段奇芳
摘? ?要:鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略部署中明確了“產(chǎn)業(yè)興旺”的要求,選取山西省2019年4月脫貧的平陸縣作為分析案例,發(fā)現(xiàn)目前平陸縣農(nóng)業(yè)發(fā)展還較為粗放,主要存在生產(chǎn)要素成本上升、農(nóng)產(chǎn)品品牌溢價不足、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)鏈條短、產(chǎn)業(yè)融合度低、科技創(chuàng)新能力不足等問題。在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下,為鞏固脫貧攻堅成果,提升農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量,提出相關(guān)創(chuàng)新發(fā)展路徑。
關(guān)鍵詞:鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略;農(nóng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展;產(chǎn)業(yè)融合
文章編號: 1005-2690(2020)19-0139-02? ? ? ?中圖分類號: F323? ? ? ?文獻標志碼: A
黨的十九大報告中提出了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略?!爱a(chǎn)業(yè)興旺”居于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總要求中的首位,是促進鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)。2019年4月28日,山西省平陸縣退出貧困縣序列,為鞏固脫貧攻堅成果,進一步促進鄉(xiāng)村振興,本文以平陸縣為例,結(jié)合目前農(nóng)業(yè)發(fā)展的情況,分析存在的問題,提出解決問題的路徑和保障措施。
1? ?平陸縣農(nóng)業(yè)發(fā)展情況
平陸縣地處山西省最南端,位于中條山以南、黃河以北,屬于溫帶大陸性氣候。由于北部中條山對氣流的阻隔,春季氣溫回升較快,秋季氣溫下降較慢,無霜期長,并且雨熱同期,土質(zhì)肥沃,水資源豐富,適合第一產(chǎn)業(yè)發(fā)展。平陸縣形成了果品種植的資源優(yōu)勢,盛產(chǎn)蘋果、梨、桃、李、杏、葡萄、山楂、石榴、柿子、紅棗、核桃等鮮干果[1]。近年來,平陸縣交通逐漸便利,與鄭州、西安等形成了一小時循環(huán)圈,為農(nóng)產(chǎn)品走出去奠定了基礎(chǔ)。2019年,平陸縣果品產(chǎn)量超6億kg,出口果品超5萬t。
但是從圖1可以看出,2010—2019年平陸縣第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比例逐漸下降,從2010年的31%下降為2019年的21%。以蘋果產(chǎn)量為例,2011年平陸縣蘋果產(chǎn)量占水果總產(chǎn)量的76%,2019年降為54%,產(chǎn)業(yè)集群和規(guī)?;瘍?yōu)勢正在減弱。在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略部署下,如何提升平陸縣農(nóng)業(yè)發(fā)展的質(zhì)量是目前面臨的問題。
2? ?平陸縣農(nóng)業(yè)發(fā)展目前存在的問題及原因
2.1? ?生產(chǎn)要素成本逐漸上升,利潤空間小
在與平陸縣農(nóng)戶訪談調(diào)研中,農(nóng)戶反映在果品種植中生產(chǎn)成本逐年上升,較突出的是用工難、用工貴,由于果品種植周期較長,并且需要精細管理,機械化程度較低,勞動強度較大,加之農(nóng)村勞動力不斷流失,造成勞務成本高,甚至會耽誤作業(yè)周期,影響果品正常生長。以蘋果種植為例,蘋果套袋采用“紙+膜”袋兩道程序,這種方式作業(yè)量大,農(nóng)戶反映,近兩年,勞動力價格從100元/(人·d)上漲為120元/(人·d),且即使價格上漲也存在“用工難”的問題。另外,生產(chǎn)中灌溉、施肥等成本也在上漲,直接影響農(nóng)戶的經(jīng)營效益。
2.2? ?農(nóng)產(chǎn)品同質(zhì)性嚴重,缺乏品牌溢價
目前,平陸縣果品以零散銷售居多,為增加收益,農(nóng)戶會利用網(wǎng)絡營銷的方式進行分銷,但遠距離運輸銷售成本高,利潤空間較小,并且各自為陣,在利益驅(qū)使下價格制定混亂,形成不良競爭。大部分還是依賴于外地的批發(fā)商,價格受制于人,影響收益。另外,宣傳力度不足,產(chǎn)品同質(zhì)化嚴重,未形成品牌溢價。以蘋果產(chǎn)業(yè)為例,雖然目前運城蘋果形成了一定的產(chǎn)業(yè)集群,有一定品牌效應,但平陸蘋果與吉縣蘋果、芮城蘋果等相比,品牌建設(shè)力度不夠,缺乏競爭力。
