摘? 要：個(gè)人信息是大數(shù)據(jù)社會(huì)下的產(chǎn)物，當(dāng)今社會(huì)大家可以通過對(duì)數(shù)據(jù)的分析掌握市場走向、社會(huì)動(dòng)態(tài)甚至通過數(shù)據(jù)分析犯罪情況，但是我們也不能忽略個(gè)人信息濫用所帶來的危險(xiǎn)。本文從個(gè)人信息權(quán)的權(quán)利屬性出發(fā)，以民法典第111條為基礎(chǔ)，分析個(gè)人信息權(quán)的主體，保護(hù)的客體，以及權(quán)利義務(wù)內(nèi)容。解讀個(gè)人信息權(quán)應(yīng)當(dāng)如何適用，分析權(quán)利人的權(quán)利保護(hù)以及信息處理者的行為利益之間的平衡關(guān)系。

關(guān)鍵詞：個(gè)人信息權(quán);權(quán)利適用;利益平衡

一、個(gè)人信息權(quán)的概述

個(gè)人信息指自然人的姓名、性別、年齡、民族、住址、職業(yè)情況、婚姻狀況、家庭狀況、教育背景等一切可以識(shí)別自然人身份的信息，個(gè)人信息所包含的內(nèi)容范圍十分廣泛，它既包括可以識(shí)別個(gè)人身份的信息，還包括其有關(guān)聯(lián)關(guān)系的自然人的相關(guān)信息，如子女的個(gè)人信息、配偶的個(gè)人信息。由于個(gè)人信息具有指向識(shí)別的功能，對(duì)這些個(gè)人信息的控制和支配必然會(huì)對(duì)個(gè)人權(quán)益產(chǎn)生影響，法律應(yīng)當(dāng)對(duì)這種權(quán)益進(jìn)行保護(hù)。個(gè)人信息具是可以識(shí)別自然人身份的信息，只要產(chǎn)生信息的主體存在，那么個(gè)人信息所代表的權(quán)益始終受到法律的保護(hù)。

個(gè)人信息權(quán)所指向的權(quán)益是一種私權(quán)利益，對(duì)其保護(hù)應(yīng)當(dāng)采取以民法為主的基本權(quán)益保護(hù)，首先，通過民法對(duì)于進(jìn)行明確保護(hù)，將其與公共利益區(qū)分開來，雖然對(duì)于個(gè)人信息的侵害行為表現(xiàn)多樣，但是追其根本損害的還是私人權(quán)益，其體現(xiàn)的還是對(duì)于民事主體權(quán)益的保護(hù)。其次，對(duì)于被侵害者來說，法律可以對(duì)其提供直接和全面的救濟(jì)。通過民法明確規(guī)定，使個(gè)人信息進(jìn)入民法保護(hù)機(jī)制中，被侵害人可以要求侵害人停止侵害、刪除不當(dāng)個(gè)人信息、更正對(duì)個(gè)人信息的不當(dāng)利用等方式對(duì)權(quán)利進(jìn)行救濟(jì)。再次，能為其他法律保護(hù)提供基礎(chǔ)。在民法111條未出臺(tái)之前，個(gè)人信息的保護(hù)雖然在其他法中也進(jìn)行了規(guī)定和保護(hù)，但是對(duì)個(gè)人信息的保護(hù)始終缺乏基礎(chǔ)定義和保護(hù)?，F(xiàn)在民法對(duì)個(gè)人信息權(quán)給出了明確定義，通過最為基礎(chǔ)的民法對(duì)其提供明確保護(hù)，之后其他法律在以民法為基礎(chǔ)對(duì)其提供特別法的補(bǔ)充保護(hù)。

二、民法中個(gè)人信息權(quán)利的適用

（一）個(gè)人信息權(quán)的主體

個(gè)人信息的主體僅限于自然人，不包括法人和非法人。法人和非法人組織不是個(gè)人信息的主體，不享有個(gè)人信息權(quán)。與自然人不同，法人或者非法人組織是一種組織，其需要通過進(jìn)行登記、公示等形式成立，是用法律擬制的身份來參與民事活動(dòng)，主要還是為了商事交易的安全。對(duì)于法人和非法人的個(gè)人信息保護(hù)是沒有必要的。個(gè)人信息是一項(xiàng)由自然人獨(dú)特享有的人格權(quán)。從商事交個(gè)人信息是可以識(shí)別身份的信息，對(duì)個(gè)人信息進(jìn)行保護(hù)是依附與身份主體的，個(gè)人信息權(quán)雖然帶有財(cái)產(chǎn)屬性，但是其主要屬性還是人格權(quán)，為了保護(hù)自然人的人格利益，和名譽(yù)權(quán)、肖像權(quán)一樣屬于具體人格權(quán)。

