牛麗娟 李立功

（陜西鐵路工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院， 陜西 渭南 714000）

0 引言

在經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的推動(dòng)下，我國(guó)城市化進(jìn)程不斷加快，在此種背景下，土地資源及管理情況也成為了大眾關(guān)注的目標(biāo)，地籍測(cè)繪技術(shù)也被大眾所熟知。為了提升土地資源的利用率，工作人員需要不斷的在地籍測(cè)繪技術(shù)中融入全新的測(cè)量技術(shù)，改進(jìn)現(xiàn)有的測(cè)量模式，減少資源浪費(fèi)，確保地籍測(cè)繪在精確、高效的環(huán)境下進(jìn)行。

1 地籍測(cè)繪技術(shù)的具體闡述

1.1 測(cè)繪技術(shù)

測(cè)繪技術(shù)最早由西方國(guó)家引入，此種直觀且簡(jiǎn)單的測(cè)繪方式可以讓人們更好的了解地籍的使用和利用情況。隨著技術(shù)的進(jìn)步和國(guó)際間文化交流的加深，測(cè)繪技術(shù)得到了不斷的發(fā)展和完善。基于我國(guó)國(guó)土資源部的實(shí)際需求，對(duì)測(cè)繪技術(shù)的精確度也有所增加，通過(guò)點(diǎn)、線、面全方位測(cè)繪的方式精確的還原土地的使用情況。利用這種測(cè)繪技術(shù)，我國(guó)的國(guó)土面積、界外土地面積和權(quán)屬關(guān)系都能精準(zhǔn)的表達(dá)出來(lái)，工作人員將得到的數(shù)據(jù)記錄并存檔，方便后期查詢和使用[1]。需要注意的是，在相應(yīng)的測(cè)繪工作完成后，可以利用地籍圖、地籍冊(cè)和網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)庫(kù)的方式將內(nèi)容保存下來(lái)。

1.2 地籍測(cè)繪技術(shù)

地籍測(cè)繪技術(shù)是測(cè)繪技術(shù)中重要的組成部分，需要具備很強(qiáng)的技術(shù)性和專業(yè)性。以往使用的地籍測(cè)繪技術(shù)擁有較多漏洞，測(cè)量后存在著數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性低、位置模糊不清等情況，在實(shí)際使用過(guò)程中會(huì)存在諸多不便。其次，在應(yīng)用傳統(tǒng)地籍測(cè)繪技術(shù)時(shí)，在測(cè)量土地死角或其他不易測(cè)量的地段時(shí)會(huì)存在困難，準(zhǔn)確性較低，只能起到較低的參考作用。近年來(lái)，隨著先進(jìn)科學(xué)技術(shù)的融入，地籍測(cè)繪技術(shù)得到了很大的完善和優(yōu)化，但是仍然擁有者較大的發(fā)展空間和潛力。

我國(guó)當(dāng)前的地籍測(cè)繪工作主要為國(guó)土資源管理部門服務(wù)，為國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)和發(fā)展提供助力，主要工作內(nèi)容是計(jì)算土地面積（包含整體、部分及零散的土地）、測(cè)量實(shí)際位置、位置具體大小等，在需要時(shí)，還需要測(cè)量權(quán)屬邊界位置。需要注意的是，在進(jìn)行地籍測(cè)繪時(shí)，要遵循相應(yīng)的測(cè)繪原則，才能確保測(cè)繪準(zhǔn)確性。在開(kāi)展地籍測(cè)繪工作之前，需要組建專門的隊(duì)伍，才能完成系統(tǒng)且龐大的測(cè)繪工作，一項(xiàng)工程從開(kāi)始到結(jié)束往往需要幾年的時(shí)間，涉及的范圍包含省、市、縣等多種行政區(qū)域。合理且有規(guī)劃的開(kāi)展地籍測(cè)繪工作可以增強(qiáng)土地資源利用率，測(cè)繪所得到的精準(zhǔn)數(shù)據(jù)具有較強(qiáng)的參考力，有助于土地稅收及保障土地產(chǎn)權(quán)。隨著GPS定位系統(tǒng)、RS（遙感測(cè)量技術(shù)）等高科技的融入，地籍測(cè)繪技術(shù)也更具準(zhǔn)確性和科學(xué)性。

