王志斌
(遼寧省重要技術(shù)創(chuàng)新與研發(fā)基地建設(shè)工程中心 科技交流合作服務(wù)部,遼寧 沈陽(yáng) 110168)
進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái),經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)不斷加強(qiáng),科技全球化逐步出現(xiàn),加大與國(guó)外科研機(jī)構(gòu)的交流與合作已經(jīng)成為了農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)推動(dòng)自身發(fā)展的重要手段。并且,此種方式還能夠拓展機(jī)構(gòu)和人員眼光,將我國(guó)的農(nóng)業(yè)科研成就放在世界范圍內(nèi)進(jìn)行評(píng)價(jià)和考量,對(duì)于提升我國(guó)農(nóng)業(yè)科技水平有非常重大的意義。國(guó)際科技合作不僅能夠推動(dòng)農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)自主創(chuàng)新能力的提升,還能夠培養(yǎng)科研人員的國(guó)際視野和眼光,對(duì)于培養(yǎng)復(fù)合型的國(guó)際科研人才有巨大幫助。長(zhǎng)此以往,我國(guó)的農(nóng)業(yè)科研必將在借鑒國(guó)外經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)的基礎(chǔ)上根據(jù)我國(guó)特色實(shí)現(xiàn)超越式發(fā)展,由此可見(jiàn),研究農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)國(guó)際科技合作與交流有著十分重大的現(xiàn)實(shí)意義和理論意義。
如上所述,農(nóng)業(yè)科研國(guó)際合作與交流已經(jīng)成為了當(dāng)前各國(guó)農(nóng)業(yè)科研發(fā)展的重要手段,并且隨著國(guó)際交往的日益密切,農(nóng)業(yè)科研國(guó)際合作的內(nèi)容和形式也更加豐富,一直以來(lái),外事管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)管理相關(guān)的科技交流和合作事項(xiàng),但是從目前國(guó)際合作工作的需求看,此種模式已經(jīng)無(wú)法適應(yīng)其要求,亟需建立組織結(jié)構(gòu)合理、職能科學(xué)的管理機(jī)構(gòu),并在管理機(jī)構(gòu)的有序管理下推動(dòng)農(nóng)業(yè)科研工作的正常、高效開(kāi)展。管理機(jī)構(gòu)是國(guó)際合作應(yīng)有作用發(fā)揮的重要前提,健全的國(guó)際合作管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)以本單位的實(shí)際情況為依據(jù),依據(jù)現(xiàn)有的工作現(xiàn)狀和發(fā)展規(guī)劃、科研計(jì)劃等予以設(shè)立,確保其組織結(jié)構(gòu)科學(xué)且合理,職能分工明確且切合實(shí)際,工作人員專業(yè)知識(shí)夯實(shí)豐富、外語(yǔ)能力水平高超、具有超前的世界眼光。
科學(xué)、合理、可行性高的發(fā)展規(guī)劃和工作計(jì)劃是推動(dòng)管理目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的重要因素。我國(guó)的農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身的實(shí)際情況、本地區(qū)的國(guó)際合作需要、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要、農(nóng)業(yè)創(chuàng)新需要以及國(guó)家和地方農(nóng)業(yè)科技發(fā)展實(shí)施需要制定科學(xué)的、可以操作的、具有實(shí)效性的國(guó)際合作與交流規(guī)劃,確立國(guó)際科技交流與合作的中長(zhǎng)期目標(biāo),并據(jù)此制定本單位的年度工作計(jì)劃,始終圍繞發(fā)展規(guī)劃和工作計(jì)劃開(kāi)展國(guó)際科技合作,進(jìn)一步地增強(qiáng)管理工作的目的性、計(jì)劃性和節(jié)奏性。值得注意,在具體開(kāi)展工作時(shí),要對(duì)工作的輕重緩急加以把握,有所為有所不為,切不可因小失大,背離國(guó)際科技合作的初衷。
平臺(tái)和項(xiàng)目是推動(dòng)農(nóng)業(yè)國(guó)際科技合作與交流的載體與具體方式。建立平臺(tái)、創(chuàng)建項(xiàng)目是國(guó)際科技合作的重要一環(huán)。農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)要根據(jù)之前擬定的國(guó)際合作交流規(guī)劃和工作計(jì)劃,有針對(duì)性對(duì)國(guó)際科技資源進(jìn)行研究,尋求最符合我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展需要的技術(shù),建立不同層次、不同類型、不同性質(zhì)的平臺(tái)。例如,可以通過(guò)簽署雙邊或者多邊的合作框架協(xié)議交易實(shí)現(xiàn),也可以通過(guò)聯(lián)合研發(fā)平臺(tái)的建立實(shí)現(xiàn)國(guó)際合作成果的示范和轉(zhuǎn)化,還可以借助舉辦國(guó)際學(xué)術(shù)會(huì)議或者地區(qū)論壇。農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)整合本單位和各地區(qū)的科技優(yōu)勢(shì)和資源,借助這些平臺(tái)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)國(guó)際科技合作與交流。
合理的項(xiàng)目評(píng)價(jià)體系和機(jī)制有助于實(shí)現(xiàn)此類項(xiàng)目的目標(biāo)。國(guó)際科技合作與交流的管理關(guān)乎著農(nóng)業(yè)科技運(yùn)用的成效,雖然農(nóng)業(yè)國(guó)際科技合作的實(shí)施方法非常多,合作與交流的形式也非比尋常的多樣化,但國(guó)際合作研究項(xiàng)目和該類活動(dòng)一般都是緊密聯(lián)系在一起的,因而,在具體開(kāi)展管理工作時(shí),必須注重對(duì)國(guó)際合作研究項(xiàng)目的評(píng)價(jià),根據(jù)項(xiàng)目組織形式、實(shí)施方法以及任務(wù)等的特殊性,對(duì)項(xiàng)目的立項(xiàng)、實(shí)施以及完成予以科學(xué)的評(píng)價(jià)。例如,如果項(xiàng)目與國(guó)內(nèi)的科技計(jì)劃聯(lián)系緊密,在立項(xiàng)時(shí)不僅要評(píng)價(jià)項(xiàng)目本身的意義,還應(yīng)當(dāng)對(duì)國(guó)外科技資源對(duì)項(xiàng)目的意義進(jìn)行評(píng)價(jià),只有這樣,才能夠提高國(guó)際合作項(xiàng)目的針對(duì)性,促使國(guó)際合作項(xiàng)目的成果轉(zhuǎn)化為我國(guó)科技成果并在我國(guó)得以充分運(yùn)用,最終為我國(guó)的農(nóng)業(yè)發(fā)展服務(wù)。
總之,農(nóng)業(yè)興則國(guó)家興,農(nóng)業(yè)強(qiáng)則國(guó)家強(qiáng)。建國(guó)之初,人民溫飽問(wèn)題長(zhǎng)期解決不了,正是由于國(guó)家大力扶持農(nóng)業(yè)科研,建立大量的農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu),我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量才大幅提升,人民溫飽問(wèn)題才得到根本解決。無(wú)可否認(rèn),農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)在推動(dòng)我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展、促進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新升級(jí)方面發(fā)揮著重大的作用。隨著國(guó)際交往的日益密切,跨國(guó)科技合作已經(jīng)常態(tài)化。