（二）個(gè)人信息權(quán)的客體

個(gè)人信息權(quán)所保護(hù)的是自然人的人格利益，個(gè)人信息是可識(shí)別的自然人身份的信息，個(gè)人信息是自然人在日常生活中產(chǎn)生的身份信息，是信息主體的人格表現(xiàn)的一部分。有學(xué)者認(rèn)為，個(gè)人信息利益包含人格利益、商業(yè)化利益和社會(huì)公共利益。在當(dāng)今社會(huì)中掌握了個(gè)人信息，對(duì)個(gè)人信息進(jìn)行處理分析掌握市場方向，這種個(gè)人信息被處理過后變成個(gè)人數(shù)據(jù)，匿名化的個(gè)人信息變成個(gè)人數(shù)據(jù)。所以雖然個(gè)人信息的商業(yè)化利益需要被保護(hù)，但是這部分利益是通過法律對(duì)于數(shù)據(jù)和網(wǎng)絡(luò)虛擬財(cái)產(chǎn)的管理辦法進(jìn)行管理。在社會(huì)生活中，有一部分的個(gè)人信息體現(xiàn)了個(gè)人對(duì)于社會(huì)治理所需要做出的貢獻(xiàn)，這部分的個(gè)人信息代表的社會(huì)利益往往是通過國家機(jī)構(gòu)進(jìn)行管理和保護(hù)。

（三）個(gè)人信息權(quán)的權(quán)利義務(wù)

民法111條對(duì)于個(gè)人信息權(quán)利的相關(guān)規(guī)定分為三個(gè)層次，首先明確的自然人的個(gè)人信息受到法律的保護(hù)。其次對(duì)于個(gè)人信息的取得應(yīng)當(dāng)采取合法的手段。最后是禁止非法利用信息的行為。我們從上述條文中可以看到，對(duì)于個(gè)人信息的保護(hù)主要是從規(guī)定合法收集和禁止非法利用兩個(gè)方面，并沒有體現(xiàn)出自然人對(duì)于個(gè)人信息的控制。這是由于《民法典》第111條所保護(hù)是個(gè)人信息傳播利益。因?yàn)閭€(gè)人信息具有社會(huì)屬性，個(gè)人信息的利用是公共利益的重要組成部分，對(duì)于個(gè)人信息的利用過度限制會(huì)影響社會(huì)生活。處理他人的個(gè)人信息對(duì)于個(gè)人和社會(huì)生活的正當(dāng)開展具有重要意義，個(gè)人信息權(quán)有其限度，應(yīng)當(dāng)兼顧個(gè)人信息的保護(hù)與使用。

個(gè)人信息的獲取要通過合法手段收集，對(duì)于他人個(gè)人信息應(yīng)當(dāng)通過合法、合理、透明的手段獲取，對(duì)于他人個(gè)人信息的利用目的上應(yīng)當(dāng)是正當(dāng)和具體的。根據(jù)民法1035條規(guī)定了個(gè)人形象處理的原則和條件，給予信息收集者明確的行為界限。目前合法獲得個(gè)人信息的方式有兩種，一是國家機(jī)關(guān)根據(jù)法律行政法規(guī)的授權(quán)對(duì)于個(gè)人信息進(jìn)行直接收集，二是自然人同意收集，雙方有約定的情況下收集其個(gè)人信息。

信息收集者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)其對(duì)于個(gè)人信息的積極保護(hù)義務(wù)，根據(jù)民法第1038條：“信息處理者不得泄露或者篡改其收集、存儲(chǔ)的個(gè)人信息;未經(jīng)自然人同意，不得向他人非法提供其個(gè)人信息，但是經(jīng)過加工無法識(shí)別特定個(gè)人且不能復(fù)原的除外。信息收集者對(duì)于個(gè)人信息的保護(hù)義務(wù)，一是確保個(gè)人信息不被損壞、遺失、丟失，不發(fā)生物理上的損失;二是確保個(gè)人信息不被非法泄露、非法取得等情形。

