楊 帆 廣東省基礎(chǔ)工程集團(tuán)有限公司

新時(shí)期下，建筑施工企業(yè)成本管理與控制對(duì)工程施工、企業(yè)發(fā)展等均有著直接的影響。建筑施工企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本管理是指工程項(xiàng)目從啟動(dòng)到竣工期間，根據(jù)項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案、施工方案等，對(duì)成本開展科學(xué)的管理，通過管理降低經(jīng)營(yíng)過程中所耗費(fèi)的各種費(fèi)用以及成本的管理費(fèi)用等。建筑施工企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本管理方面存在控制意識(shí)薄弱、控制方法滯后、控制范圍窄以及體系不健全等問題，需要從多個(gè)角度改善現(xiàn)有問題，提高經(jīng)營(yíng)成本管理水平。

一、新時(shí)期下建筑施工企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本管理現(xiàn)狀分析

建筑施工企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理包括多個(gè)方面，如財(cái)務(wù)管理、人力資源管理等等，其中經(jīng)營(yíng)成本管理屬于重要的組成部分之一[1]。開展經(jīng)營(yíng)成本管理，能夠在提高建筑工程質(zhì)量的同時(shí)使企業(yè)獲得較高的經(jīng)濟(jì)效益。2020年建筑從業(yè)人數(shù)達(dá)到了5 366.9萬人，如下圖1所示。

圖1 建筑業(yè)從業(yè)人數(shù)增長(zhǎng)情況

建筑業(yè)從業(yè)人數(shù)減少但企業(yè)數(shù)量增加，勞動(dòng)生產(chǎn)率再創(chuàng)新高。對(duì)于企業(yè)管理與發(fā)展而言，經(jīng)營(yíng)成本管理屬于企業(yè)發(fā)展的核心，建筑施工企業(yè)如果能夠?qū)?jīng)營(yíng)成本進(jìn)行持續(xù)性優(yōu)化管理，就能夠有效提高企業(yè)整體管理水平，從資金層面為企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)提供支持與保障，當(dāng)企業(yè)有充足資金保障時(shí)，其各個(gè)方面的管理均能夠得到優(yōu)化與升級(jí)。新時(shí)期下，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)機(jī)制也發(fā)展了變化，在此背景下，傳統(tǒng)的成本管理難以滿足當(dāng)前市場(chǎng)的需求。2020年建筑行業(yè)總產(chǎn)值如下圖2所示。

圖2 建筑行業(yè)總產(chǎn)值

從表中可以看出，自2009年開始，建筑業(yè)增加值增速?gòu)?8.2%一路下滑，近幾年保持在4%左右的水平。建筑施工企業(yè)成本控制工作以項(xiàng)目經(jīng)理部為核心，需要面臨設(shè)備市場(chǎng)中的設(shè)備費(fèi)用、生活服務(wù)市場(chǎng)中的生活服務(wù)費(fèi)用、人力資源市場(chǎng)中的勞務(wù)費(fèi)用、資金市場(chǎng)中的存貨利息費(fèi)用、技術(shù)要素市場(chǎng)中的技術(shù)服務(wù)費(fèi)用以及材料市場(chǎng)中的材料費(fèi)用，建筑企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本管理工作，就需要圍繞這些方面費(fèi)用控制開展[2]，一般建筑施工企業(yè)的組織機(jī)構(gòu)如下圖3所示。

圖3 建筑企業(yè)組織機(jī)構(gòu)圖

二、新時(shí)期下建筑施工企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本管理特點(diǎn)

新時(shí)期下建筑施工企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本管理有如下特點(diǎn)：

其一，復(fù)雜性。在常規(guī)情況下，建筑工程是由總承包商施工項(xiàng)目與分包商施工項(xiàng)目共同組成，在施工期間，施工隊(duì)伍比較多，經(jīng)營(yíng)成本涉及的范圍也比較廣，需要從多個(gè)專業(yè)領(lǐng)域進(jìn)行成本管理，才能夠保障成本管理效果[3]。在施工過程中，會(huì)受到多個(gè)因素的影響，會(huì)存在一定的不確定風(fēng)險(xiǎn)，需要實(shí)時(shí)進(jìn)行管理層面的調(diào)節(jié)與調(diào)整，才能夠?qū)崿F(xiàn)建筑施工的成本管理目標(biāo)，因此，經(jīng)營(yíng)成本管理具有復(fù)雜性特點(diǎn)。

其二，系統(tǒng)性。建筑施工企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本管理還具有系統(tǒng)性特點(diǎn)，在建筑施工過程中，涉及到多項(xiàng)施工技術(shù)，各項(xiàng)技術(shù)、工作等需要依據(jù)規(guī)劃有序開展，在管理方面也要協(xié)調(diào)統(tǒng)一，使建筑工程項(xiàng)目的整體目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)。經(jīng)營(yíng)成本管理需要系統(tǒng)的知識(shí)理論以及系統(tǒng)的思想，系統(tǒng)性是建筑施工企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本管理的關(guān)鍵。

