謝俊

摘 要：中國(guó)共產(chǎn)黨一直非常重視黨員干部的理想信念教育，黨校必須發(fā)揮培訓(xùn)黨員干部的主陣地作用，承擔(dān)應(yīng)盡的職能。然而目前部分黨員干部理想信念不堅(jiān)定，黨校的教育作用沒有完全發(fā)揮。文章從理想信念教育內(nèi)容、形式、現(xiàn)實(shí)、教師四個(gè)方面論述黨校尤其是基層縣級(jí)黨校加強(qiáng)黨員干部理想信念教育的有效途徑。

關(guān)鍵詞：黨校;黨員干部;理想信念教育

中圖分類號(hào)：D26? ?文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A? ?文章編號(hào)：1002-2589（2021）02-0078-03

中國(guó)共產(chǎn)黨一直以來都十分重視黨校的建設(shè)，把黨校視為一個(gè)大熔爐，是“鍛造”好干部的必要場(chǎng)所。尤其是黨的十八大以來，更是前所未有地出臺(tái)兩個(gè)文件來規(guī)范和引導(dǎo)黨校的發(fā)展。一個(gè)是2015年12月出臺(tái)的《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨校工作的意見》，一個(gè)是2019年11月出臺(tái)的《中國(guó)共產(chǎn)黨黨校（行政學(xué)院）工作條例》。而且更為關(guān)鍵的是這兩份文件里面都提到了黨校要起到承擔(dān)黨員干部理想信念教育主陣地的作用，目的在于培養(yǎng)鍛造出一支高素質(zhì)、專業(yè)化、有理想的黨員干部隊(duì)伍。習(xí)近平總書記在2015年全國(guó)黨校工作會(huì)議上曾指出“各級(jí)黨校要把黨性教育作為教學(xué)的主要內(nèi)容，深入開展理想信念教育、黨的宗旨教育”，明確了黨校的一項(xiàng)中心工作就是開展黨員干部理想信念教育。理想信念非常重要，“理想指引人生方向，信念決定事業(yè)成敗”[1]，理想信念關(guān)系著整個(gè)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)能否取得成功，關(guān)系著黨的執(zhí)政基礎(chǔ)是否牢固。中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代后，黨員干部的理論需求日益多樣化，同時(shí)黨校在理想信念教育方面存在著許多問題與不足。如何克服這些缺點(diǎn)，解決學(xué)員需求和黨校供給之間的突出矛盾，讓黨員干部的政治素養(yǎng)、理想信念進(jìn)一步深化，是今后黨校工作的著力點(diǎn)和突破方向。

一、黨校在黨員干部理想信念教育中的重要性分析

1.嚴(yán)格貫徹中央精神要求

中國(guó)共產(chǎn)黨從建黨之初就重視黨校的建設(shè)，1924年5月，黨的第一次中央執(zhí)委會(huì)擴(kuò)大會(huì)議認(rèn)為“黨內(nèi)教育的問題非常重要，而且要急于設(shè)立黨校養(yǎng)成指導(dǎo)人才?！?926年2月，黨中央特別會(huì)議通過《開辦最高黨校問題》的決定，明確提出“在北京及廣州各辦一長(zhǎng)期黨校”。1927年，黨的五大同意在武漢創(chuàng)立中共中央黨校，1933年3月，中共中央局在蘇區(qū)創(chuàng)辦馬克思共產(chǎn)主義學(xué)校，這是中央黨校的前身[2]。黨校在革命、建設(shè)、改革開放時(shí)期，為黨培養(yǎng)了一批又一批的優(yōu)良干部，做出了重要貢獻(xiàn)。而培養(yǎng)干部的過程中，黨校也始終堅(jiān)持用堅(jiān)定的理想信念來武裝全黨，體現(xiàn)出黨無比巨大的政治優(yōu)勢(shì)。因?yàn)槔硐胄拍钍侨藘r(jià)值觀、世界觀的外在表現(xiàn)，是共產(chǎn)黨人追求人自由解放強(qiáng)大的精神力量，所以中國(guó)共產(chǎn)黨歷來也都十分重視黨員干部的理想信念教育。