2 地籍測(cè)繪技術(shù)的精度要求

2.1 精度要求

應(yīng)用地籍測(cè)繪技術(shù)，可以對(duì)地基進(jìn)行精準(zhǔn)的測(cè)量，因此在開(kāi)展測(cè)繪工作時(shí)，遵循從整體到局部、從高級(jí)到低級(jí)的原則，嚴(yán)格且有序的開(kāi)展測(cè)繪工作。根據(jù)測(cè)繪工作內(nèi)容的不同，測(cè)繪精度的要求標(biāo)準(zhǔn)也有所不同，在得到相應(yīng)的測(cè)繪結(jié)果后，需要加強(qiáng)區(qū)別和比對(duì)，以確保測(cè)繪結(jié)果的準(zhǔn)確性[2]。

2.2 基本控制及地籍控制

我國(guó)頒布的《地籍測(cè)量規(guī)范》中對(duì)地籍測(cè)繪精度做出了明確的規(guī)定及說(shuō)明，需確保其誤差在-0.05～+0.05m之間。在測(cè)繪坐標(biāo)的選擇上，則是采用國(guó)際統(tǒng)一坐標(biāo)系統(tǒng)，若測(cè)繪的區(qū)域不能使用統(tǒng)一坐標(biāo)系統(tǒng)，管理人員則需要依照實(shí)際情況，使用符合當(dāng)?shù)貙?shí)際測(cè)繪情況的坐標(biāo)系統(tǒng)。且坐標(biāo)系統(tǒng)中所應(yīng)用的精度指標(biāo)作為重要數(shù)據(jù)符號(hào)也必須經(jīng)過(guò)嚴(yán)格設(shè)定。

2.3 局部、零碎區(qū)域的精度測(cè)量要求

在地籍測(cè)繪過(guò)程中，難免會(huì)存在局部、零碎的土地資源，會(huì)涉及界址線、界址點(diǎn)的測(cè)繪。工作人員在測(cè)繪這些區(qū)域時(shí)，需要準(zhǔn)確的標(biāo)注出其經(jīng)緯度，對(duì)其測(cè)量精度也有著較高的要求?；诖朔N情況，工作人員在選取界址點(diǎn)坐標(biāo)時(shí)，可以根據(jù)土地資源的情況做出相應(yīng)的調(diào)整，這樣測(cè)量出的數(shù)據(jù)和精度都更加符合要求，也更貼近實(shí)際情況，測(cè)繪出的地籍?dāng)?shù)據(jù)更具可信度和參考性。

3 地籍測(cè)繪技術(shù)的常用測(cè)量模式

在進(jìn)行地籍測(cè)繪時(shí)，需要極強(qiáng)的專業(yè)性加以輔助，受地質(zhì)條件、測(cè)繪環(huán)境等因素的影響，在實(shí)際測(cè)繪過(guò)程中，采用的測(cè)量手段也會(huì)有所不同，所以最終的地籍測(cè)繪結(jié)果會(huì)存在差異性，很難做到準(zhǔn)確、統(tǒng)一[3]。這就要求測(cè)繪部門要根據(jù)實(shí)際情況做出判斷，選擇合適的測(cè)量模式?，F(xiàn)階段，應(yīng)用的較為廣泛的地籍測(cè)量模式為野外數(shù)字瀾置模式、數(shù)字?jǐn)z影測(cè)量模式、遙感測(cè)量模式等多種方法，以下會(huì)對(duì)常用測(cè)量模式進(jìn)行詳盡的闡述。