其三，動(dòng)態(tài)性。動(dòng)態(tài)性特征是建筑施工企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本管理的重要特征之一，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)處于波動(dòng)的狀態(tài)，建筑施工企業(yè)面臨的各項(xiàng)費(fèi)用，如勞務(wù)費(fèi)、材料費(fèi)等均會(huì)隨著市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)而出現(xiàn)差異，因此，在開展成本管理工作的過程中，需要注意其動(dòng)態(tài)性的特點(diǎn)，在動(dòng)態(tài)性特點(diǎn)基礎(chǔ)上，制定科學(xué)的管理策略[4]。

三、新時(shí)期下建筑施工企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本管理問題

新時(shí)期下建筑施工企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本管理方面主要存在成本控制意識(shí)較弱、成本控制方法滯后、成本控制范圍窄、成本控制體系不完善這四個(gè)方面的問題，具體問題分析如下：

(一)成本控制意識(shí)較弱

新時(shí)期下建筑施工企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本控制意識(shí)較弱，這是建筑施工企業(yè)中常見的問題之一，由于建筑施工企業(yè)管理人員以及工程項(xiàng)目的責(zé)任人缺乏成本控制意識(shí)，所以現(xiàn)有的成本管理與控制方法難以在項(xiàng)目開展過程中有序推行。比如施工項(xiàng)目中技術(shù)管理人員，其指注重施工技術(shù)的應(yīng)用以及施工技術(shù)對(duì)工程質(zhì)量額度影響，在采用施工技術(shù)過程中，不考慮成本問題，甚至?xí)苯硬捎靡恍┎痪邆浣?jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)的技術(shù)進(jìn)行施工；又如，部分項(xiàng)目管理人員為了加快施工速度，不進(jìn)行科學(xué)的預(yù)算，盲目增加機(jī)械設(shè)備與施工人員，使施工現(xiàn)場(chǎng)的設(shè)備資源、人力資源浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重。

(二)成本控制方法滯后

建筑施工項(xiàng)目施工過程中有著統(tǒng)一的目標(biāo)，即竣工后向業(yè)主方完成交付工作，為了保障各方工作的有序開展，建筑施工企業(yè)一般會(huì)采用傳統(tǒng)的管理方法，采用多種管理辦法，對(duì)不同環(huán)節(jié)的施工進(jìn)行管理，如施工進(jìn)度方面有進(jìn)度管理辦法、施工質(zhì)量方面有質(zhì)量管理辦法、施工成本方面有成本管理辦法，各方分別進(jìn)行管理的方法從整體角度來看，施工有序開展，但是深究各個(gè)管理方面的本質(zhì)，不難發(fā)現(xiàn)，在進(jìn)度管理、質(zhì)量管理等方面，忽略了成本的管理，當(dāng)施工預(yù)算與實(shí)際成本出現(xiàn)偏差后，難以在短時(shí)間內(nèi)說明是哪一環(huán)節(jié)因素導(dǎo)致的，因此，項(xiàng)目整體的經(jīng)營(yíng)成本的有效控制也存在較大難度。

(三)成本控制范圍窄

前文提到建筑施工企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本控制涉及了項(xiàng)目啟動(dòng)到項(xiàng)目竣工這一過程中的全部活動(dòng)，當(dāng)前市場(chǎng)中，很多建筑施工企業(yè)成本控制僅對(duì)建筑施工過程中的某一環(huán)節(jié)進(jìn)行控制，比如施工開始到竣工，竣工階段對(duì)成本進(jìn)行核算匯總，一般情況下，成本控制結(jié)果并不理想，對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)以及項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益會(huì)產(chǎn)生負(fù)面影響。在成本控制方面，事前準(zhǔn)備階段以及施工過程中的每個(gè)環(huán)節(jié)都比較重要，對(duì)這些環(huán)節(jié)的成本控制比較忽視，長(zhǎng)此以往，對(duì)建筑行業(yè)的未來發(fā)展也會(huì)產(chǎn)生制約作用。

(四)成本控制體系不完善

市場(chǎng)中大部分建筑施工企業(yè)內(nèi)部權(quán)責(zé)不夠分明，建筑施工項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人為了逃避項(xiàng)目質(zhì)量問題等方面的責(zé)任，對(duì)成本管理就會(huì)比較忽視，未從全局角度構(gòu)建成本控制體系。成本控制體系不夠健全，成本控制工作的開展就會(huì)缺乏依據(jù)與秩序，整體管理效果也會(huì)不理想。

四、新時(shí)期下建筑施工企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本管理策略

(一)強(qiáng)化企業(yè)成本控制意識(shí)

