王建明

（甘肅省高臺(tái)縣水務(wù)局，甘肅高臺(tái)734300）

水利工程相較于其他土建工程施工而言，具有更多的安全隱患。因?yàn)樗こ痰姆秶?，在?xiàng)目施工中參與方眾多，并且工地之間的距離較遠(yuǎn)，特別是在河道治理工程中，工地之間的距離更遠(yuǎn)，對(duì)施工管理工作帶來(lái)極大不便。同時(shí)，在水利工程項(xiàng)目施工中，參與的人數(shù)眾多，極易發(fā)生各種突發(fā)性的狀況，且水利工程河道治理工程整體施工涉及復(fù)雜且繁雜的技術(shù)，施工難度較大，在施工中也極易出現(xiàn)各種安全隱患[1]。為了避免隱患的發(fā)生，必須構(gòu)建水利工程項(xiàng)目安全文明施工管理模式。

1 工程簡(jiǎn)述

1.1 工程位置

高臺(tái)縣碴子河河道治理工程是2016 年8 月根據(jù)甘肅省水利廳配合水利部完成了《全國(guó)災(zāi)后水利薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)實(shí)施方案（2016—2019 年）》后設(shè)立的項(xiàng)目，該工程位于高臺(tái)縣駱駝城鎮(zhèn)，東起國(guó)道312線，與高臺(tái)縣南華鎮(zhèn)接壤，西至高臺(tái)縣黑泉鄉(xiāng)，南至國(guó)有荒灘，北至大陰溝與宣化鎮(zhèn)、巷道鄉(xiāng)接壤，東西長(zhǎng)約14.1 km，南北寬約8 km，工程整體呈扁平方形形狀，總面積為117.03 km2，約占全縣面積的17.6%。

1.2 建設(shè)任務(wù)

在本工程施工區(qū)域內(nèi)，由高鐵2210+017—2216+361 段及駱明公路里程12+800—19+800 段圍成扇形區(qū)域，由于連霍高速公路、蘭新鐵路及高速鐵路的修建，路基阻隔了上游的洪水，使得洪水只能通過(guò)數(shù)個(gè)過(guò)洪涵洞集中下泄，導(dǎo)致在汛期突降暴雨時(shí)，下泄的洪水峰高量大，來(lái)勢(shì)兇猛，嚴(yán)重威脅到下游駱駝城鎮(zhèn)人、畜安全以及工農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)。通過(guò)河道治理工程，提高碴子河河道的防洪能力，避免下游駱駝城鎮(zhèn)受洪水的威脅，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的健康、穩(wěn)定發(fā)展。

1.3 工程主要建設(shè)內(nèi)容

根據(jù)設(shè)計(jì)要求，本次工程治理河道長(zhǎng)為9.786 km，新建防洪堤長(zhǎng)為2.5 km，加固防洪堤長(zhǎng)為5.239 km。其中，在左岸樁號(hào)0+000—2+500 段新建防洪堤長(zhǎng)為2.5 km，在左岸樁號(hào)4+036—4+236 加固防洪堤長(zhǎng)為0.2 km；在右岸樁號(hào)0+493—5+532 加固防洪堤長(zhǎng)為5.039 km。此外，在駱明公路大橋上游進(jìn)口處設(shè)置橫向防沖齒墻一道，長(zhǎng)為40 m，在大橋邊墩上游設(shè)置“八”字墻，單側(cè)長(zhǎng)為45 m。

1.4 工程建設(shè)成果

在實(shí)際建設(shè)中，工程于2018 年4 月15 日正式開(kāi)工，于2019 年7 月25 日完成全部建設(shè)任務(wù)。實(shí)際治理河長(zhǎng)為9.786 km，完成新建防洪堤2.5 km，完成加固左岸防洪堤5.115 km，右岸干砌防洪堤加固0.159 km；在駱明公路大橋上游進(jìn)口處修建橫向防沖齒墻1 道，長(zhǎng)40.3 m，在大橋邊墩上游修建“八”字墻，長(zhǎng)129.3m；完成鋼筋籠塊石丁壩6 處；完成鉛絲圍欄2.47km。本工程自開(kāi)工至完工沒(méi)有發(fā)生質(zhì)量事故。

2 水利工程項(xiàng)目中安全文明施工管理模式的構(gòu)建策略

2.1 強(qiáng)化施工安全預(yù)防工作

在工程開(kāi)工之前，建管處與施工企業(yè)簽訂了安全施工協(xié)議，明確了施工企業(yè)必須嚴(yán)格按照國(guó)家安全標(biāo)準(zhǔn)制定完善的施工安全操作規(guī)范，并嚴(yán)格要求施工人員按照操作規(guī)程裝備必要的安全生產(chǎn)和勞動(dòng)保護(hù)設(shè)備開(kāi)展施工作業(yè)，同時(shí)在施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置專職的安全員，專門負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)，并制定出切實(shí)可行的安全生產(chǎn)管理制度，編制施工安全措施。為了保證安全措施的落實(shí)執(zhí)行，應(yīng)加強(qiáng)施工人員的思想教育，在施工人員上崗前進(jìn)行必要的安全培訓(xùn)[2]，提高其安全意識(shí)，同時(shí)提高管理人員的安全意識(shí)，促使所有人都樹(shù)立“預(yù)防為主、安全第一”的思想，都能把安全生產(chǎn)放在第一位，在施工作業(yè)及管理工作中能夠人人保持警惕心理，安全施工，從而避免安全事故的發(fā)生。