2.3? ?農(nóng)產(chǎn)品鏈條較短,難以協(xié)同發(fā)展
目前平陸縣果品種植面積較大,但多數(shù)是農(nóng)戶分散種植,生產(chǎn)方式較粗放,果品銷售多為鮮果銷售,產(chǎn)業(yè)鏈短,對上游和下游的挖掘不夠,產(chǎn)品深加工較少,導致產(chǎn)品附加值低,未能與第二、三產(chǎn)業(yè)形成良好的互動。發(fā)展缺少良性的引導和規(guī)劃,農(nóng)戶不會對市場供求作詳細的分析和預測,只是盲目跟風種植短期內(nèi)經(jīng)濟效益高的作物,導致區(qū)位優(yōu)勢和規(guī)模效應喪失,難以形成整體產(chǎn)業(yè)布局和協(xié)同發(fā)展。
2.4? ?科技創(chuàng)新能力弱,現(xiàn)代化程度不足
平陸縣雖然積極開展電子商務進農(nóng)村項目,但基礎(chǔ)設(shè)施依然薄弱,雖然網(wǎng)絡覆蓋率逐漸提升,但網(wǎng)絡環(huán)境還不健全。由于投入巨大,鄉(xiāng)村冷鏈倉儲系統(tǒng)供不應求,倉儲成本居高不下。農(nóng)村地區(qū)金融服務體系還不完善,服務網(wǎng)點少、效率低,資金也是制約農(nóng)業(yè)創(chuàng)新的一大因素。另外,年輕人都從農(nóng)村流向城市,留守的農(nóng)民年齡偏高,即使留下部分年輕人,但對網(wǎng)絡技術(shù)、物流管理等專業(yè)知識也不精通,縣域電子商務的發(fā)展人才需求缺口大,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展中缺少智力支撐。
3? ?平陸縣農(nóng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的路徑和保障措施
3.1? ?建設(shè)科學的生產(chǎn)體系,提高競爭力
發(fā)揮政府的引導和管理功能,建設(shè)果品產(chǎn)業(yè)化示范基地,借鑒全國范圍內(nèi)成功的精準施肥、病蟲害防控技術(shù),與科技企業(yè)和高??蒲袡C構(gòu)合作,研發(fā)果蔬精益求精管理技術(shù),對于果品種植的剪枝、套袋、采摘等流程實現(xiàn)自動化,降低對勞動力的大量依賴。將示范基地的成功經(jīng)驗進行廣泛推廣,邀請有經(jīng)驗的專業(yè)人士進行現(xiàn)場指導培訓,提高種植戶的技能,使農(nóng)業(yè)從粗放生產(chǎn)向精益生產(chǎn)轉(zhuǎn)變,從零散種植向標準化、規(guī)?;N植轉(zhuǎn)變,形成整體產(chǎn)業(yè)布局,提高競爭力。
3.2? ?創(chuàng)立優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)品牌,培育特色產(chǎn)業(yè)
蘋果產(chǎn)業(yè)是運城地區(qū)的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),但同質(zhì)化現(xiàn)象嚴重,需要政府組織成立農(nóng)村專業(yè)合作社,對農(nóng)戶進行業(yè)務培訓,并在品牌、包裝、配送等方面形成統(tǒng)一的形象,減少價格亂象和盲目競爭。充分運用山西國際果品交易博覽會等大型平臺進行推廣宣傳,加強與大型農(nóng)副市場及網(wǎng)絡平臺的合作,突出平陸蘋果“皮薄、脆、甜、水分足”等特點,提高“平陸蘋果”的品牌知名度。
挖掘“人無我有”的特色產(chǎn)業(yè),如平陸縣東部馬泉溝一帶,盛產(chǎn)“水化柿”,因其無核,加工成的柿餅能速溶于水而得名。其種植歷史悠久,在唐貞觀年間即為貢品,具有較大的開發(fā)價值,政府可根據(jù)其生長規(guī)律對其進行測評和培育,打造獨特品牌,突出差異化優(yōu)勢。
3.3? ?延長生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)鏈,構(gòu)建產(chǎn)業(yè)融合生態(tài)圈
增加產(chǎn)品附加值,擴大產(chǎn)能,提升經(jīng)濟效益。發(fā)展多樣化的果品加工,增加產(chǎn)品系列,如果汁、果醋、果酒、果脯、果醬、果脆片、水果罐頭等,并提高產(chǎn)品質(zhì)量、包裝水平,打造果品品牌,形成一部分果品深加工龍頭企業(yè),以“企業(yè)+農(nóng)戶”的形式,穩(wěn)定供貨,促進企業(yè)和農(nóng)民增收,盤活縣域經(jīng)濟發(fā)展[2]。
