiàn)有效方便的管理以及對服務(wù)過程的監(jiān)控,所以,家庭操作平臺的操作方式有很多種,主要考慮靈活方便;社區(qū)平臺的操作主要通過電腦操作,部分功能可以通過手機下載軟件或App實現(xiàn)操作;商戶平臺分為商戶管理平臺和服務(wù)人員操作平臺,管理平臺接受服務(wù)對象服務(wù)請求,進行服務(wù)配對后給服務(wù)人員下達指令,為服務(wù)對象安排相應(yīng)的服務(wù)。整體看,社區(qū)老年智慧體育服務(wù)平臺操作系統(tǒng)能夠較好地滿足老年人、社區(qū)及商家等多元主體的實際需求。
4.4.3 平臺業(yè)務(wù)系統(tǒng)
社區(qū)老年智慧體育服務(wù)平臺業(yè)務(wù)系統(tǒng)是老年智慧體育服務(wù)供給的核心,是實現(xiàn)老年智慧體育服務(wù)供給的關(guān)鍵,主要包括基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)、老年智慧體育服務(wù)門戶系統(tǒng)、老年智慧體育服務(wù)業(yè)務(wù)受理系統(tǒng)、智慧終端對接系統(tǒng)、智慧結(jié)算系統(tǒng)5個部分。
圖7 社區(qū)老年智慧體育服務(wù)平臺業(yè)務(wù)系統(tǒng)Figure 7.Business System Structure of Community Elderly Smart Sports Service Platform
4.4.3.1 基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)
基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)是對社區(qū)老年智慧體育服務(wù)平臺系統(tǒng)相關(guān)信息進行管理的系統(tǒng)。在具體建設(shè)過程中,要根據(jù)不同對象的實際需求完成對相關(guān)信息的采集、存儲。在數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)中,必須設(shè)置管理權(quán)限,不同的參與者具有不同的權(quán)限,既要保證數(shù)據(jù)庫能夠為多元主體共用,又要注意保護不同主體的隱私,把安全性作為數(shù)據(jù)庫管理的首要任務(wù)。
4.4.3.2 老年智慧體育服務(wù)門戶系統(tǒng)
門戶系統(tǒng)是老年人及家屬、社區(qū)、平臺供應(yīng)商、管理機構(gòu)進行服務(wù)申請的窗口。在特殊群體系統(tǒng)里面,社區(qū)、政府管理人員可以看到需要特殊照顧的老年人的基本情況,這些特殊的老年群體和家屬可以看到社區(qū)和地方政府為他們設(shè)置的服務(wù)項目、服務(wù)補助、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)人員等信息,通過信息交換實現(xiàn)對這些特殊老年群體體育服務(wù)的供給。通過在線購買系統(tǒng),用戶可以了解系統(tǒng)內(nèi)需要收費的體育服務(wù)資源的情況,用戶根據(jù)需要進行選擇購買。通過服務(wù)評價系統(tǒng),老年人和家屬可以把服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)效果、服務(wù)人員態(tài)度、收費是否合理等問題進行評價,社區(qū)和地方政府管理部門定期通過評價系統(tǒng)向老年體育服務(wù)供給主體進行反饋,供給主體也可以自行登錄系統(tǒng),了解用戶評價,及時做好改正或者溝通工作。通過服務(wù)監(jiān)督系統(tǒng),社區(qū)和政府管理部門可以對老年體育服務(wù)的供給過程進行監(jiān)管,重點是對市場主體的服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)態(tài)度等問題進行監(jiān)管。
4.4.3.3 老年智慧體育服務(wù)業(yè)務(wù)受理系統(tǒng)
