江蘇省圖書(shū)館學(xué)會(huì)秘書(shū)處

摘 要 為落實(shí)2018年蘇陜扶貧協(xié)作高層聯(lián)席會(huì)議簽訂的《文化交流合作框架協(xié)議》，進(jìn)一步推進(jìn)兩省對(duì)口扶貧協(xié)作，2020年蘇陜扶貧協(xié)作公共圖書(shū)館第一期培訓(xùn)項(xiàng)目在陜西省安康市舉辦，項(xiàng)目通過(guò)理論培訓(xùn)、座談研討和現(xiàn)場(chǎng)交流的方式，在深入交流互鑒、相互學(xué)習(xí)研討的過(guò)程中，促進(jìn)了蘇陜兩省圖書(shū)館界的互相了解和工作交流，為推動(dòng)兩省圖書(shū)館事業(yè)扶貧協(xié)作向高質(zhì)量發(fā)展發(fā)揮了積極作用。

關(guān)鍵詞 公共圖書(shū)館 協(xié)作交流 文化扶貧 扶貧工作 精準(zhǔn)扶貧 培訓(xùn)

分類號(hào) G250

DOI 10.16810/j.cnki.1672-514X.2020.09.015

Summary of the First Training Project of Jiangsu and Shanxi Poverty Alleviation Cooperation Public Library in 2020

Secretariat of Jiangsu Library Society

Abstract In order to implement the “Agreement on Cultural Exchange and Cooperation Framework” signed by the high level joint meeting of Jiangsu and Shanxi poverty alleviation cooperation in 2018， and further promote the counterpart poverty alleviation cooperation between the two provinces， the first phase of training project of Jiangsu and Shanxi poverty alleviation cooperation public library was held in Ankang City， Shanxi Province in 2020. Through theoretical training， discussion and on-the-spot communication， the project promoted the mutual understanding and work exchange between the library circles of Jiangsu and Shanxi provinces in the process of deeply exchanges and learns from each other， and played a positive role in promoting the poverty alleviation cooperation of the two provinces to high-quality development.

Keywords Public library. Cooperation and communication. Cultural poverty alleviation. Poverty alleviation work. Targeted poverty alleviation. Training.

2016年7月以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記先后主持召開(kāi)東西部扶貧協(xié)作座談會(huì)、深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)座談會(huì)和打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)座談會(huì)，強(qiáng)調(diào)東西部扶貧協(xié)作和對(duì)口支援，這是推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、協(xié)同發(fā)展、共同發(fā)展的大戰(zhàn)略，是加強(qiáng)區(qū)域合作、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、拓展對(duì)內(nèi)對(duì)外開(kāi)放新空間的大布局，是實(shí)現(xiàn)先富幫后富、最終實(shí)現(xiàn)共同富裕目標(biāo)的大舉措。2016年12月，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)東西部扶貧協(xié)作工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》，明確江蘇省與陜西省結(jié)對(duì)幫扶。2017年江蘇省10個(gè)市、52個(gè)縣（市、區(qū)）與陜西省10個(gè)市、56個(gè)貧困縣（區(qū)）分別建立結(jié)對(duì)幫扶關(guān)系，開(kāi)展對(duì)口幫扶工作，助力陜西脫貧攻堅(jiān)。蘇陜扶貧協(xié)作是東西部扶貧協(xié)作的重要組成部分，是推動(dòng)區(qū)域發(fā)展、加強(qiáng)區(qū)域合作、打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的重大舉措。

近年來(lái)，蘇陜兩省文化和旅游部門(mén)深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神和習(xí)近平總書(shū)記一系列扶貧協(xié)作重要講話精神，全面推進(jìn)《蘇陜文化交流合作框架協(xié)議》中各項(xiàng)合作內(nèi)容。特別是在公共文化領(lǐng)域，在加強(qiáng)兩省基層綜合性文化服務(wù)中心建設(shè)、公益性文化事業(yè)單位法人治理結(jié)構(gòu)改革、文化館圖書(shū)館總分館制建設(shè)等方面進(jìn)行交流合作，開(kāi)展了形式多樣的活動(dòng)，為蘇陜兩地基層提供了內(nèi)容豐富的公共文化產(chǎn)品與服務(wù)。2018年6月在南通舉辦了“蘇陜推動(dòng)現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系建設(shè)東西部對(duì)口研修班”，2018年10月在蘇州舉辦了“蘇陜對(duì)口協(xié)作——公共圖書(shū)館服務(wù)創(chuàng)新研修班”。2019年9月陜西省圖書(shū)館館長(zhǎng)周云岳帶隊(duì)赴南京圖書(shū)館考察交流，共同召開(kāi)了“2019年蘇陜圖書(shū)館協(xié)作座談會(huì)”，并選送4名專業(yè)技術(shù)干部在南京圖書(shū)館進(jìn)行了為期三個(gè)月的學(xué)習(xí)交流，掀開(kāi)了蘇陜兩省圖書(shū)館界交流互鑒的新篇章。

