范娟 山西省晉中市生態(tài)環(huán)境局

社會保障是我國國民收入再分配的重要內(nèi)容，在現(xiàn)代社會高速發(fā)展的時代背景下，通過社會保障制度的不斷完善，促進(jìn)社保工作的優(yōu)化能夠確保社會的穩(wěn)定化、系統(tǒng)化和法治化，提高勞動生產(chǎn)力，為社會主義和諧社會的構(gòu)建提供了強(qiáng)有力的保障。而在事業(yè)單位的社保工作開展中，是指在我國相關(guān)法律法規(guī)下針對一定時間內(nèi)存在經(jīng)濟(jì)困難、喪失勞動能力的員工為其提供經(jīng)濟(jì)上的幫助，以此來維持基本的生活水平。由此可見事業(yè)單位保障基金具有一定的重要性，關(guān)乎著事業(yè)單位人員的權(quán)利，也關(guān)系著社會主義現(xiàn)代化的建設(shè)，因此我們必須要加強(qiáng)對其的重視，為事業(yè)單位的健康可持續(xù)發(fā)展打下堅實的基礎(chǔ)。

一、事業(yè)單位社保工作概述

事業(yè)單位社保工作的實質(zhì)為在法律的強(qiáng)制下，事業(yè)單位按照一定的比例為所在單位的勞動者繳納社保以及勞動者自行繳納社保，確保勞動者在醫(yī)療、養(yǎng)老、生育、失業(yè)、工傷以及其他權(quán)益的一項工作。但是近年來，由于我國事業(yè)單位對社保工作缺乏一定的重視，導(dǎo)致管理水平和效率不佳，進(jìn)而出現(xiàn)了一些漏洞造成了社保繳納水平和繳納基數(shù)等等相關(guān)方面出現(xiàn)問題，沒有充分的發(fā)揮社保管理在事業(yè)單位中所起到的作用。

二、事業(yè)單位社保工作存在的問題

在事業(yè)單位發(fā)展進(jìn)程中社保管理工作起著非常關(guān)鍵的作用，但是就目前社保工作開展的現(xiàn)狀來看，還存在部分不合理的地方，如果不能及時的進(jìn)行改進(jìn)和完善，則會影響到社保管理工作在事業(yè)單位中所起到的現(xiàn)實作用，對于事業(yè)單位工作的開展也會造成一定的影響。通過多方面的深入研究探討，了解到事業(yè)單位社保工作在實際開展中存在幾個方面的問題：

（一）參保態(tài)度不高

首先部分事業(yè)單位在為員工繳納社保時意愿不高，意識相對比較薄弱，部分的員工社保繳納情況不佳，如果員工一旦發(fā)生醫(yī)療疾病或者是意外事故、工傷等情況，就會與事業(yè)單位存在一定的法律糾紛。其次是事業(yè)單位中部分員工自我繳納社保的意識不強(qiáng)，沒有從長期的角度上來衡量社保的實效，更愿意看到直觀的薪酬，另外由于部分事業(yè)單位收入不穩(wěn)定，社保繳納的壓力較大，其意識就更為淡薄。

（二）管理效率較低

就目前我國事業(yè)單位社保工作開展的現(xiàn)狀進(jìn)行分析，在規(guī)范化管理方面存在一定的漏洞，導(dǎo)致了社保管理效率和質(zhì)量欠佳。以單位信息化建設(shè)水平現(xiàn)狀進(jìn)行分析，部分事業(yè)單位信息化建設(shè)水平欠缺，對于本單位社保繳納情況、社保管理情況以及員工的基本情況缺乏全面的掌握和了解，針對不同崗位勞動者的工資情況以及扣繳的情況沒有一個清晰的劃分，這就會對事業(yè)單位社保繳納工作的準(zhǔn)確性造成一定的負(fù)面影響。