針對社區(qū)老年公共體育服務(wù)的特點,業(yè)務(wù)受理系統(tǒng)主要包括信息查詢系統(tǒng)、預(yù)約服務(wù)系統(tǒng)、安排管理系統(tǒng)和意見反饋系統(tǒng)。手機App支持當(dāng)前主流的IOS、Android等操作系統(tǒng),用戶可隨時隨地通過手機訪問社區(qū)智慧體育服務(wù)系統(tǒng)。
用戶可以通過信息查詢模塊進行與個人相關(guān)的體醫(yī)結(jié)合、體育設(shè)施、健身指導(dǎo)和賽事活動相關(guān)的記錄查詢工作。通過信息查詢,一是可以了解場館基本信息,主要包括場館位置、收費明示、開放時間、注意事項。在場館位置中,對于社區(qū)和周邊學(xué)校、健身場館、企事業(yè)單位、政府機關(guān)的體育場館位置進行準(zhǔn)確定位,對最佳交通路線給予說明,老年人可以根據(jù)自己的位置選擇合理的交通工具前往服務(wù)場館;在收費明示中,對服務(wù)場所是否收費、收費標(biāo)準(zhǔn)、優(yōu)惠措施等給予說明;在開放時間中,對場館最早開放時間和最晚封閉時間給予說明,如果冬天和其他季節(jié)開放時間不同的,要特別標(biāo)明;在注意事項中,對場館的要求進行說明,如果是游泳等服務(wù)需要泳帽等特殊裝備的,要重點說明。二是場館預(yù)定信息,可以了解場館是否被預(yù)訂、預(yù)訂時間、預(yù)定服務(wù)等信息。三是場館實時信息,對于想立刻進行身體活動的老年人,可以通過場館實時信息了解當(dāng)前哪些場館可以使用,選擇適合自己的服務(wù)。四是服務(wù)人員信息,主要包括社會體育指導(dǎo)員、志愿者、醫(yī)護人員、老年專業(yè)體育服務(wù)人員。在服務(wù)人員信息里面,重點介紹這些人員的年齡、性別、專長、服務(wù)時間、服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)對象。在具體工作實踐中要對社會體育指導(dǎo)員、志愿者、醫(yī)護人員和專業(yè)體育服務(wù)人員的服務(wù)對象進行細(xì)分,普通志愿者一般負(fù)責(zé)為老年人提供后勤服務(wù),社會體育指導(dǎo)員一般負(fù)責(zé)為老年人提供普適性體育服務(wù),這兩類人員的服務(wù)對象可以是所有老年群體。醫(yī)護人員的服務(wù)對象是需要健康促進的老年人,專業(yè)體育服務(wù)人員主要針對的是特殊老年群體,如行動不便的老年人等,為他們提供定制的個性化服務(wù)。
預(yù)約服務(wù)系統(tǒng)包括服務(wù)申請和活動設(shè)置。服務(wù)申請的主要功能就是通過信息傳遞向平臺提出服務(wù)請求。在提出服務(wù)請求時,要把服務(wù)的場館要求、時間要求、人員要求、可以等待的時間等問題說清楚,等待平臺進行服務(wù)配置。由于當(dāng)前老年體育服務(wù)資源較為緊張,服務(wù)申請很難得到立刻安排,所以老年人一定要提前計劃,提前申請,以免等待太長時間。在活動設(shè)置中,要有主動推介功能,老年智慧體育服務(wù)平臺在服務(wù)資源空閑時,向部分有特殊需求的老年人發(fā)出服務(wù)推介,既方便了老年人,提升了老年體育服務(wù)資源的利用效率,也能夠在一定程度上緩解老年體育服務(wù)資源不足的問題。
安排管理系統(tǒng)包括4個部分的內(nèi)容:1)健康促進服務(wù)安排管理,服務(wù)對象可以根據(jù)需求選擇體質(zhì)監(jiān)測、運動處方、健康促進、健康評價服務(wù);2)健身指導(dǎo)服務(wù),包括安排管理、健身指導(dǎo)供給、專家咨詢、老年人健身評價;3)場館設(shè)施服務(wù)安排管理,服務(wù)對象可以根據(jù)需求查閱設(shè)施使用信息、實時信息、預(yù)定信息、維護信息,進行場館設(shè)施預(yù)定;4)活動組織服務(wù)安排管理,服務(wù)對象可以通過頁面瀏覽活動宣傳、信息發(fā)布、志愿者征集等信息,老年人及其家屬可以選擇參與項目進行在線報名,活動的組織者及管理部門可以通過系統(tǒng)對活動進行組織安排。