3.1 野外數(shù)字瀾置模式

我國(guó)現(xiàn)階段的地籍測(cè)繪工作大多數(shù)是在野外開(kāi)展的，在測(cè)繪過(guò)程中，會(huì)受到諸多外界因素的干擾，最終得到的測(cè)繪數(shù)據(jù)會(huì)差強(qiáng)人意，精準(zhǔn)度較差，其可用性和可信度也會(huì)偏低。野外數(shù)字瀾置模式，是當(dāng)前應(yīng)用的較為廣泛的模式之一，主要應(yīng)用的測(cè)繪儀器為全站儀，該測(cè)繪儀器及時(shí)在復(fù)雜的地質(zhì)環(huán)境下也能快速獲取數(shù)據(jù)，且精準(zhǔn)度有所保障。其次，應(yīng)用野外數(shù)字瀾置模式的投入較低，這一優(yōu)點(diǎn)也使其在微觀測(cè)繪領(lǐng)域有著較高的利用率。舉例來(lái)講，城鄉(xiāng)規(guī)劃、水利、水電等民生工程中都可以使用。現(xiàn)階段，我國(guó)大部分國(guó)土資源管理部門擁有者成熟的管理系統(tǒng)，測(cè)繪所得的地籍信息得以良好的存儲(chǔ)，避免重復(fù)測(cè)繪，減少了地籍測(cè)繪方便的資金投入。

3.2 GPS測(cè)量模式

GPS，又稱全球定位系統(tǒng)，以衛(wèi)星為工具獲取所需的地理信息數(shù)據(jù)，在利用相應(yīng)的計(jì)算機(jī)技術(shù)，將地理信息數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換成三維地理模型，向工作人員直觀的展示地理信息。GPS測(cè)量模式的優(yōu)點(diǎn)包括：①信息獲取速度快，且實(shí)際測(cè)繪時(shí)無(wú)需工作人員實(shí)地測(cè)量，因此在測(cè)繪高山、森林等地質(zhì)相對(duì)復(fù)雜的區(qū)域時(shí)更具便利性，可以大幅度提升測(cè)繪效率，節(jié)省人力、物力。②定位、測(cè)繪結(jié)果準(zhǔn)確度有所保障，其精準(zhǔn)度最高到1ppm,符合我國(guó)現(xiàn)階段大多數(shù)地籍測(cè)繪工作的需求。③所用的測(cè)繪設(shè)備使用方法簡(jiǎn)單易掌握，工作人員經(jīng)過(guò)簡(jiǎn)單的培訓(xùn)就能使用，對(duì)其專業(yè)要求有所降低，應(yīng)用領(lǐng)域得到了大幅度擴(kuò)展。近年來(lái)，工作人員還將多樣化的軟件及工具融入到GPS測(cè)量模式中，拿GPS-RTK接收機(jī)舉例，該接收機(jī)可以將所得數(shù)據(jù)、圖片分類存儲(chǔ)，測(cè)繪所得的數(shù)據(jù)不易丟失、失真。

3.3 數(shù)字?jǐn)z影測(cè)量及遙感模式

RS（遙感技術(shù)）和GPS測(cè)量模式擁有相似性，但是在實(shí)際應(yīng)用過(guò)程中又存在一定差異。舉例來(lái)講，相對(duì)于GPS測(cè)量模式，RS所能測(cè)繪的范圍更廣，所獲取的動(dòng)態(tài)圖像也比GPS測(cè)量模式提供的靜態(tài)圖像更具立體感和真實(shí)感。此外，RS的數(shù)據(jù)獲取速度也優(yōu)于GPS測(cè)量模式，更加適合緊急的測(cè)繪任務(wù)。雖然RS擁有諸多的優(yōu)點(diǎn)，但是其應(yīng)用局限性也是不容忽視的，當(dāng)測(cè)繪面積較小、形狀不規(guī)則的土地時(shí)會(huì)出現(xiàn)空間分辨率不高的現(xiàn)象，測(cè)量精準(zhǔn)度也會(huì)受到影響[4]。數(shù)字?jǐn)z影測(cè)量模式則是基于RS技術(shù)開(kāi)發(fā)的，具備更高的分辨率、精準(zhǔn)度，更適合用于新農(nóng)村建設(shè)、工程建設(shè)等方便。

