□文/李明遠 劉萌萌 仇國明

嚴春曉，農業(yè)經(jīng)濟管理博士，河北省種子總站站長。2014年以來一直投身扶貧工作，先后在基層一線掛職扶貧和省級層面負責全省產(chǎn)業(yè)扶貧。2018 年初，主動擔當、再度出征，帶隊到全省貧中之貧、堅中之堅的地方駐村扶貧，啃最硬骨頭。兩年多來，在黨建引領、基礎支撐、發(fā)展引擎、內生動力等各個方面做出突出貢獻，使幫扶村在高質量脫貧基礎上，成為鄉(xiāng)村振興示范村。多位部省級領導實地考察，予以高度贊揚，認為把工作做到了老百姓的心坎上，體現(xiàn)了擔當和為民精神。中央和省級主要媒體多次跟蹤報道。榮獲2019年度河北省脫貧攻堅創(chuàng)新獎，第七屆中國民生發(fā)展論壇“最美奮斗者”，2018、2019 年河北省優(yōu)秀駐村第一書記，2018 年張家口市脫貧攻堅先鋒個人、2019年張家口市優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，2018年度“最美陽原人”等榮譽稱號。

張家口陽原縣曲長城村2018 年初總人口1139 戶、3003 人，建檔立卡貧困戶557 戶、1263 人，未脫貧戶356 戶721 人，貧困發(fā)生率24%，是河北省最大的深度貧困村。為讓村民能夠在家門口增收致富，同時壯大村級集體經(jīng)濟，嚴春曉帶領村民發(fā)揚愚公移山精神，硬是從鹽堿的荒草地上闖出一條致富路，示范建成以皇菊、蘋果、福棗、草莓為主體的1000 畝（種植面積）冷涼地區(qū)特色精品產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)，引導發(fā)展2000畝優(yōu)質張雜谷，建設一座集產(chǎn)品烘干、谷物加工、果品保鮮等功能于一體的農產(chǎn)品加工廠，帶動高附加值產(chǎn)業(yè)發(fā)展和傳統(tǒng)優(yōu)勢作物提檔升級，促進種、養(yǎng)、加、游、電全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。同時為避免出現(xiàn)“干部一走，產(chǎn)業(yè)就散”的囧境，引導構建起四層三級網(wǎng)格體系，線面結合、逐級傳導、層層深化，實現(xiàn)能量轉化、就地生根，保證脫貧效果的穩(wěn)定性，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

“幫扶單位+龍頭企業(yè)+集體合作社”定向傳導，著力培樹一個善管理的“領頭雁”

產(chǎn)業(yè)發(fā)展離不開領頭人。為支持貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，派出單位省農業(yè)農村廳推行“一全一最一直”扶貧機制，廳級領導干部全部抓扶貧，人財物最大限度予以傾斜，廳領導直接指導扶貧項目建設。嚴春曉充分挖掘潛在優(yōu)勢，確定產(chǎn)業(yè)項目需求清單，積極對接爭取支持。與龍頭企業(yè)建立“保底收購、以利還本、延付資金”合作模式，簽訂產(chǎn)品回購合同，保證有收益、不虧損。指導村里成立集體合作社，以特色產(chǎn)業(yè)項目建設為載體，從技術、管理、經(jīng)營、分配機制等全要素角度，引導、支持集體合作社規(guī)范發(fā)展，使其成為帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“火車頭”“領頭雁”。

“行業(yè)專家+技術團隊+土專家”無縫直通，著力打造一批懂技術的“土專家”

嚴春曉充分利用農業(yè)部門行業(yè)優(yōu)勢，先后邀請10余家龍頭企業(yè)、科研單位、大專院校的20 余名農業(yè)專家實地考察，針對陽原氣候冷涼、光照充足、晝夜溫差大的資源優(yōu)勢，推介優(yōu)質、高效、特色產(chǎn)業(yè)，探索間作套種高效種植模式，全程予以技術指導。省資深菊花專家馬占元綜合考慮陽原水、土、氣、光等資源特點后，大膽堅持試驗、示范、推廣同步走的思路，將具有抗寒、抗旱、抗貧瘠、耐鹽堿、開花期早等優(yōu)點的河北皇菊新品種，栽植到陽原這種冷涼地區(qū)的露田里，大獲成功，不僅實現(xiàn)提前上市，而且產(chǎn)量超出預期。同時在他的引領下，技術團隊進駐產(chǎn)業(yè)園區(qū)全程跟蹤、手把手指導，培養(yǎng)了十余名有一定基礎的本地土專家，成為產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的技術中堅。貧困戶帥振明受雇到產(chǎn)業(yè)園區(qū)，在技術人員的帶領下成為首席土專家，負責全村菊花的種植管理工作，實現(xiàn)人盡其才。

“營銷設計+銷售團隊+電商個體”協(xié)同聯(lián)動，著力造就一批會經(jīng)營的“新農民”

好酒也怕巷子深。嚴春曉在引導發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的同時，把推介優(yōu)質產(chǎn)品、提升產(chǎn)品價值擺上重要位置。在2019 年10 月份先后舉辦的第四屆京津冀品牌農產(chǎn)品產(chǎn)銷對接會和第四屆京津冀果品爭霸賽上，現(xiàn)場推介曲長城皇菊、小蘋果和黃金米，優(yōu)秀的品質得到市場和專家的青睞，其中曲長城小蘋果奪得果品爭霸賽金獎。請專業(yè)團隊進行整體營銷策劃，創(chuàng)建“陽原壺菊”“39 度菊”“萌蘋果”“千米粟”品牌。以合作社為依托，開通淘寶店，與企業(yè)共建“消費扶貧直采基地”，在合作企業(yè)兜底收購的基礎上，開展線上線下營銷推廣。請來電商老師，指導村民拍抖音、做直播，爭取今年9 月份在產(chǎn)業(yè)園區(qū)組織大型帶貨直播，提升產(chǎn)品市場知名度，逐步打造成淘寶村、電商村。

“黨員干部+致富帶頭人+貧困群體”戮力同心，著力建立持續(xù)穩(wěn)定的利益聯(lián)結機制

示范產(chǎn)業(yè)發(fā)展起來了，內生動力的激發(fā)至關重要。嚴春曉指導每個產(chǎn)業(yè)成立由村干部或黨員骨干+土專家或致富能手+貧困戶或邊緣戶組成的發(fā)展小組，將貧困戶或邊緣戶全部鏈接在產(chǎn)業(yè)鏈條上，建立長效利益聯(lián)結機制，同時輻射引導非貧困戶發(fā)展，做給大家看，算給大家聽，帶著大家干，讓村民從中獲得土地租金、勞務薪金、產(chǎn)業(yè)分紅、衍生服務酬金等穩(wěn)定收入，逐步轉化為產(chǎn)業(yè)工人，從各個方面拓寬收益渠道，增加農民收入。特別是菊花采摘烘干，通過公益崗位或支付工資的方式，調動所有有勞動能力的貧困戶和部分非貧困戶群眾參與其中，采花、擺花、烘花、賣花，維護花海秩序，感受發(fā)展變化，看著如潮的人流涌入曲長城花海，村民的心態(tài)變了，臉上的笑容開了，對美好未來的憧憬多了，靠自身勞動擺脫貧困的內生動力得到充分激發(fā)。2019 年全村200 多名有勞動能力的貧困戶在產(chǎn)業(yè)園區(qū)、加工廠區(qū)和建設工地打工，光工資收入一項就達60 萬元，平均每人近3000 元。貧困人口年人均可支配收入6184元，比2017年增加近3000元。