意見反饋系統(tǒng)包括評價監(jiān)督和在線交流兩個部分。在評價監(jiān)督里面,主要分為用戶評價、社區(qū)評價、處理決定3部分內(nèi)容。用戶評價是指老年人在服務(wù)完成后,對服務(wù)對象、服務(wù)場館進行的評價,主要包括服務(wù)對象的態(tài)度是否熱情,是否存在敷衍了事的情況,著裝是否符合要求、服務(wù)水平能否達到個人要求,收費是否合理,是否符合規(guī)定等問題。社區(qū)評價是工作人員對一定時期內(nèi)老年人的個人評價進行總結(jié)概括,得出對具體服務(wù)場館和服務(wù)對象的整體評價,這種整體評價既可以是描述性的評價,也可以是優(yōu)、良、合格、不合格的等級評價,可以使老年人準(zhǔn)確了解服務(wù)場館和服務(wù)人員的服務(wù)質(zhì)量信息。處理決定一般是轄區(qū)政府根據(jù)社區(qū)整體評價,在一定周期內(nèi)對服務(wù)場館和服務(wù)人員的處理信息。對一些不收費的場館設(shè)施,轄區(qū)政府要和相關(guān)單位進行溝通,讓他們及時了解老年人對于他們服務(wù)場館的意見,及時改進。
4.4.3.4 智能終端對接系統(tǒng)
智能終端對接系統(tǒng)主要任務(wù)是提供鏈接服務(wù),通過把各類終端設(shè)備接口與系統(tǒng)鏈接,實現(xiàn)老年健身、健康等數(shù)據(jù)信息的傳送,保證信息采集的便捷性、準(zhǔn)確性,實現(xiàn)信息共享。
4.4.3.5 智能結(jié)算系統(tǒng)
一般來說,支付結(jié)算系統(tǒng)包括現(xiàn)金結(jié)算系統(tǒng)和網(wǎng)上結(jié)算系統(tǒng)兩類??紤]到體育服務(wù)的即時性特點,社區(qū)老年智慧體育服務(wù)支付結(jié)算系統(tǒng)主要以網(wǎng)上結(jié)算為主,支付結(jié)算系統(tǒng)要充分考慮老年人實際特點,減少老年人在進行服務(wù)購買時對于現(xiàn)金的依賴,主要通過支持銀聯(lián)支付、微信支付、支付寶支付等形式,為老年人及家屬提供多元化的支付方式。
考慮到老年人較強的實用性心理特點,在具體實踐中,社區(qū)老年智慧體育服務(wù)業(yè)務(wù)系統(tǒng)采用通證化管理,老年人通過可穿戴設(shè)備或者健康、健身等設(shè)備采集健身數(shù)據(jù),通過“運動挖礦”或者“鏈上錨定”的形式,將自身的健身數(shù)據(jù)在業(yè)務(wù)系統(tǒng)中進行記錄,完成確權(quán)的同時,獲得相應(yīng)的通證。上傳的健身數(shù)據(jù)越多,獲得的通證也就越多。對于老年人來說,獲得通證的過程也就是數(shù)據(jù)所有權(quán)轉(zhuǎn)化的過程,將自身的健身數(shù)據(jù)變現(xiàn)成可以在鏈上使用的通證,通過使用這些通證享受社區(qū)體育服務(wù)資源,如兌換社區(qū)體育賽事參賽資格、獲取健身場館的使用資格、獲得運動處方和膳食管理建議、享受健身項目、兌換免費體檢服務(wù)等。對于政府、體育部門和社區(qū)來說,通過向老年人發(fā)行通證,獲取老年人基礎(chǔ)信息和健身數(shù)據(jù),在公眾授權(quán)的情況下,可以利用這些信息進行大數(shù)據(jù)分析,尊重公眾隱私的同時,能夠發(fā)現(xiàn)老年人的體育服務(wù)偏好,有利于老年人體質(zhì)監(jiān)測、體育政策制定、統(tǒng)籌規(guī)劃老年人體育服務(wù)內(nèi)容,促進體育科學(xué)研究的開展。對于市場主體和體育非營利組織來說,上傳的體育服務(wù)資源越多,則獲得的通證就越多,可以為它們的服務(wù)資源帶來可觀的流量,推動老年體育服務(wù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。與此同時,政府主體、市場主體、老年人等都可以在業(yè)務(wù)系統(tǒng)中對服務(wù)資源、服務(wù)質(zhì)量、管理水平等進行評分,利用區(qū)塊鏈技術(shù)保證這些評分不可篡改,有利于促進社區(qū)老年體育服務(wù)整體供給質(zhì)量的提升,真正滿足多元主體的利益需求。