3.4 數(shù)字測(cè)量模式

數(shù)字測(cè)量模式，在勘察土地時(shí)，可以利用計(jì)算機(jī)中自帶的專業(yè)繪圖軟件對(duì)地籍進(jìn)行同步繪制。在實(shí)際測(cè)繪過(guò)程中，通過(guò)分析、測(cè)量數(shù)據(jù)數(shù)字和參考資料來(lái)提升測(cè)繪的準(zhǔn)確性。應(yīng)用數(shù)字測(cè)量模式的優(yōu)點(diǎn)在于其測(cè)繪準(zhǔn)確性值得信賴，且實(shí)時(shí)繪制的圖像更加生動(dòng)形象，即使是幾何式的高難度規(guī)劃也能清晰準(zhǔn)確的表達(dá)出來(lái)，便于工作人員觀察和閱讀。且利用此種方法繪制的地籍圖靈活性較強(qiáng)，不易受到通訊視野的影響，繪制人員的工作壓力得到了極大的緩解，工作質(zhì)量和效率都有了較大的提升。

4 優(yōu)化地籍測(cè)量技術(shù)的實(shí)際措施

4.1 創(chuàng)建地理信息公共服務(wù)平臺(tái)

隨著信息技術(shù)的發(fā)展，地籍測(cè)量模式也在朝著現(xiàn)代化、科學(xué)化的發(fā)現(xiàn)發(fā)展，因此，可以借助創(chuàng)建地理信息公共服務(wù)平臺(tái)的方法來(lái)完成信息共享，加強(qiáng)不同測(cè)繪部門之間的溝通交流，讓信息更具時(shí)效性，有助于測(cè)繪數(shù)據(jù)的采集、更新及使用。實(shí)際上，當(dāng)獨(dú)立的部門進(jìn)行地籍測(cè)繪時(shí)，會(huì)受到技術(shù)、設(shè)備等因素的影響，測(cè)繪結(jié)果難免會(huì)出現(xiàn)誤差，或較小的失誤，影響最終測(cè)繪結(jié)果的準(zhǔn)確性，創(chuàng)建地理信息公共服務(wù)平臺(tái)后，各部門通過(guò)有效的交流和溝通，可以有效的減少測(cè)繪誤差，提升測(cè)繪精準(zhǔn)度。但是創(chuàng)建地理信息公共服務(wù)平臺(tái)時(shí)，需要國(guó)家的支持才能確保其權(quán)威性，平臺(tái)也可以為工作人員和測(cè)繪部門提供更好的服務(wù)和幫助，增強(qiáng)地籍?dāng)?shù)據(jù)的交流與分享，為優(yōu)化地籍測(cè)量技術(shù)提供助力。

4.2 優(yōu)化地籍測(cè)繪體制機(jī)制

為了確保地籍測(cè)繪工作可以順利的開(kāi)展下去，首先要確?；A(chǔ)測(cè)繪投入機(jī)制的完整性和科學(xué)性。地籍測(cè)繪工作若想更好的滿足實(shí)際需求，就需要不斷的融入全新的信息技術(shù)和測(cè)繪設(shè)備，相關(guān)體制機(jī)制在優(yōu)化時(shí)，需要投入大量的資金，才能確保優(yōu)化的進(jìn)程和效果。拿高精密度測(cè)繪儀器舉例，設(shè)備在使用過(guò)程中難免會(huì)出現(xiàn)磨損，需要專門的養(yǎng)護(hù)資金來(lái)對(duì)其進(jìn)行維護(hù)，確保其可以正常測(cè)繪[5]。其次，高精密度測(cè)繪儀器的更新?lián)Q代速度較快，也需要投入大量的資金。在實(shí)際測(cè)繪過(guò)程中，還需要相應(yīng)的規(guī)范且標(biāo)準(zhǔn)的測(cè)繪規(guī)范加以指導(dǎo)，因此需要提前制定，才能為工作人員提供更好的指導(dǎo)。在測(cè)繪工作的收尾階段，也應(yīng)加強(qiáng)審批、驗(yàn)收等工作。

