都婧

（青海開河置業(yè)投資有限公司，青海 西寧 810000）

合同從廣義角度來講，主要是指法律部門所規(guī)定的權(quán)利和義務(wù)。而從狹義角度來說，合同指所有的民事合同。在工程項(xiàng)目中簽訂合同主要是對(duì)承包商和發(fā)包人進(jìn)行權(quán)利的界定，進(jìn)而明確彼此間的義務(wù)，以法律的形式來規(guī)范雙方的權(quán)利義務(wù)，避免在后期工程中造成較大的經(jīng)濟(jì)損失。合同的確立可以有效規(guī)范雙方的行為，保證工程的順利實(shí)施。

一、合同管理的重要性

合同管理對(duì)于保障項(xiàng)目工程建設(shè)順利實(shí)施以及提高項(xiàng)目工程經(jīng)濟(jì)效益等方面都具有重要作用。并且合同管理關(guān)系到企業(yè)合同簽訂以及合同雙方的履約行為，對(duì)企業(yè)運(yùn)行和工程結(jié)算都具有重要影響。因此項(xiàng)目工程建設(shè)必須依據(jù)合同內(nèi)容進(jìn)行，沒有合同，就無法進(jìn)行項(xiàng)目工程的后續(xù)建設(shè)，并且合同一經(jīng)簽訂，所有項(xiàng)目工程的生產(chǎn)計(jì)劃和各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)都會(huì)納入合同的規(guī)范中，因此対項(xiàng)目實(shí)施中的合同進(jìn)行管理非常重要。

二、合同管理要點(diǎn)的分析

1.增強(qiáng)合同管理意識(shí)。相關(guān)企業(yè)應(yīng)提高合同法律意識(shí)和合同管理意識(shí)，設(shè)立專門的合同管理機(jī)構(gòu)，建立嚴(yán)格的施工合同管理工作制度，逐步建立以合同管理為核心的組織機(jī)構(gòu)。。

2.合同談判與簽約要點(diǎn)。項(xiàng)目工程建設(shè)簽訂合同時(shí)，需要注意并處理以下問題：仔細(xì)閱讀使用的合同文本，掌握有關(guān)項(xiàng)目工程施工合同的法律、法規(guī)規(guī)定。研究合同條款，要結(jié)合項(xiàng)目特點(diǎn)和當(dāng)事人自身情況，設(shè)想在履行中可能出現(xiàn)的問題，事先提出決的措施。合同條款用詞要準(zhǔn)確，發(fā)包人和承包人的義務(wù)責(zé)任、權(quán)利要寫清楚，切不要因準(zhǔn)備不足或疏忽而使合同條款留下漏洞，給合同履行帶來困難，使施工單位合法權(quán)益蒙受損失。

3.合同履行要點(diǎn)。項(xiàng)目實(shí)施中的合同規(guī)定雙方在合同實(shí)施過程中的經(jīng)濟(jì)責(zé)任、利益、權(quán)力和義務(wù)，雙方就必須嚴(yán)格遵守，嚴(yán)格履行，不應(yīng)違反。但從根本來說，合同雙方的利益是不一致的，容易導(dǎo)致工程建設(shè)過程中的利益沖突，造成在工程施工和管理中雙方行為的不一致，不協(xié)調(diào)和矛盾。合同履行作為質(zhì)量控制、進(jìn)度控制、造價(jià)控制的重要環(huán)節(jié)，在施工合同履行過程中，應(yīng)采取積極主動(dòng)管理，組織項(xiàng)目管理人員學(xué)習(xí)合同條文，熟悉合同中的主要內(nèi)容，工程范圍，責(zé)任、權(quán)力與義務(wù)，分析各種違約行為，按照工程施工合同規(guī)定的全部條款內(nèi)容完全履行。

4.合同履行評(píng)價(jià)要點(diǎn)。項(xiàng)目實(shí)施中的合同內(nèi)容多，涉及法律法規(guī)也多，工程較大，履行時(shí)間較長(zhǎng)，工程施工合同是一種豐富的文字信息資料，也是整個(gè)工程建設(shè)的真實(shí)反饋，既有經(jīng)驗(yàn)又有教訓(xùn)，應(yīng)認(rèn)真做好工程施工合同資料的收集、保存、整理、分類、登記、編號(hào)、裝訂、歸檔備案工作，保證合同檔案齊全，使工程施工合同檔案管理程序化，規(guī)范化；通過對(duì)項(xiàng)目工程施工合同履行的情況與實(shí)施計(jì)劃進(jìn)行比較、分析，對(duì)合同履行情況進(jìn)行評(píng)價(jià)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)或教訓(xùn)。