習(xí)近平總書記也一直強(qiáng)調(diào)“黨校姓黨，決定了黨校工作的重心必須是抓黨的理論教育和黨性教育。領(lǐng)導(dǎo)干部到黨校學(xué)習(xí)，主要任務(wù)是學(xué)習(xí)黨的理論、接受黨性教育?！盵2]所以新時(shí)代黨校更要堅(jiān)持這條主線，把理想信念教育作為培訓(xùn)黨員干部的主業(yè)主課，提升黨員干部的理論素養(yǎng)和黨性修養(yǎng)。比如《中國(guó)共產(chǎn)黨黨校（行政學(xué)院）工作條例》里就量化了指標(biāo)，明確了“黨校（行政學(xué)院）教學(xué)應(yīng)當(dāng)突出黨的理論教育和黨性教育的主業(yè)主課地位。市（地）級(jí)以上黨校（行政學(xué)院）教學(xué)安排中，黨的理論教育和黨性教育課程的比重不低于總課時(shí)的70%。各級(jí)黨校（行政學(xué)院）的主體班次都應(yīng)當(dāng)設(shè)置黨性教育課程，黨性教育課程的比重不低于總課時(shí)的20%，強(qiáng)化黨章黨規(guī)黨紀(jì)教育”。總之中央對(duì)黨員干部的理想信念教育有很高的要求，全國(guó)各級(jí)黨校必須要把這項(xiàng)工作做好。

2.解決黨員干部理想信念教育問題的有效途徑

黨員理想信念教育是一項(xiàng)極其關(guān)鍵的工作，關(guān)系著黨是否能夠長(zhǎng)久持續(xù)地保持旺盛的戰(zhàn)斗力和凝聚力，能否帶領(lǐng)全國(guó)各族人民完成中華民族偉大復(fù)興的歷史使命。黨員接受教育的方式途徑多種多樣，包括自行閱讀經(jīng)典馬列書籍、觀看經(jīng)典革命影片等等。但最行之有效的途徑還是黨校教育，因?yàn)辄h校是開展黨員干部理想信念教育的主陣地、主場(chǎng)所，起到“發(fā)揮干部培訓(xùn)、思想引領(lǐng)、理論建設(shè)、決策咨詢作用，為新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義服務(wù)”[3]的作用。黨校培養(yǎng)學(xué)員的目標(biāo)也是要“樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，不忘初心、牢記使命，做共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想的堅(jiān)定信仰者和忠實(shí)實(shí)踐者”[3]，因此黨員干部理想信念教育是黨校一項(xiàng)責(zé)無旁貸的中心工作。

二、黨校在黨員干部理想信念教育作用的不足與缺失

黨校作為培訓(xùn)黨員干部的專門機(jī)構(gòu)，發(fā)揮出了自身的優(yōu)勢(shì)，形成了良好的教學(xué)效果，培養(yǎng)了大批忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)暮酶刹?。但不可否認(rèn)的是面對(duì)新時(shí)代新要求，黨校的作用沒有最大化發(fā)揮，黨員干部的理想教育效果也不盡如人意，部分黨員干部并沒有樹立起遠(yuǎn)大的理想和堅(jiān)定的信念，迷信鬼神和宿命，沉迷追逐權(quán)力，有的甚至出現(xiàn)逆反心理。楊衛(wèi)華在《新世紀(jì)以來黨員干部理想信念研究綜述》里分別列舉了王政堂、王延超、鄭金洲等專家學(xué)者的調(diào)研報(bào)告[4]，反映出個(gè)別黨員領(lǐng)導(dǎo)干部理想信念動(dòng)搖、對(duì)馬克思主義信仰不堅(jiān)定、對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)失去信心一系列問題。這些調(diào)研不得不令所有黨校反思，理想信念教育到底如何來開展？為何理想信念教育的效果不太理想？黨員干部需要什么樣的理想信念教育？這些都值得去研究和思考。