（三）統(tǒng)籌管理欠佳

事業(yè)單位統(tǒng)籌管理工作實際開展中涉及多個方面的問題，包含社保繳納、社保核算、社?？圪M以及記錄等等。因而統(tǒng)籌管理工作難度較大，對事業(yè)單位以及社保管理員的要求較高，但是就目前的現(xiàn)狀來看，事業(yè)單位統(tǒng)籌管理成效欠佳。一方面部分的事業(yè)單位缺乏明確的管理制度和管理方法，導(dǎo)致社保管理工作的重點難以把控，其統(tǒng)籌質(zhì)量不佳。另一方面部分的統(tǒng)籌管理人員其專業(yè)水平不足，難以適應(yīng)現(xiàn)代社會發(fā)展中新形勢下對社保管理工作的影響，導(dǎo)致了管理水平停滯不前。

三、事業(yè)單位社保工作的優(yōu)化策略

（一）普及教育，提高意識

一方面從事業(yè)單位的角度出發(fā)，做好社保工作的優(yōu)化，從管理角度入手，需要加強(qiáng)對社保工作的重視程度，在社保工作實際開展的過程中，相關(guān)的事業(yè)單位要秉承著高度的責(zé)任感來看待社保繳納以及社保管理工作，嚴(yán)格的按照我國的相關(guān)法律法規(guī)以及政策制度為員工繳納社保，確保對員工、單位高度負(fù)責(zé)[1]。另一方面事業(yè)單位可以通過普及教育與宣傳引導(dǎo)的方式加強(qiáng)員工對社會保險制度價值與意義的認(rèn)識，從而強(qiáng)化員工對社保繳納工作的重視程度，讓其積極地參與到社保繳納工作中，強(qiáng)化員工對事業(yè)單位社保管理工作的理解。

（二）優(yōu)化管理，提升成效

在社保工作開展中，為了確保社保管理工作的規(guī)范性，一方面事業(yè)單位的社保管理人員與企業(yè)人力資源管理人員之間建立緊密的溝通，確保本單位勞動人員、臨時勞務(wù)人員、外包人員以及勞務(wù)派遣人員數(shù)量的準(zhǔn)確性，明確上述人員的結(jié)構(gòu)區(qū)分，從而實現(xiàn)社保管理工作的系統(tǒng)化和合理化。以勞動派遣人員和勞務(wù)外包人員為例，這兩種的勞動關(guān)系不屬于事業(yè)單位，因而單位無需為其繳納社保，其社保歸屬于派遣公司以及外包公司進(jìn)行繳納[2]。而臨時勞務(wù)人員與事業(yè)單位只是一種合同關(guān)系，并非是勞動合同關(guān)系，因此事業(yè)單位也無需為其繳納社保。只有正確理清上述勞務(wù)人員的結(jié)構(gòu)區(qū)分，才能有效確保社保管理工作的有序開展，避免出現(xiàn)錯繳和漏繳的情況。另一方面在社保管理工作實際開展中，事業(yè)單位要強(qiáng)化其信息化管理程度，利用先進(jìn)的信息化技術(shù)實現(xiàn)員工基本情況、社保繳納基礎(chǔ)、工資情況等相關(guān)信息資源的整合，為后期社保管理工作的開展提供實質(zhì)性的幫助，確保社保管理工作得以規(guī)范化、科學(xué)化的開展。