4.5.1 社區(qū)老年智慧體育服務(wù)系統(tǒng)運行框架設(shè)計
我國社區(qū)老年智慧體育服務(wù)系統(tǒng)運行框架主要包括基礎(chǔ)設(shè)施層、數(shù)據(jù)層、應(yīng)用層、訪問層4個層次(圖8)。
圖8 社區(qū)老年智慧體育服務(wù)平臺系統(tǒng)運行框架Figure 8.Operation Framework of Community Elderly Intelligent Sports Service Platform System
基礎(chǔ)設(shè)施層主要包括通信網(wǎng)絡(luò)、互聯(lián)網(wǎng)、系統(tǒng)軟件、服務(wù)器,是老年智慧體育服務(wù)系統(tǒng)的基礎(chǔ),在系統(tǒng)建設(shè)的過程中,要通過技術(shù)手段不斷優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),保證用戶信息安全,不斷開發(fā)軟件功能,為數(shù)據(jù)處理提供支持,保證數(shù)據(jù)處理的科學(xué)性、流暢性、及時性。
數(shù)據(jù)層主要功能是要實現(xiàn)對數(shù)據(jù)及時的錄入和傳輸,并進行整合與分析,將處理好的數(shù)據(jù)放在平臺合適的位置,以便不同主體可以根據(jù)自身需要及時訪問數(shù)據(jù),包括應(yīng)用接口、智能接口和外部接口,通過對不同類別的接口進行權(quán)利限定實現(xiàn)對數(shù)據(jù)庫的安全管理。
應(yīng)用層是老年智慧體育服務(wù)系統(tǒng)運行的鑰匙,通過應(yīng)用層,老年人可以獲知各類信息,選擇適合自己的服務(wù)人員、服務(wù)時間和服務(wù)項目,可以在身體活動時及時了解自身健康狀況、身體功能狀況,實現(xiàn)老年健身與老年健康的緊密融合。管理部門可以通過應(yīng)用層了解轄區(qū)老年人信息及老年公共體育服務(wù)供給效果,為老年體育工作、衛(wèi)生醫(yī)療工作提供數(shù)據(jù)支撐。市場主體可以通過線上線下結(jié)合,提高場館利用效率,降低運營成本,提高服務(wù)收益。社區(qū)可以通過應(yīng)用層為老年人協(xié)調(diào)體育服務(wù)資源,組織各類老年體育活動和比賽,進行各類信息調(diào)查,不斷提高社區(qū)管理績效。
訪問層主要包括平臺訪問對象和訪問方式。訪問對象一般包括社區(qū)工作人員、政府工作人員、社區(qū)體育服務(wù)人員、服務(wù)供應(yīng)商、老年人及其家屬等。訪問方式一般都是通過App、微信平臺、瀏覽器對社區(qū)老年體育服務(wù)智慧平臺進行業(yè)務(wù)處理、信息處理和數(shù)據(jù)處理。
4.5.2 社區(qū)老年智慧體育服務(wù)系統(tǒng)運行流程設(shè)計
社區(qū)老年智慧體育服務(wù)系統(tǒng)的工作流程相對比較復(fù)雜,主要是不同的服務(wù)對象根據(jù)需要,利用平臺決策程序?qū)π枰?wù)的內(nèi)容進行決策分析,選擇出最為科學(xué)、合理、可行的解決方案,獲取理想的服務(wù),實現(xiàn)服務(wù)目標(biāo)。社區(qū)老年智慧體育服務(wù)系統(tǒng)工作流程主要分為6步,這6個步驟不是孤立的,而是通過平臺系統(tǒng)相互聯(lián)系、相互配合實現(xiàn)工作任務(wù)(圖9)。
圖9 社區(qū)老年智慧體育服務(wù)平臺系統(tǒng)運行流程Figure 9.Operation Flow Chart of Community ElderlySmart Sports Service System