挖掘果品種植、銷售全產(chǎn)業(yè)鏈的價值,推動一、二、三產(chǎn)業(yè)的融合。開發(fā)“農(nóng)業(yè)+旅游”的模式,依靠平陸縣的地理優(yōu)勢及產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢,建設(shè)花海觀光園、蔬菜水果采摘園、農(nóng)產(chǎn)品加工體驗園、農(nóng)家樂、農(nóng)家客棧、露營基地等,將黃河風情、歷史文化與農(nóng)業(yè)相連接,打造個性化強、體驗性強和內(nèi)涵豐富的農(nóng)業(yè)旅游項目。推進生態(tài)養(yǎng)生、養(yǎng)老等項目的建設(shè),并運用網(wǎng)絡平臺進行宣傳,營造“網(wǎng)紅打卡地”,滿足人們觀光、體驗、休閑的需求,推動農(nóng)業(yè)向第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
3.4? ?應用“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù),發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)
目前平陸縣電商的發(fā)展才剛剛起步,發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)要走的路還很長。
3.4.1? ?完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
增加財政投入,完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),擴大網(wǎng)絡覆蓋面,提高網(wǎng)絡信息質(zhì)量,優(yōu)化互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境。政府應統(tǒng)籌布局,建立農(nóng)村信息服務系統(tǒng),規(guī)范標準,促進信息交流與整合。建立完整的冷鏈倉儲運輸體系,集農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、倉儲、銷售、運輸、售后于一體,提升運作效率。
3.4.2? ?提供金融支持
借鑒我國成功的鄉(xiāng)村電子商務模式,加大對農(nóng)村網(wǎng)絡貸款的力度,簡化農(nóng)民貸款流程,增加各大商業(yè)銀行在農(nóng)村的網(wǎng)點,為農(nóng)村電商發(fā)展提供便利。政府應加強與金融機構(gòu)的合作,為農(nóng)村電商發(fā)展提供信貸支持。
3.4.3? ?培養(yǎng)和引進人才
對種植戶進行網(wǎng)絡技術(shù)、電子商務、智能物流等方面的培訓,使其掌握相關(guān)技能。與高新科技企業(yè)合作,為企業(yè)研發(fā)提供試點,將先進的技術(shù)和人才帶入鄉(xiāng)村。與高校對接,有針對性地開展“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng)業(yè)項目,重點研究地區(qū)特點,發(fā)展農(nóng)村電子商務,實現(xiàn)雙贏。在合作中進行宣傳和政策吸引,吸納優(yōu)秀的人才畢業(yè)后進駐農(nóng)村,為發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)儲備力量。
4? ?結(jié)語
平陸縣于2019年4月脫貧,在鄉(xiāng)村振興的道路上才剛剛起步,如何鞏固脫貧攻堅成果,進一步促進農(nóng)業(yè)發(fā)展,需要政府、企業(yè)和農(nóng)戶共同協(xié)作,抓住地區(qū)資源和產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢,建立科學的生產(chǎn)經(jīng)營體系,擴大宣傳推廣力度,創(chuàng)立優(yōu)質(zhì)品牌,打造產(chǎn)品差異化優(yōu)勢。延長產(chǎn)業(yè)鏈,促使三產(chǎn)不斷融合,發(fā)展智慧農(nóng)業(yè),真正實現(xiàn)農(nóng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展和農(nóng)民增收。
參考文獻:
[ 1 ] 羅寧,李世杰.河南省西峽縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級與對策[J].河北農(nóng)業(yè)科學,2020,24(1):18-21,48.
[ 2 ] 許晶晶.鄉(xiāng)村振興背景下雷竹產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展對策——以江西省弋陽縣為例[J].江西農(nóng)業(yè)學報,2019,31(11):127-131.