1.理想信念教育內(nèi)容產(chǎn)生偏差

黨員干部理想信念教育屬于黨性教育的一種，目前大多數(shù)黨校開展理想信念教育多為馬克思主義理論教育，包括經(jīng)典著作選讀、黨的指導(dǎo)思想解讀、黨史國(guó)史教育、反腐倡廉教育等等。單從內(nèi)容上來說，這些教育內(nèi)容都十分貼切，符合理想信念教育的目標(biāo)。但從學(xué)員這個(gè)受眾角度來看，有些教育內(nèi)容則顯得有些空洞，與現(xiàn)實(shí)世界距離太大導(dǎo)致脫鉤，聯(lián)系實(shí)際解決思想問題不夠，存在“兩張皮”的現(xiàn)象。因?yàn)辄h校的學(xué)員，尤其是主體班的學(xué)員，大部分是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，呈現(xiàn)高學(xué)歷化的趨勢(shì)，而且有一定的理論功底和實(shí)踐基礎(chǔ)，工作經(jīng)驗(yàn)豐富。這些學(xué)員在接受理想信念教育時(shí)必須要有針對(duì)性的內(nèi)容才能吸引他們，給予啟發(fā)，產(chǎn)生良好的效果。不然很多時(shí)候就會(huì)認(rèn)為黨校的理想信念教育只是“走走過場(chǎng)”“規(guī)定教學(xué)動(dòng)作”，反而會(huì)產(chǎn)生負(fù)面效果，甚至?xí)a(chǎn)生抵觸情緒，不利于教育活動(dòng)的開展。另外，進(jìn)入新時(shí)代以后，西方思想風(fēng)起云涌，國(guó)內(nèi)各種思潮層出不窮，造成既有敵對(duì)勢(shì)力的意識(shí)形態(tài)輸入，又有國(guó)內(nèi)不同聲音干擾的局面。雙方面的原因?qū)е虏糠贮h員干部沒有深刻認(rèn)識(shí)理想信念的重要作用，不能準(zhǔn)確理解把握理想信念的內(nèi)在含義，從而認(rèn)為理想信念可有可無，甚至轉(zhuǎn)而投身于資本主義的拜金主義、個(gè)人主義、享樂主義中去，理想信念教育的實(shí)效性大打折扣。所以黨員干部的理想信念教育內(nèi)容只有與時(shí)俱進(jìn)，緊跟新時(shí)代世情、國(guó)情、黨情的不同變化，才能解決黨校和學(xué)員兩者之間“供需矛盾”，糾正雙方之間的偏差和錯(cuò)位。

2.理想信念教育形式過于單一

黨校對(duì)黨員干部進(jìn)行理想信念教育，其本質(zhì)是對(duì)他們的思想進(jìn)行改造，最根本在于學(xué)員從心靈深處和教師產(chǎn)生共鳴，是一項(xiàng)艱巨的思想工作。新時(shí)代黨員干部處于信息化高度發(fā)達(dá)的時(shí)代，思想活躍程度極高，所接觸的信息也十分豐富，加之學(xué)員的綜合素質(zhì)也普遍提高，對(duì)黨校教師的要求也愈來愈高。目前很多黨校理想信念教育的方式偏于傳統(tǒng)，只采取常規(guī)的、單一的手段和課堂講授式的教學(xué)形式，以面授式的理論灌輸為主。采取這種方式的好處在于中規(guī)中矩，在日常的教學(xué)過程中很難出現(xiàn)大的紕漏，教學(xué)方式也日趨完善和成熟，但是不足之處也是顯而易見的。如果只是單純采用課堂講授式的方式，學(xué)員會(huì)覺得比較枯燥，接受程度會(huì)持續(xù)下降，最終達(dá)不到預(yù)期的教學(xué)目的。較多的黨校采用理論灌輸式的教學(xué)手段，癥結(jié)在于理想信念教育是一門純理論課，內(nèi)容會(huì)大量涉及原理性的知識(shí)，這在黨校的課程體系中也是屬于難度較高的課程。結(jié)果造成大量的黨校，尤其是基層黨校，在不得不開設(shè)黨性教育課程，對(duì)黨員干部進(jìn)行理想信念教育的時(shí)候，只會(huì)采取單一的教學(xué)形式。