（三）強(qiáng)化統(tǒng)籌，增強(qiáng)能力

事業(yè)單位在社保管理工作實際開展中，要想提高管理成效，還需要加強(qiáng)對統(tǒng)籌管理的重視。首先從統(tǒng)籌化的角度上分析社保管理工作，實現(xiàn)社保扣費、繳費、核算以及社保記錄等內(nèi)容的優(yōu)化，根據(jù)時代發(fā)展的需求不斷的改革和創(chuàng)新社保管理工作中的側(cè)重點和方法，以此實現(xiàn)統(tǒng)籌管理水平的提升。其次要加強(qiáng)對社保管理人員專業(yè)技能的培訓(xùn)，在事業(yè)單位社保工作實際開展中，為了滿足現(xiàn)代社會發(fā)展下對其要求，要從新社保法的理論入手，通過理論與實踐的融合，全面開展學(xué)習(xí)活動[3]。在事業(yè)單位發(fā)展中人本管理是核心，而理論與實踐的融合是深化人本管理的有效途徑，基于此事業(yè)單位要加強(qiáng)對人力資源管理的宣傳力度，在日常工作中滲透管理理念，并與各形式的娛樂活動相結(jié)合，真正的提升社保工作管理人員的參與度，提高管理工作的吸引力和感染力。與此同時還要將事業(yè)單位內(nèi)外聯(lián)系在一起，構(gòu)建管理網(wǎng)絡(luò)。隨著社會形態(tài)的逐漸穩(wěn)定，管理不僅現(xiàn)代事業(yè)單位發(fā)展的需要，也是社會發(fā)展的需要，因而事業(yè)單位可以在時代發(fā)展需求下構(gòu)建長效管理機(jī)制，實現(xiàn)社會化網(wǎng)絡(luò)管理，不斷的提升管理的效能，從而實現(xiàn)多方位和多層次的活動模式，在新社保法的監(jiān)督下提高事業(yè)單位社保工作管理人員的基本素養(yǎng)。通過多種培訓(xùn)方式和方法提升社保管理人員的實際工作能力，以此增強(qiáng)社保管理人員對政策和法律法規(guī)的把控與適應(yīng)。

（四）做好預(yù)算，強(qiáng)化把控

在事業(yè)單位社保工作開展中，社保管理與財務(wù)管理之間存在較為緊密的聯(lián)系，財務(wù)管理工作的有效開展保障了社保資金的科學(xué)合理支出，實現(xiàn)了社保經(jīng)費的規(guī)范化[4]。因而為了實現(xiàn)事業(yè)單位社保工作的優(yōu)化，在要從整體上強(qiáng)化社保管理與財務(wù)管理的銜接，避免社保繳納風(fēng)險和財務(wù)預(yù)算風(fēng)險的出現(xiàn)，基于此事業(yè)單位要做好社?；鸬呢攧?wù)預(yù)算控制工作，嚴(yán)格的按照我國的相關(guān)法律法規(guī)和財務(wù)管理規(guī)定，準(zhǔn)確編制社?；鸬南嚓P(guān)預(yù)算，從而實現(xiàn)社?；鸬暮侠碚{(diào)控與控制。除此之外事業(yè)單位還要參照單位員工的實際情況與社保繳納基礎(chǔ)，合理的制定年度社保繳納預(yù)算支出。

（五）重視審計，強(qiáng)化稽查

一方面是事業(yè)單位的內(nèi)部審計。相關(guān)的事業(yè)單位可以定期對本單位社保資金計提以及繳費的流程進(jìn)行審計，保障社保資金計提的足額性以及繳納的及時性，以此維護(hù)單位員工的合法權(quán)益。另一方面社?；鸸芾聿块T審計[5]。事業(yè)單位的財務(wù)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對社?；鹗罩闆r的重視程度，將社保資金撥付的及時性以及投資效益作為評級考核的標(biāo)準(zhǔn)，以此來提高事業(yè)單位社保資金的安全性與有效性，強(qiáng)化事業(yè)單位社?；鸬幕榱Χ?。

四、總結(jié)

綜上所述，社保保障制度是事業(yè)單位員工的合法權(quán)益，也是維護(hù)社會主義和諧社會穩(wěn)定發(fā)展的有力工具，基于此事業(yè)單位要加強(qiáng)對社保工作的重視程度，充分發(fā)揮社保工作在事業(yè)單位發(fā)展中所起到的作用和價值，保障事業(yè)單位職工的合法權(quán)益，其相關(guān)的社保管理人員也要不斷的提升自身的專業(yè)素養(yǎng)，實現(xiàn)本單位社保管理模式的優(yōu)化?？傊跁r代發(fā)展中，事業(yè)單位要實現(xiàn)社保工作的優(yōu)化，營造其良好單位形象，為和諧社會的建設(shè)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。