第1步:社區(qū)工作人員、政府工作人員、社區(qū)體育服務(wù)人員、服務(wù)供應(yīng)商、老年人及其家屬,通過訪問層進行人機交互,確定服務(wù)內(nèi)容。
第2步:根據(jù)服務(wù)內(nèi)容,服務(wù)對象通過WEB服務(wù)器實現(xiàn)對數(shù)據(jù)、信息及時的錄入和傳輸。
第3步:系統(tǒng)通過數(shù)據(jù)層對錄入和傳輸?shù)臄?shù)據(jù)和信息與數(shù)據(jù)庫進行交互,向服務(wù)對象發(fā)出信息和數(shù)據(jù)反饋,為服務(wù)對象提供決策參考。
第4步:通過平臺軟件和系統(tǒng),對數(shù)據(jù)和信息進行整合,制定出合理的行動方案,發(fā)送給服務(wù)對象,服務(wù)對象對平臺給出的行動方案進行選擇,將選擇的結(jié)果再次傳輸給老年智慧體育服務(wù)平臺。
第5步:平臺收到服務(wù)對象選擇的行動方案后,發(fā)出指令,從服務(wù)人員、服務(wù)場館等方面為服務(wù)對象做好各項保障工作。
第6步:服務(wù)完成后,服務(wù)對象及時將服務(wù)評價反饋到綜合服務(wù)平臺,平臺進行篩選整理,將部分信息存儲。
4.5.3 社區(qū)老年智慧體育服務(wù)系統(tǒng)實踐運行
我國社區(qū)老年智慧體育服務(wù)系統(tǒng)一般來說具有4種運營模式:1)政府構(gòu)建、社區(qū)運營;2)政府資助、社會運營;3)政府購買、市場運營;4)多元共建、社區(qū)運營。我國社區(qū)老年智慧體育服務(wù)系統(tǒng)的運營可以借鑒養(yǎng)老服務(wù)的經(jīng)驗,采用多元共建、社區(qū)運營的模式,由政府負(fù)責(zé)老年基本體育服務(wù)的供給,對個性化、專業(yè)化的體育服務(wù)由社會主體和市場主體負(fù)責(zé)供給。在具體的管理中,政府主要負(fù)責(zé)對老年體育服務(wù)的目標(biāo)、任務(wù)等進行整體規(guī)劃,由社區(qū)確立適合自身特點的服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)方式,由社會力量和市場力量負(fù)責(zé)供給。采用多元共建、社區(qū)運行的模式,一方面可以在一定程度上解決在社區(qū)老年智慧體育服務(wù)供給中經(jīng)費不足、專業(yè)人才不足的現(xiàn)實問題,提高社會主體、市場主體參與老年智慧體育服務(wù)供給的主動性、積極性,促進我國體育非營利組織和老年體育市場的發(fā)展;另一方面,可以有效避免在老年體育服務(wù)供給中過度市場化的問題,能夠切實保障老年人的體育服務(wù)需求和體育服務(wù)利益(圖10)。
圖10 社區(qū)老年智慧體育服務(wù)系統(tǒng)運營模式Figure 10.Operation Mode of Community Elderly Smart Sports Service System
我國社區(qū)老年智慧體育服務(wù)系統(tǒng)在運行過程中,既考慮到服務(wù)的方便快捷,又考慮到老年人的實際需求與隱私,能夠較好地為智慧體育服務(wù)供給提供支撐。通過個人注冊申請,每個老年人、管理者、市場經(jīng)營者都擁有專屬的健康身份,以老年健身電子卡、管理通行卡的形式來承載,實現(xiàn)“一人一卡”。通過密碼學(xué)的方法標(biāo)識公眾唯一的、專屬的健康身份,實現(xiàn)該卡持有者“無秘”登錄接入社區(qū)體育服務(wù)資源平臺,完成健康身份的驗證,管理者、市場經(jīng)營者可以通過管理通行卡及時修改場地設(shè)施及服務(wù)人員數(shù)據(jù),提高服務(wù)資源的使用效率。此外,每個健康身份關(guān)聯(lián)的老年人健身數(shù)據(jù),整合分散在各地健身場館和各個健身終端,利用密碼學(xué)的手段,能夠保證數(shù)據(jù)的真實性和隱私性,并且以授權(quán)的方式實現(xiàn)數(shù)據(jù)的訪問控制權(quán)限,使老年人真正地掌握自身的健身數(shù)據(jù),成為數(shù)據(jù)的主人,達到數(shù)據(jù)確權(quán)的目的。同時,安全有效的全民健康身份也是健身數(shù)據(jù)通證化的基礎(chǔ),為數(shù)據(jù)的變現(xiàn)提供了可能,能夠進一步激勵社區(qū)老年人參與健身活動。