2.2 加強(qiáng)施工過(guò)程安全管理

在整體水利工程項(xiàng)目安全文明施工管理工作中，施工企業(yè)要從大局出發(fā)，加強(qiáng)施工過(guò)程的安全管理，避免施工過(guò)程管理中出現(xiàn)疏漏，在關(guān)注安全隱患高位部分的同時(shí)，也不能忽視其他方位的安全問(wèn)題[3]。例如，在高臺(tái)縣碴子河河道治理工程中采用了以下的措施：首先，定期進(jìn)行安全檢查。在實(shí)際操作中，建管處、監(jiān)理部以及有關(guān)單位都嚴(yán)格按照合同約定的安全工作內(nèi)容，定期對(duì)碴子河各施工場(chǎng)地和施工單位進(jìn)行安全監(jiān)督和檢查工作，認(rèn)真落實(shí)質(zhì)量“三檢制”，對(duì)各項(xiàng)指標(biāo)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行檢驗(yàn)、測(cè)量和評(píng)定，確保了各項(xiàng)檢驗(yàn)評(píng)價(jià)指標(biāo)均達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)。其次，進(jìn)一步強(qiáng)化安全教育。在施工之前，已經(jīng)對(duì)施工人員和管理人員進(jìn)行了安全教育，并明確要求各施工單位對(duì)其現(xiàn)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)、使用機(jī)械和全部人員進(jìn)行安全管理。此外，施工中定期對(duì)施工人員進(jìn)行安全教育和安全演練，促使其牢固樹(shù)立了“預(yù)防為主、安全第一”的思想。再次，嚴(yán)格安全管理工作，加強(qiáng)施工作業(yè)安全管理。在具體施工中，建管處、監(jiān)理部以及有關(guān)單位對(duì)于易燃、易爆的材料、火工器材、有毒與腐蝕性材料和其他危險(xiǎn)品以及對(duì)地下工程施工等危險(xiǎn)作業(yè)環(huán)節(jié)都加強(qiáng)了管理。最后，加強(qiáng)安全宣傳。在實(shí)際操作中，建管處、監(jiān)理部以及有關(guān)單位在各施工區(qū)域顯眼的位置張貼了各種安全警示標(biāo)語(yǔ)，同時(shí)在施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立安全生產(chǎn)標(biāo)志牌，對(duì)施工中一些存在著較大危險(xiǎn)的地段特別設(shè)置了安全警示牌，通過(guò)宣傳教育，時(shí)刻為施工單位和施工人員敲響警鐘，避免安全事故的發(fā)生。

2.3 加強(qiáng)文明工地建設(shè)

在水利工程項(xiàng)目施工中要構(gòu)建安全文明施工管理模式，加強(qiáng)文明工地建設(shè)。為了有效開(kāi)展文明施工，創(chuàng)建更加優(yōu)質(zhì)、安全和文明的工地，施工企業(yè)應(yīng)根據(jù)相關(guān)文明施工的具體要求，經(jīng)常組織檢查活動(dòng)，以監(jiān)督落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)文明施工管理工作[4]。在具體操作中，施工單位應(yīng)對(duì)自身施工現(xiàn)場(chǎng)中的土砂方、砂石料以及其他材料進(jìn)行整體堆放，不能侵占施工場(chǎng)地內(nèi)的道路，不能影響來(lái)往車輛的通行。同時(shí)，往來(lái)的施工車輛不能隨意碾壓、損壞施工現(xiàn)場(chǎng)及周圍的農(nóng)田；針對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)供電線路的架設(shè)，必須進(jìn)行規(guī)范安裝。此外，在實(shí)際施工中，工程技術(shù)人員、施工人員、質(zhì)檢人員以及其他管理人員還必須講文明語(yǔ)言。最后，當(dāng)工程完結(jié)后，還必須徹底清除施工現(xiàn)場(chǎng)及周圍遺留的廢料及垃圾雜物，使場(chǎng)地恢復(fù)原貌，保護(hù)原地環(huán)境。

3 結(jié)束語(yǔ)

在水利工程項(xiàng)目施工中構(gòu)建安全文明施工管理模式，應(yīng)強(qiáng)化施工安全預(yù)防工作，加強(qiáng)施工過(guò)程安全管理。只有這樣，才能保證整體施工的安全和文明，提高施工的質(zhì)量，避免安全事故的發(fā)生。