新時(shí)期下建筑施工企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本管理需要強(qiáng)化企業(yè)成本控制意識(shí)，工作人員、管理人員成本控制意識(shí)直接關(guān)系到成本控制的實(shí)際效果。在強(qiáng)化成本控制意識(shí)方面，可以加強(qiáng)對(duì)成本控制重要性的宣傳教育工作，在宣傳教育中，向工作人員、管理人員講述成本控制典型案例，分析成本控制對(duì)工作人員、管理人員發(fā)展的重要性，引導(dǎo)大家積極參與到成本控制工作中。除此之外，還有明確各個(gè)部門的職責(zé)，為各個(gè)部門制定成本控制工作目標(biāo)，使建筑施工的各個(gè)環(huán)節(jié)都能夠有良好的成本控制。企業(yè)成本控制意識(shí)得到強(qiáng)化，在成本控制工作方面的效率以及水平也會(huì)得到提高，經(jīng)營(yíng)成本自然可以得到良好的控制。

(二)優(yōu)化成本控制方法

在組織層面，建筑施工企業(yè)應(yīng)該組建優(yōu)秀的經(jīng)營(yíng)成本管理團(tuán)隊(duì)，將成本管理工作交給專業(yè)人員，提高成本管理的專業(yè)性，與此同時(shí)，也要優(yōu)化施工各個(gè)環(huán)節(jié)的人力資源，合理縮減成本，裁減多余的管理人員、技術(shù)人員、施工人員等，明確管理的責(zé)任，使各項(xiàng)工作均能夠有專門的責(zé)任人，當(dāng)出現(xiàn)問題時(shí)，可以在第一時(shí)間找到責(zé)任人，及時(shí)止損。在方案方面，施工前應(yīng)該組織各方召開全體會(huì)議，對(duì)施工方案、技術(shù)等進(jìn)行全面的研究討論，明確項(xiàng)目的可行性，避免后期方案、技術(shù)變更等問題影響成本。

(三)拓展成本控制范圍

拓展成本控制范圍迫在眉睫，從工程項(xiàng)目生命周期角度來看，包括項(xiàng)目決策階段、項(xiàng)目計(jì)劃階段、項(xiàng)目實(shí)施階段、項(xiàng)目交付階段，每個(gè)階段都有不同的工作內(nèi)容，經(jīng)營(yíng)成本管理應(yīng)該貫穿于整個(gè)項(xiàng)目生命周期，在項(xiàng)目決策階段，編制項(xiàng)目建議書、項(xiàng)目可行性報(bào)告、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)因素等等，在決定實(shí)施項(xiàng)目之后，就需要依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)因素等制定成本概預(yù)算，在計(jì)劃階段、實(shí)施階段等，需要依據(jù)概預(yù)算的規(guī)劃，實(shí)施成本管理，嚴(yán)格控制各項(xiàng)資金支出，在交付階段，對(duì)成本進(jìn)行核算匯總，拓展成本控制范圍，對(duì)全生命周期開展經(jīng)營(yíng)成本控制工作，才能夠保障成本控制的全面性。

(四)完善成本控制體系

完善建筑施工企業(yè)成本管理體系，是新時(shí)期下建筑施工企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本管理的關(guān)鍵策略。當(dāng)前施工企業(yè)成本管理體系一般為直線型，各個(gè)部門的管理為垂直管理的關(guān)系，橫向部門中各自為政，缺乏有效的溝通，影響了成本管理的有效性。因此，當(dāng)前需要構(gòu)建一個(gè)全面的成本控制體系，將傳統(tǒng)的直線型管理體系轉(zhuǎn)化為直線參謀型管理體系，在傳統(tǒng)的直線管理基礎(chǔ)上，橫向部門之間也能夠加強(qiáng)溝通與交流，避免資源浪費(fèi)，交叉工作等問題。在體系中，也可以設(shè)置經(jīng)營(yíng)成本監(jiān)管組織，該組織獨(dú)立存在，不隸屬于任何部門，其能夠?qū)ㄖ┕ふ麄€(gè)過程中，各項(xiàng)成本控制工作進(jìn)行監(jiān)督與管理，約束各個(gè)部門的工作，以此實(shí)現(xiàn)對(duì)經(jīng)營(yíng)成本的管理與控制。

五、結(jié)語

總而言之，建筑施工企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本管理是一項(xiàng)復(fù)雜且重要的工作，并非一蹴而就，需要長(zhǎng)期的管理才能夠達(dá)到經(jīng)營(yíng)成本控制的目標(biāo)。做好經(jīng)營(yíng)成本控制工作，能夠促使企業(yè)在市場(chǎng)中長(zhǎng)效穩(wěn)定地發(fā)展，與此同時(shí)，也能夠提高建筑工程質(zhì)量。本文就新時(shí)期建筑工程企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本控制問題，提出了強(qiáng)化成本控制意識(shí)、優(yōu)化成本控制方法、拓展成本控制范圍等策略，以期通過切實(shí)可行的方法，提升成本控制水平，使建筑施工企業(yè)能夠在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。