在老年體育服務(wù)供給中,社區(qū)首先需要根據(jù)智慧體育服務(wù)平臺的主體功能設(shè)計,對所屬的老年人進行信息收集,分類建檔,建立老年智慧體育服務(wù)信息數(shù)據(jù)庫,對需要重點關(guān)注和需要救助的老年人進行評估。對老年人體育服務(wù)需求進行歸納整理,根據(jù)老年人體育服務(wù)需求尋找服務(wù)供給主體,對服務(wù)資源進行歸納分類,力求使老年體育服務(wù)需求與供給主體能夠提供的體育資源互相吻合,對于缺失部分及時向所屬政府部門匯報,能夠補充的盡量補充,不能補充的及時與老年人做好溝通,將老年體育服務(wù)需求信息和資源信息錄入社區(qū)老年智慧體育服務(wù)系統(tǒng)信息數(shù)據(jù)庫。
老年人可以通過手機、電腦等基礎(chǔ)設(shè)施向服務(wù)中心發(fā)出服務(wù)請求,服務(wù)中心根據(jù)老年人請求,在服務(wù)區(qū)域內(nèi)進行資源配備,在資源能夠滿足老年人服務(wù)請求的情況下,給老年人發(fā)出服務(wù)信息,在服務(wù)資源暫時無法滿足老年人服務(wù)需求的情況下,對情況進行簡要說明。定期通過智慧體育服務(wù)平臺對老年人進行滿意度調(diào)查,將調(diào)查的結(jié)果輸入數(shù)據(jù)庫,與供給主體進行溝通交流,保證服務(wù)的質(zhì)量和效率。對于需要重點關(guān)注和救助的老年人,在接到服務(wù)請求時,要根據(jù)老年人的年齡、疾病情況、身體功能情況安排合適的運動項目和服務(wù)方式,一般情況下需要要求家人、社會體育指導(dǎo)員、志愿者等陪同,服務(wù)結(jié)束后,對這些特殊老年人群體要進行健康監(jiān)測,保證服務(wù)過程的安全性(圖11)。
圖11 社區(qū)老年智慧體育服務(wù)供給流程Figure 11.Community Elderly Smart Sports Service Supply Chart
總的來看,我國社區(qū)老年智慧體育服務(wù)系統(tǒng)在管理方面,能夠在社區(qū)、體育管理部門、政府、體育非營利組織、相關(guān)企業(yè)、公眾之間基本實現(xiàn)信息共享,提高了管理效率;在老年體育服務(wù)功能方面,能夠通過“無秘”登錄和專屬身份管理等方式實現(xiàn)老年體育服務(wù)供給與需求的有機契合;在資源整合方面,能夠充分利用系統(tǒng)終端提高利用效率;在信息溝通等方面,可以利用系統(tǒng)平臺實現(xiàn)轄區(qū)老年人的全覆蓋,能夠從整體上提高我國老年體育服務(wù)水平,進一步激勵老年人積極參與體育鍛煉,從而實現(xiàn)老年健身與老年健康的互融互動發(fā)展,對于提高老年體育服務(wù)供給水平具有重要意義。
智慧體育建設(shè)在我國已經(jīng)提出多年,但直至今日,其發(fā)展仍然不能盡如人意,2017年12月8日,習(xí)近平總書記在中共中央政治局就實施國家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略進行第二次集體學(xué)習(xí)時強調(diào),要以建設(shè)智慧城市等為抓手,運用大數(shù)據(jù)提升國家治理現(xiàn)代化水平,促進保障和改善民生。這也對體育領(lǐng)域提出新的要求。要促進我國社區(qū)老年智慧體育服務(wù)的發(fā)展,當(dāng)前必須加強政策支持:1)在老年體育政策制定中突出智慧體育服務(wù)在未來發(fā)展中的重要地位,引導(dǎo)我國老年體育服務(wù)發(fā)展方向;2)在產(chǎn)業(yè)政策中要對老年智慧體育服務(wù)產(chǎn)業(yè)進行扶持,通過稅收及金融政策刺激老年智慧體育服務(wù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展;3)要加強政策宣傳,為老年智慧體育服務(wù)的發(fā)展創(chuàng)造良好的社會氛圍,為老年智慧體育服務(wù)的不斷推進創(chuàng)造條件。