第111條后半段規(guī)定了禁止非法利用個(gè)人信息的行為，法律規(guī)定兩個(gè)“不得”的禁止性規(guī)定，這種禁止性規(guī)定約束的主體是處理信息主體以外的一切主體，是具有對(duì)世性的普遍性義務(wù)。第一個(gè)禁止行為，所指向的主體是信息的處理者（收集者、使用者、加工者、傳輸者），這里所說的“收集、使用、加工、傳輸”的行為都是內(nèi)部得行為。第二個(gè)禁止行為，所指向的外部行為主體，是除去信息處理者和信息主體之外的第三方民事主體。這里的禁止性規(guī)則所指向的行為都是以“非法”為前提，合法的處理信息行為并不受到限制或者禁止。

三、結(jié)論

個(gè)人信息不同于個(gè)人數(shù)據(jù)，個(gè)人數(shù)據(jù)是通過對(duì)于個(gè)人信息匿名化處理后所得出，其本身并不具有可以獨(dú)立識(shí)別身份得特性，那么對(duì)于個(gè)人數(shù)據(jù)得利用并不會(huì)侵犯得信息主體得人格利益。個(gè)人信息也不同于隱私信息，個(gè)人信息得范圍比隱私信息更廣，任何不愿意為他人所知道得個(gè)人信息都可以成為隱私信息。并且對(duì)于隱私信息的判斷過于主觀化，不利于全面保護(hù)當(dāng)事人的人格利益。111條的出現(xiàn)明確了對(duì)于公開性質(zhì)的個(gè)人信息應(yīng)該如何保護(hù)，對(duì)于民事主體的個(gè)人信息所代表的人格利益有了更加全面的保護(hù)。

個(gè)人信息是指的可以識(shí)別主體身份的信息，這些信息在一定程度上是公開的，也就是說對(duì)于個(gè)人信息在某種程度上是處于可知狀態(tài)，如果對(duì)于個(gè)人信息的利用要以當(dāng)事人控制為主，以知情同意為前提，那么行為限制范圍過大。在個(gè)人信息商業(yè)化的今天，我們需要平衡個(gè)人信息保護(hù)和信息利用者的利益，個(gè)人信息本身就是處于一種可獲得狀態(tài)，法律只需要對(duì)于獲得行為和利用行為加以約束，并且賦予信息主體事后得請(qǐng)求權(quán)保護(hù)。目前，民法對(duì)于個(gè)人信息權(quán)的適用分為三層，第一，通過民法111條明確個(gè)人信息權(quán)得法律地位，民法1037條規(guī)定信息主體的人格請(qǐng)求權(quán)。第二，通過它民法1035條約束信息處理者對(duì)于個(gè)人信息的獲得和利用的行為限制，以及民法1038條、1039條規(guī)定信息處理者對(duì)于個(gè)人信息的積極保護(hù)義務(wù)。第三，民法111規(guī)定禁止非法利用個(gè)人信息的行為，賦予個(gè)人信息權(quán)對(duì)世性。

參考文獻(xiàn)

[1]王利明.論個(gè)人信息權(quán)在人格權(quán)法中的地位[J].蘇州大學(xué)學(xué)報(bào)（哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版），2012，33（06）：68-75+199-200.

[2]王曉芬.個(gè)人信息的法律屬性及私法保護(hù)模式探究[J].河南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)學(xué)報(bào)，2016，31（05）：64-70.

[3]張融.試論個(gè)人信息權(quán)的私權(quán)屬性——以隱私權(quán)與個(gè)人信息權(quán)的關(guān)系為視角[J/OL].圖書館建設(shè)：1-18[2020-07-28].

[4]王心陽.論個(gè)人信息權(quán)的法律屬性及立法保護(hù)思考[J].科技與法律，2016（06）：1120-1133.

[5]王利明.論個(gè)人信息權(quán)的法律保護(hù)--以個(gè)人信息權(quán)與隱私權(quán)的界分為中心[J].現(xiàn)代法學(xué)，2013（04）.

[6]張新寶.《民法總則》個(gè)人信息保護(hù)條文研究[J].中外法學(xué)，2019，31（01）：54-75.

[7]劉金瑞.個(gè)人信息與權(quán)利配置———個(gè)人信息自決權(quán)的反思和出路[M]法律出版社，2017.

[8]張新寶.隱私權(quán)與個(gè)人信息保護(hù)[N].法制日?qǐng)?bào)，2016-05-11（11）.

作者簡介

王麗云（1996.05—），女，新疆人，四川省成都市雙流區(qū)四川大學(xué)，法律碩士（非法學(xué)），研究生。