4.3 建立工作效率高、專業(yè)性強(qiáng)的測(cè)繪隊(duì)伍

地籍測(cè)繪工作對(duì)工作人員的專業(yè)性有著較高的要求，在地籍測(cè)繪過(guò)程中，工作人員需要使用相應(yīng)的測(cè)繪儀器，往往需要提前培訓(xùn)才能精準(zhǔn)的掌握使用方法，且儀器更新?lián)Q代的速度較快，工作人員只有不斷的提升自身的專業(yè)技能，才能更好的完成上級(jí)所交代的測(cè)繪任務(wù)，因此創(chuàng)建工作效率高、專業(yè)性強(qiáng)的測(cè)繪隊(duì)伍是測(cè)繪工作得以順利開(kāi)展的基礎(chǔ)保障。管理者可以通過(guò)外聘優(yōu)秀人才、定期組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)等多種方法來(lái)加強(qiáng)人力資源的儲(chǔ)備，讓工作人員在實(shí)際測(cè)繪過(guò)程中得到充分鍛煉，還可以利用相應(yīng)的獎(jiǎng)懲機(jī)制來(lái)增強(qiáng)工作人員的工作積極性，充分調(diào)動(dòng)其主觀能動(dòng)性，積極的投入到工作當(dāng)中，從根本上提升工作效率。

4.4 增強(qiáng)各部門之間的協(xié)調(diào)配合

地籍測(cè)繪工作需要多個(gè)部門共同努力才能順利開(kāi)展，因此，在測(cè)繪過(guò)程中，做好各部門的協(xié)調(diào)統(tǒng)籌工作就顯得尤為重要。作為管理人員，在測(cè)繪工作開(kāi)始之前，應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況選擇適當(dāng)?shù)臏y(cè)量模式，當(dāng)測(cè)繪工作開(kāi)展時(shí)若出現(xiàn)測(cè)量模式不匹配的問(wèn)題，還應(yīng)當(dāng)及時(shí)作出調(diào)整。其次，在工作過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)虛心的聽(tīng)取多方意見(jiàn)，將有益的建議采納進(jìn)來(lái)，確保測(cè)繪工作得以順利開(kāi)展。

結(jié)束語(yǔ)：在現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的加持下，我國(guó)的地籍測(cè)繪技術(shù)有了突飛猛進(jìn)的發(fā)展，在測(cè)量模式及技術(shù)上也得到了深度優(yōu)化。將先進(jìn)的技術(shù)融入傳統(tǒng)的測(cè)繪模式之中，融合出了野外數(shù)字瀾置模式、GPS測(cè)量模式、數(shù)字?jǐn)z影測(cè)量及遙感模式、數(shù)字測(cè)量模式等多種新型測(cè)繪模式，還通過(guò)創(chuàng)建地理信息公共服務(wù)平臺(tái)、優(yōu)化地籍測(cè)繪體制機(jī)制等方法優(yōu)化了地籍測(cè)量技術(shù)，從根本上提升了測(cè)繪效率，減輕工作人員工作壓力的同時(shí)，大幅度提升了測(cè)繪精準(zhǔn)度。地籍測(cè)繪技術(shù)的測(cè)量模型及技術(shù)的優(yōu)化，不僅為我國(guó)國(guó)土資源管理提供了助力，還為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了貢獻(xiàn)，且隨著信息技術(shù)的不斷發(fā)展，未來(lái)會(huì)擁有更大的優(yōu)化空間。