社區(qū)老年智慧體育服務(wù)系統(tǒng)的構(gòu)建,不僅需要充足的資金支持,還需要專業(yè)技術(shù)人才及互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)技術(shù)等方面的支持,單獨依靠政府是無法實現(xiàn)的,這就需要在社區(qū)老年智慧體育服務(wù)系統(tǒng)構(gòu)建中加強社會協(xié)同。政府要負(fù)責(zé)整體規(guī)劃、設(shè)計;體育非營利組織要積極參與社區(qū)老年智慧體育服務(wù)系統(tǒng)的運營,為老年人提供健身指導(dǎo)人才和志愿服務(wù);市場要逐步加大對于老年智慧體育服務(wù)的投入,彌補政府在經(jīng)費、場地、設(shè)施等方面的不足;高校及科研機構(gòu)要加大專業(yè)人才培養(yǎng)力度,盡快緩解人才不足的局面,為社區(qū)老年智慧體育服務(wù)系統(tǒng)的構(gòu)建、運營提供人才支持。
在社區(qū)老年智慧體育服務(wù)系統(tǒng)構(gòu)建中,強調(diào)多元合作,但同時要強調(diào)政府的主體責(zé)任,政府不能通過公共體育服務(wù)社會化改革簡單地把老年智慧體育服務(wù)供給任務(wù)推向市場。在經(jīng)費投入方面,政府要承擔(dān)主要部分,社會力量和市場力量只是對政府不足的補充,尤其是在服務(wù)系統(tǒng)構(gòu)建的初期,市場發(fā)育不夠成熟,無法吸引較多的社會資金和市場資金,作為地方政府要給予充足的資金支持,不斷進行老年公共體育服務(wù)場館、設(shè)施建設(shè)。不能把社會和市場作為老年智慧體育服務(wù)供給的主要力量。在管理方面,政府要充分利用智慧服務(wù)平臺,發(fā)揮大數(shù)據(jù)優(yōu)勢,不斷提高管理績效,協(xié)調(diào)不同主體利益,保障老年智慧體育服務(wù)供給可持續(xù)發(fā)展。
1)要加強體育管理部門和規(guī)劃部門的協(xié)同,在社區(qū)智慧體育服務(wù)系統(tǒng)的構(gòu)建中,不能與社區(qū)的整體規(guī)劃沖突;2)加強體育管理部門與財政部門的協(xié)同,及時了解財政部門能夠為社區(qū)智慧體育服務(wù)構(gòu)建、運行提供的資金情況,保證系統(tǒng)良性運行;3)要加強社區(qū)與衛(wèi)生、教育、民政部門、老齡委的協(xié)同,尤其是在體醫(yī)結(jié)合的過程中,由于目前健康促進服務(wù)是由衛(wèi)生、民政、教育等多部門“齊抓共管”,這就需要多部門相互協(xié)作,共同推進社區(qū)老年智慧體育服務(wù)的發(fā)展。
社區(qū)老年智慧體育服務(wù)系統(tǒng)的構(gòu)建與運營涉及很多先進的科學(xué)技術(shù),包括最新NB-IoT物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、ICT技術(shù)和云計算技術(shù)等,社區(qū)老年智慧體育服務(wù)實際上就是以數(shù)字化為基礎(chǔ),網(wǎng)絡(luò)化為條件,智能化為核心,運用云計算等智能技術(shù)對海量信息進行處理和分析,對包括老年健康促進、健身指導(dǎo)、設(shè)施利用等各種服務(wù)需求做出智能化響應(yīng)和決策(白楊等,2019)。所以,要不斷提高老年智慧體育服務(wù)供給能力,就需要不斷進行技術(shù)創(chuàng)新,面對智能制造、“互聯(lián)網(wǎng)+”、數(shù)字經(jīng)濟、共享經(jīng)濟等帶來的創(chuàng)新發(fā)展浪潮,加強相關(guān)技術(shù)領(lǐng)域的研究,才能更好地滿足社區(qū)老年智慧體育服務(wù)系統(tǒng)的構(gòu)建與運行需求。