3.黨校教師教學(xué)水平和力量亟待提升

客觀來說，中央黨校和省級(jí)黨校的教師經(jīng)過多年的教學(xué)鍛煉，招錄的標(biāo)準(zhǔn)也是科研水平較高的博士，他們理論水平深厚，功底扎實(shí)，加上高平臺(tái)的實(shí)踐，有的還有掛職鍛煉的機(jī)會(huì)，會(huì)很快熟悉和掌握黨校教學(xué)的規(guī)律和途徑，甚至還有新的突破和創(chuàng)新，教學(xué)水平確實(shí)很高。但是越往基層情況越不樂觀。全國(guó)除了沿海和經(jīng)濟(jì)水平較高的縣級(jí)黨校招錄標(biāo)準(zhǔn)是研究生，其他大部分的基層縣級(jí)黨校新招錄教師還是以本科為主。當(dāng)然不能以學(xué)歷高低衡量一位黨校教師的教學(xué)水平高低，但是經(jīng)過研究生的系統(tǒng)化訓(xùn)練，會(huì)筑牢教師的理論功底，樹立學(xué)科的知識(shí)結(jié)構(gòu)，能快速適應(yīng)黨校的教學(xué)節(jié)奏，可以極大地幫助教學(xué)水平的提升。另外，基層縣級(jí)黨校整體人數(shù)普遍較少，大約在30人左右，除去行政人員，專職教師不足10人，甚至有些規(guī)模較小的黨校不足5人。而這些專職教師又不是全都能上理論教育課，就導(dǎo)致了基層縣級(jí)黨校的理想信念教育理論普遍較弱。

三、探索黨校加強(qiáng)黨員干部理想信念教育途徑與舉措

1.深刻把握理想信念教育的內(nèi)容要義

理想信念教育，歸根結(jié)底還是理論教育，要以內(nèi)容為關(guān)鍵點(diǎn)。把難懂的、難理解的理論知識(shí)轉(zhuǎn)化為可以讓黨員干部容易吸收消化的知識(shí)。需要把成熟的科學(xué)理論放在理想信念教育的首位，用先進(jìn)科學(xué)的理論武裝廣大黨員干部的頭腦。那么如何才能把這項(xiàng)工作做好？黨校就要弄懂明白理想信念教育內(nèi)容是什么。習(xí)近平總書記指出：“中國(guó)共產(chǎn)黨人的理想信念建立在對(duì)馬克思主義的深刻理解之上，建立在對(duì)歷史規(guī)律的深刻把握之上”[5]，習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)，黨員干部要不斷學(xué)習(xí)馬克思主義基本理論、學(xué)習(xí)黨的指導(dǎo)思想、學(xué)習(xí)“四史”，才能不斷提高馬克思主義思想覺悟和理論水平，保持對(duì)遠(yuǎn)大理想和奮斗目標(biāo)的執(zhí)著追求，才能準(zhǔn)確把握“共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律、人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律”。進(jìn)入新時(shí)代以后，黨員干部更要全面學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，它是馬克思主義中國(guó)化的最新成果，是根據(jù)中國(guó)特色社會(huì)主義的新變化、社會(huì)主義建設(shè)的新要求所產(chǎn)生的指導(dǎo)思想。中國(guó)共產(chǎn)黨的指導(dǎo)思想不斷與時(shí)俱進(jìn)，理想信念教育也要與時(shí)俱進(jìn)，根據(jù)外部環(huán)境、政策的變化，做出更有利于學(xué)員吸收消化的調(diào)整。另外，教育內(nèi)容還要切合受眾者的實(shí)際身份，不能搞一刀切，要把學(xué)員對(duì)象作為教育內(nèi)容的重要參考。黨校學(xué)員不光有黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，基層縣級(jí)黨校的培訓(xùn)對(duì)象其實(shí)大部分來自基層，如農(nóng)村黨員、企業(yè)黨員等等，這些學(xué)員的理想信念教育內(nèi)容和機(jī)關(guān)黨員干部有較大差異，黨校要積極探尋不同類型學(xué)員之間的需求。