三、合同管理對(duì)工程造價(jià)的主要影響分析

1.合同簽訂前期對(duì)工程造價(jià)影響的分析。工程項(xiàng)目實(shí)施中，合同簽訂之前的合同管理一般是招投標(biāo)階段的管理。在工程施工開始之前，招投標(biāo)階段的造價(jià)控制直接影響著后期工程項(xiàng)目的順利實(shí)施，在此階段，有關(guān)的工程人員要結(jié)合工程的具體情況，對(duì)工程進(jìn)度、投資等加以科學(xué)規(guī)劃，保證工程投資資金的合理利用，達(dá)到良好的投資控制目的，而這些內(nèi)容都需要在合同中加以詳細(xì)呈現(xiàn)。合同內(nèi)容的完整性與科學(xué)性在一定程度上可以為工程施工提供一定的參考。如果在工程施工前期，合同管理不到位，就會(huì)導(dǎo)致后期施工中出現(xiàn)工期延誤、成本正價(jià)等現(xiàn)象。比如，以某輕軌工程為例，在工作量清單中沒有對(duì)“預(yù)埋鐵件”的項(xiàng)目特征加以詳細(xì)的概述，導(dǎo)致在后期工程計(jì)量款的支付上沒有與之相對(duì)的項(xiàng)目，而工程承包商利用此漏洞，可以以某些其他構(gòu)件來套用，這種情況下，不符合工程單位的施工要求，導(dǎo)致出現(xiàn)工程糾紛，不僅嚴(yán)重阻礙了工程施工的進(jìn)度，還會(huì)對(duì)雙方產(chǎn)生巨大的經(jīng)濟(jì)損失。因此，工程合同簽訂的前期，有關(guān)的管理人員要對(duì)合同條款加以詳細(xì)把控，保證合同內(nèi)容的完整性，用詞的準(zhǔn)確性，避免合同漏洞，保證項(xiàng)目施工任務(wù)的順利完成。

2.合同履行時(shí)對(duì)工程造價(jià)影響的分析。通常工程項(xiàng)目建設(shè)周期都比較長(zhǎng)，由于時(shí)間具有不可控的特點(diǎn)，為此在合同履行中做好合同管理工作是非常關(guān)鍵的。這一階段的合同管理首先要明確在施工過程中影響工程造價(jià)的主要因素是什么，再結(jié)合這些影響因素的特點(diǎn)，加強(qiáng)合同管理，盡可能地減少工程造價(jià)產(chǎn)生的誤差。在這一過程中，一旦工程管理出現(xiàn)問題，將會(huì)嚴(yán)重影響工程造價(jià)，使得成本大幅度上升，從而造成難以想象的后果。因此在合同履行中做好合同管理可以從以下幾方面入手：第一，控制工程變更問題，在實(shí)際施工中，往往會(huì)遇到工程變更問題，而工程變更將提高工程造價(jià)，為此，遇到問題要及時(shí)采取相應(yīng)的措施，盡量減少工程項(xiàng)目中存在的變更問題；第二，加強(qiáng)支付階段的合同管理，在合同履行中要嚴(yán)格按照合同規(guī)定的要求來支付款項(xiàng)，一旦支付不及時(shí)將會(huì)給承包人帶來嚴(yán)重的損失，甚至造成難以想象的后果；第三，工程索賠管理，作為合同管理中較為關(guān)鍵的一部分，工程建設(shè)中遇到工程索賠問題是不可避免的，工程索賠一定要嚴(yán)格按照合同的補(bǔ)償內(nèi)容進(jìn)行。

3.竣工后合同對(duì)工程造價(jià)影響的分析。在合同竣工之后進(jìn)行合同管理也是非常有必要的，工程竣工階段的合同管理是對(duì)工程造價(jià)的總結(jié)。在這一階段需要對(duì)整個(gè)工程結(jié)算中涉及的資料進(jìn)行審核和清算，并建立完整的合同管理檔案。對(duì)于在審核過程中出現(xiàn)的問題要及時(shí)采取相應(yīng)的解決措施，避免因?qū)徍瞬划?dāng)，對(duì)工程造價(jià)造成嚴(yán)重影響。

結(jié)束語

綜上所述，工程建設(shè)過程中，加強(qiáng)合同管理不僅能夠維護(hù)合同雙方的合法權(quán)益，還能夠減少后期的糾紛問題，因此在合同管理的各個(gè)階段都需要做好合同管理工作，避免因合同管理不當(dāng)給工程造價(jià)造成嚴(yán)重的影響。