顏新文 鄭麗華

“2月30日”“11月31日”，這些根本就不存在的荒唐日期，卻屢次出現(xiàn)在向浙江省平湖市獨山港鎮(zhèn)政府申報款項的相關(guān)統(tǒng)計表中。日前，中央紀委國家監(jiān)委網(wǎng)站刊發(fā)了這一案例剖析，給不愿負責、敷衍應(yīng)付的“甩手掌柜”敲了一記警鐘。

荒唐的統(tǒng)計數(shù)據(jù)為何能通過審批

“2月30日”“11月31日”，這些根本就不存在的荒唐日期，卻屢次出現(xiàn)在向浙江省平湖市獨山港鎮(zhèn)政府申報款項的相關(guān)統(tǒng)計表中。

據(jù)有關(guān)媒體報道，通過偽造統(tǒng)計表、虛報項目等手段，獨山港鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)發(fā)展局原工作人員郭志高與平湖市佳農(nóng)養(yǎng)殖污染處理專業(yè)合作社原負責人沈某某里應(yīng)外合，多次騙取公共財物。

平湖市紀委監(jiān)委相關(guān)負責人介紹，去年，在接到有關(guān)群眾的信訪舉報后，他們就對郭志高等人違紀違法問題進行了立案審查調(diào)查。調(diào)查人員在審查調(diào)查的過程中發(fā)現(xiàn)，這一問題的背后存在著監(jiān)管責任的缺失。

按程序，政府補助資金的發(fā)放應(yīng)先由鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)發(fā)展局審核，確認無誤后再提交給鎮(zhèn)里分管領(lǐng)導(dǎo)簽字，最后才上報市里審定后進行發(fā)放。

那么，這些荒唐的統(tǒng)計數(shù)據(jù)為什么能通過審批？郭志高和沈某某為何如此輕易就能得手？究竟是在哪個環(huán)節(jié)出了問題？

作為當時的分管領(lǐng)導(dǎo)，獨山港鎮(zhèn)原副鎮(zhèn)長繆支農(nóng)在被約談時承認，他簽了相關(guān)統(tǒng)計表，當被提醒仔細看時間時，他才發(fā)現(xiàn)上述荒唐日期的問題，感到有些吃驚。

“犯這樣的低級錯誤，真是太不應(yīng)該了?！笨娭мr(nóng)紅著臉解釋道，“當時郭志高跟我說沈某某最近資金緊張，催得比較急……只要我當時稍微注意一下，這種明顯弄虛作假的問題早就被發(fā)現(xiàn)和糾正了?！?/p>

為什么會犯這樣的低級錯誤呢？繆支農(nóng)的解釋是：“這塊工作上，郭志高是具體經(jīng)辦人，我本人不太懂業(yè)務(wù)。一般情況下，我看到有他的簽字，也就簽字了?！?/p>

在約談中，繆支農(nóng)多次提到“郭志高簽字了，我就跟著簽字了”這樣的話。分管領(lǐng)導(dǎo)對自己如此放心，郭志高便與沈某某連續(xù)“空手套白狼”。

經(jīng)查，郭志高將沈某某原先已經(jīng)申報過且已實施過的項目重新包裝，騙取獎勵資金13.2萬元。蒙混過關(guān)后，他故伎重施，通過偽造材料、虛報沈某某根本沒有建設(shè)過的項目，再次騙取了政府的工程款7.9萬元。

當“甩手掌柜”就是失職失責

“荒唐日期的背后，是不負責任的表現(xiàn)，是紀法意識的淡漠。本案中，繆支農(nóng)作為分管領(lǐng)導(dǎo)，未履行好應(yīng)有的監(jiān)管責任，對下屬工作人員郭志高上報的單據(jù)材料未盡到審核把關(guān)的責任，導(dǎo)致國有資產(chǎn)流失，最終害了下屬，也害了自己。”平湖市紀委副書記、市監(jiān)委副主任周海林說。

日前，中央紀委國家監(jiān)委網(wǎng)站刊發(fā)了獨山港鎮(zhèn)這一案例剖析，給不愿負責、敷衍應(yīng)付、作風飄浮的“甩手掌柜”敲了一記警鐘。

文章指出，當“甩手掌柜”就是失職失責?！八κ终乒瘛敝幌氘敼俨幌敫墒?、只想攬權(quán)不想擔責。自己是舒服了，但老百姓就會不舒服，工作也極易失管失控。

該案中，郭志高與沈某某的違紀違法手段并不怎么高明，甚至還出現(xiàn)了一眼就能識破的“2月30日”等明顯破綻。即便再不懂業(yè)務(wù)，也不會連2月沒有30日、11月沒有31日這樣的常識都不懂。

因為繆支農(nóng)當起了“甩手掌柜”，所以對稍微注意一下就能發(fā)現(xiàn)的問題視而不見，結(jié)果為違紀違法行為大開方便之門，郭志高等趁機騙取資金共計21.1萬元。

失職失責，必受追究。該案中，不僅郭志高等被依紀依法懲處，繆支農(nóng)也因落實責任不力，且存在違規(guī)接受管理服務(wù)對象吃請、收受超市購物卡等違紀行為，受到黨內(nèi)嚴重警告和撤職處分。

對黨員干部來說，負責就是本分，擔當就是義務(wù)

從近年來查處的案例看，類似的問題不在少數(shù)。一些黨員干部平時做敲鐘和尚，遇事卻當起了“甩手掌柜”，敷衍了事、懶政怠政，在群眾中造成不良影響。

比如，新疆維吾爾自治區(qū)博湖縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局局長王聰征，在負責對全縣安居富民房工程質(zhì)量進行驗收過程中，面對群眾反映房屋窗戶薄、屋頂木板變形等安全問題，采取“踢皮球”的態(tài)度，讓群眾自行找施工方協(xié)商解決，因而受到黨內(nèi)警告處分。

干部干部、干字當頭，干則干實，干則用心。對黨員干部來說，負責就是本分，擔當就是義務(wù)。很多問題只要多用一點兒心，多盡一點兒責，完全可以避免。如果敷衍塞責、作風飄浮，當起“甩手掌柜”，如何對得起組織的重托和群眾的期盼。

責任和擔當不是空洞的、抽象的，而是具體的、實在的，體現(xiàn)在一言一行、時時處處事事上。

文章最后指出，黨員干部應(yīng)從“甩手掌柜”的案例中汲取教訓(xùn)，以高度負責的態(tài)度對待工作、對待群眾，用好手中權(quán)力，勇于擔當，善于作為，盡心竭力做好本職工作。

（《中國紀檢監(jiān)察報》 顏新文、鄭麗華/文）