2.積極拓展不同類型的理想信念教育形式

黨校教學(xué)方式近年來有了極大的改善，會(huì)采取豐富多樣的形式，努力提升課堂效果。在理想信念教育的方式上，會(huì)精心設(shè)計(jì)教學(xué)環(huán)節(jié)和教學(xué)手段，比如通過一次現(xiàn)場(chǎng)交流、現(xiàn)場(chǎng)訪談來一次心靈的碰撞，達(dá)到精神洗禮的效果。這一點(diǎn)中國(guó)井岡山干部學(xué)院做得有特色，邀請(qǐng)當(dāng)年紅軍或者當(dāng)?shù)乩习傩盏暮笕藖碓L談，學(xué)員們通過互動(dòng)了解先輩的事跡和深厚的軍民魚水情，從而激發(fā)內(nèi)心昂揚(yáng)向上的奮斗激情。或者通過實(shí)地考察紅色教育基地，把課堂搬到現(xiàn)場(chǎng)去，通過生動(dòng)的現(xiàn)場(chǎng)講解來營(yíng)造出感人的氛圍，從而震撼學(xué)員心靈，堅(jiān)定理想信念。這方面中國(guó)延安干部學(xué)院走在全國(guó)前列，把學(xué)員帶到當(dāng)年延安根據(jù)地的舊址前授課，生動(dòng)的教學(xué)環(huán)境和別樣的教學(xué)形式轉(zhuǎn)化為良好的教學(xué)效果。上述好的經(jīng)驗(yàn)各級(jí)黨校都可以相互學(xué)習(xí)，吸收借鑒。不可否認(rèn)全國(guó)很多縣級(jí)甚至市級(jí)黨校沒有上述的條件來完成教學(xué)方式的轉(zhuǎn)化，那么該如何拓展教育的方式呢？筆者認(rèn)為應(yīng)該抓住“生動(dòng)”性，采取多樣性。《中國(guó)共產(chǎn)黨黨校（行政學(xué)院）工作條例》第二十四條也清楚地指出“黨校（行政學(xué)院）應(yīng)當(dāng)努力創(chuàng)新教學(xué)方式，大力推行研究式教學(xué)，綜合運(yùn)用講授式和案例式、模擬式、體驗(yàn)式等互動(dòng)式教學(xué)方法，加大案例教學(xué)力度”，將講授式和其他方式結(jié)合起來運(yùn)用，才會(huì)達(dá)到預(yù)期的教學(xué)目的。

