韓茜

（湖北工業(yè)大學，湖北 武漢 430068）

近些年來響應(yīng)社會發(fā)展建設(shè)的需求，國家對高校的資金投入在逐年的增加。隨著高校的規(guī)模和數(shù)量在不斷的增加，在傳統(tǒng)的高校預(yù)算管理中較為粗放的管理模式已經(jīng)不適于現(xiàn)代高校的發(fā)展需求，為了確保高校的資源得到優(yōu)化配置，使高校的資金使用效率得到提升，就需要通過對高校進行預(yù)算精細化管理，來確保高校預(yù)算管理的科學性。高校通過精細化管理可以將管理更加深入，來確保各組織可以高效有序運行。

一、高校預(yù)算精細化管理中存在的不足

（一）預(yù)算精細化管理的認識不夠

部分高校在進行學校重點工作規(guī)劃時，認為教學和科研是學校的重點工作，預(yù)算管理只是學校財務(wù)處的工作。因此在進行高校預(yù)算管理時只是財務(wù)處的負責人來進行整體的預(yù)算，預(yù)算精細化管理需要涉及到學校的各個方面，因此需要各個部門的相互配合，學校領(lǐng)導層對預(yù)算精細化管理的重視度不夠，導致各部門對預(yù)算管理的認識也不夠完善，使預(yù)算精細化管理無法準確的落入實處，預(yù)算管理的目標與學校實際的情況存在著偏差，最終使學校的發(fā)展目標無法有序的完成。

（二）預(yù)算編制方法不完善

預(yù)算精細化管理的一項重要內(nèi)容就是預(yù)算編制。目前大部分高校在進行預(yù)算編制時是通過對上一年的預(yù)算和實際支出進行結(jié)合，來對下一年的預(yù)算進行估計，這種預(yù)算編制方法雖然較為簡單，但缺乏合理性，無法將預(yù)算的目標更加細化，同時這種預(yù)算編制方法無法與學校的發(fā)展目標相結(jié)合，導致預(yù)算精細化管理無法有效的實施，使學校的發(fā)展受到影響。

（三）預(yù)算執(zhí)行的認知存在偏差

預(yù)算執(zhí)行是檢驗預(yù)算精細化管理的手段，在高校中對預(yù)算編制加以重視，而對執(zhí)行結(jié)果不夠重視的情況很多。教師為了達成教學育人以及科研等目標，就需要對資金進行籌集，因此很多教師在進行預(yù)算申請時做了充足的準備，而在預(yù)算得到批準后沒有對預(yù)算進行執(zhí)行，導致資金得到了浪費。而年底為了完成考核目標，又集中突擊的進行資金的花費，導致產(chǎn)生了某些不必要的支出。在經(jīng)費支出時對其使用效果和具體的內(nèi)容沒有多加考慮，使資金無法發(fā)揮既定的作用。

二、績效管理在高校預(yù)算精細化管理中的建設(shè)

為了確保高校的資金可以高效的使用，就需要通過精細化預(yù)算管理來進行建設(shè)?？冃Ч芾砜梢酝ㄟ^對預(yù)算全方位、全過程覆蓋來提高資源的配置效率，使有限的資源可以得到充分的利用，有利于避免資源分配不均勻以及資金浪費的問題，因此在高校預(yù)算精細化管理時需要通過建立績效管理體系來促進預(yù)算精細化管理建設(shè)。

（一）培養(yǎng)預(yù)算精細化管理的意識

高校的預(yù)算管理涉及到學校的很多方面，因此在進行預(yù)算時數(shù)據(jù)不能只來源于財務(wù)處，需要各個部門共同配合，通過預(yù)算管理的平臺來進行數(shù)據(jù)的共享，從而確保預(yù)算精細化。高校在進行預(yù)算精細化管理時要提高對其重視程度，通過對預(yù)算目標進行細化，來使預(yù)算目標進行下放落實，使各個部門的人員可以參與到預(yù)算精細化管理中，使以績效管理為導向的預(yù)算精細化管理可以落實到實處。

（二）建立精細化預(yù)算績效管理體系

在進行預(yù)算精細化管理時，要建立精細化預(yù)算績效管理體系。通過對績效管理體系的完善來促進高校精細化預(yù)算管理。學校應(yīng)當通過制定精細化預(yù)算管理的方法以及績效管理的方法，以制度來對預(yù)算管理進行約束，同時在進行預(yù)算精細化管理時，要以績效管理為方向，使其管理更加的科學有序。同時在進行預(yù)算精細化管理時要對相關(guān)人員進行績效管理的培訓，通過對預(yù)算精細化管理的理念和方法以及績效目標等標準進行要求，來使相關(guān)人員可以根據(jù)具體情況進行績效管理。

（三）進行績效管理全面覆蓋

為了確保高校發(fā)展時資源可以得到有序的利用，就需要將有限的資源進行合理的分配，在對資源進行分配時要以績效為導向，這樣可以確保資源得到科學的使用。通過將績效管理全覆蓋來將各項收入進行精細化的分配，確保學校的項目可以有序的運作，使資金的使用效率得到提升，促進高校的發(fā)展。

三、結(jié)語

隨著高校的不斷發(fā)展，傳統(tǒng)的粗放式預(yù)算管理已經(jīng)無法適應(yīng)高校發(fā)展的需求，只有通過在預(yù)算管理中合理的利用資金才可以使學校的發(fā)展有序進行。因此，在高校發(fā)展過程中要通過精細化的預(yù)算管理體系建設(shè)，使全體員工可以主動地參與到預(yù)算管理中，在進行精細化預(yù)算管理時通過以績效管理為導向，將預(yù)算精細化管理落實到實處，發(fā)揮預(yù)算管理的作用，使高?？梢缘玫娇茖W的發(fā)展，為社會培養(yǎng)人才。