3.努力提升黨校教師的教學(xué)水平

理想信念教育的關(guān)鍵在于教師，黨校教師的水平高低決定著理想信念教育能否取得成效。筆者認(rèn)為黨校做好理想信念教育的工作重心應(yīng)放在師資建設(shè)上來，努力從以下幾個(gè)方面入手。一是黨校教師應(yīng)學(xué)會(huì)“用學(xué)術(shù)講政治”?！坝脤W(xué)術(shù)講政治”是黨校教學(xué)改革的重點(diǎn)任務(wù)，同樣理想信念教育也要學(xué)會(huì)“用學(xué)術(shù)講政治”?！包h校姓黨”關(guān)鍵之處在于黨校的主業(yè)主課就是黨性修養(yǎng)鍛煉和理想信念教育，其內(nèi)在意蘊(yùn)還是圍繞“講政治”。如何用學(xué)術(shù)來講政治是每位黨校教師必修課，必須增強(qiáng)講政治的本領(lǐng)。首先，黨校教師必須自身要講政治，這是不能突破的原則性問題。學(xué)術(shù)研究無禁區(qū)，黨校講壇有紀(jì)律，黨校教師在授課時(shí)候絕不能違背中央精神，違背客觀事實(shí)，不能歪曲歷史。其次，如何用學(xué)術(shù)來講，黨校教師必須要有深厚的理論功底，熟悉馬克思主義基本原理和基本框架，學(xué)會(huì)用馬克思主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法分析問題并解決問題。用學(xué)術(shù)來講政治，那么背后的學(xué)理支撐和學(xué)理依據(jù)一定要講清楚，要善于把學(xué)術(shù)語言轉(zhuǎn)化成為課堂語言，不然學(xué)員不易接受和掌握。二是做好黨校師資培訓(xùn)工作。進(jìn)入新時(shí)代以后，學(xué)員需要更高水平的授課教學(xué)，這就要求黨校教師不僅要會(huì)“用學(xué)術(shù)講政治”，還要學(xué)會(huì)豐富多樣的形式開展理想信念教育。但實(shí)際上很多基層縣級(jí)黨校教師達(dá)不到這種高標(biāo)準(zhǔn)的要求。主客觀原因?qū)е曼h校教師必須要不斷進(jìn)行培訓(xùn)，才能適應(yīng)新時(shí)代理想信念教育的需要。培訓(xùn)師資的方式可以多種多樣，如組織集體學(xué)習(xí)、專題輔導(dǎo)、外出培訓(xùn)、邀請(qǐng)專家名師授課等等，以此來修煉自身的“內(nèi)功”，才能從容應(yīng)對(duì)更高要求的理想信念教育。三是提供教師授課鍛煉的平臺(tái)。黨校必須要保證黨校教師能夠有機(jī)會(huì)、有平臺(tái)去授課，在實(shí)踐中鍛煉，在授課中成長(zhǎng)，才能不斷摸索理想信念教育規(guī)律，掌握合適的教學(xué)方式方法。但是目前有些基層縣級(jí)黨校不愿意讓本單位教師上臺(tái)授課，長(zhǎng)期一味地聘請(qǐng)外單位師資授課，理由是外聘師資來自知名高?；蛘呱霞?jí)、省級(jí)黨校，教學(xué)水平有保證，這其實(shí)是有悖中央精神和黨校教學(xué)規(guī)律的?！吨袊?guó)共產(chǎn)黨黨校（行政學(xué)院）工作條例》里明確黨校（行政學(xué)院）人才隊(duì)伍建設(shè)的重點(diǎn)是教師隊(duì)伍建設(shè)。如果只是單純外聘師資，就會(huì)把這項(xiàng)神圣的工作簡(jiǎn)單化，非常不利于本黨校自身教師的發(fā)展。黨校教師的教學(xué)水平不是僅僅靠聽課培訓(xùn)就能提高，必須在不斷地授課中打磨成長(zhǎng)的。理想信念是講授者通過講授引起學(xué)員的共鳴，從而從內(nèi)心確定理想，堅(jiān)定信念，注定需要較高的授課技巧，如果黨校教師缺少授課平臺(tái)，那么理想信念教育課程肯定達(dá)不到應(yīng)有的教育效果。

習(xí)近平總書記關(guān)于理想信念有過一段非常經(jīng)典的論述，“理想信念就是共產(chǎn)黨人精神上的‘鈣，沒有理想信念，理想信念不堅(jiān)定，精神上就會(huì)‘缺鈣，就會(huì)得‘軟骨病?，F(xiàn)實(shí)生活中，一些黨員、干部出這樣那樣的問題，說到底是信仰迷茫、精神迷失”[6]，從革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代一直到改革開放時(shí)期，無數(shù)中國(guó)共產(chǎn)黨員為了中華民族的獨(dú)立、崛起和復(fù)興奉獻(xiàn)自己的一生，無怨無悔。最根本的動(dòng)力就在于他們都有堅(jiān)定的理想信念，能夠驅(qū)動(dòng)他們不斷奮斗前行。如今中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代，全國(guó)各級(jí)黨校都要勇挑歷史重?fù)?dān)，把黨員干部理想信念教育工作作為自身的核心工作，為早日實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)培養(yǎng)大批信念堅(jiān)定、理想遠(yuǎn)大的優(yōu)秀黨員干部。

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（責(zé)任編輯：宋 佳）