為落實(shí)2018年蘇陜扶貧協(xié)作高層聯(lián)席會(huì)議簽訂的《文化交流合作框架協(xié)議》，進(jìn)一步推進(jìn)兩省對(duì)口扶貧協(xié)作，2020年6月15-17日，南京圖書(shū)館副館長(zhǎng)、江蘇省公共數(shù)字文化建設(shè)中心主任許建業(yè)研究館員一行5人赴陜西省安康市參加了2020年蘇陜扶貧協(xié)作公共圖書(shū)館第一期培訓(xùn)項(xiàng)目。項(xiàng)目通過(guò)理論培訓(xùn)、座談研討和現(xiàn)場(chǎng)交流的方式，在深入交流互鑒、相互學(xué)習(xí)研討的過(guò)程中，促進(jìn)了蘇陜兩省圖書(shū)館界的互相了解和工作交流，為推動(dòng)兩省圖書(shū)館事業(yè)扶貧協(xié)作向高質(zhì)量發(fā)展發(fā)揮了積極作用。

此次培訓(xùn)項(xiàng)目由陜西省文化和旅游廳主辦，陜西省圖書(shū)館、陜西省圖書(shū)館學(xué)會(huì)承辦，江蘇省圖書(shū)館學(xué)會(huì)、安康市文化旅游廣電局協(xié)辦，來(lái)自全省部分貧困地區(qū)和革命老區(qū)市、縣級(jí)文化和旅游局負(fù)責(zé)人，公共圖書(shū)館館長(zhǎng)和業(yè)務(wù)骨干150余人參加了培訓(xùn)。

在培訓(xùn)班上，陜西省圖書(shū)館館長(zhǎng)周云岳主持了開(kāi)班儀式，陜西省文化和旅游廳副廳長(zhǎng)陳夢(mèng)榆、安康市文化和旅游廣電局局長(zhǎng)楊海波先后致辭，許建業(yè)在致辭中簡(jiǎn)要介紹了江蘇公共文化事業(yè)發(fā)展情況，表達(dá)了蘇陜兩地同仁加強(qiáng)溝通合作的愿景，并與其他4位專家先后做了5場(chǎng)學(xué)術(shù)報(bào)告。

許建業(yè)研究館員在題為《公共圖書(shū)館服務(wù)體系建設(shè)的江蘇實(shí)踐與系統(tǒng)思考》的學(xué)術(shù)報(bào)告中簡(jiǎn)述了公共服務(wù)、公共文化服務(wù)與公共圖書(shū)館服務(wù)的概念和關(guān)系，論述了公共文化服務(wù)體系與公共圖書(shū)館服務(wù)體系的主要內(nèi)容，介紹了江蘇省公共圖書(shū)館服務(wù)體系建設(shè)的主要做法和基本經(jīng)驗(yàn)。一是制定《江蘇省公共數(shù)字圖書(shū)館服務(wù)體系建設(shè)三年規(guī)劃》《江蘇省公共圖書(shū)館總分館制實(shí)施方案》，修訂《江蘇省公共圖書(shū)館服務(wù)規(guī)范》等多個(gè)指導(dǎo)性文件，組織實(shí)施了包括江蘇省公共數(shù)字文化網(wǎng)、江蘇省公共數(shù)字圖書(shū)館全民閱讀館、江蘇少兒數(shù)字圖書(shū)館、江蘇省古籍保護(hù)網(wǎng)等10余項(xiàng)全省性公共圖書(shū)館網(wǎng)絡(luò)建設(shè)項(xiàng)目，基本形成了“政府主導(dǎo)、省館牽頭、全省參與、共建共享”的常態(tài)化運(yùn)行模式。二是先后組織實(shí)施了江蘇省公共圖書(shū)館館際快借服務(wù)網(wǎng)、全省公共圖書(shū)館聯(lián)合參考咨詢服務(wù)網(wǎng)、江蘇省公共圖書(shū)館智庫(kù)服務(wù)聯(lián)盟、江蘇省圖書(shū)館文創(chuàng)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)聯(lián)盟、江蘇立法決策信息服務(wù)平臺(tái)等項(xiàng)目，為全省文獻(xiàn)信息資源共建共享和服務(wù)的全覆蓋提供了有力保障。三是以創(chuàng)建國(guó)家公共文化示范區(qū)為動(dòng)力，因地制宜，注重創(chuàng)新，突出效能，在地方公共文化服務(wù)體系建設(shè)中發(fā)揮了重要作用，形成了公共文化服務(wù)多元聯(lián)動(dòng)的生動(dòng)格局。四是圍繞促進(jìn)全民閱讀總要求，全省各級(jí)公共圖書(shū)館積極開(kāi)展閱讀推廣系列活動(dòng)，為發(fā)揮公共圖書(shū)館服務(wù)的總體效能貢獻(xiàn)智慧和力量。五是以公共數(shù)字文化工程建設(shè)和古籍保護(hù)計(jì)劃項(xiàng)目推進(jìn)為重點(diǎn)，通過(guò)組織實(shí)施區(qū)域性的公共數(shù)字文化工程服務(wù)平臺(tái)和特色資源建設(shè)、全省古籍普查與珍貴古籍整理開(kāi)發(fā)、全省公共圖書(shū)館業(yè)務(wù)培訓(xùn)與課題研究等，引導(dǎo)全省公共圖書(shū)館服務(wù)體系建設(shè)努力走向規(guī)范化、制度化。最后圍繞文旅融合背景下公共圖書(shū)館服務(wù)體系建設(shè)提出了對(duì)策與思考。一是推進(jìn)智慧化建設(shè)，建立公共圖書(shū)館服務(wù)智慧管理平臺(tái)。二是實(shí)施精細(xì)化管理，形成科學(xué)化、制度化的長(zhǎng)效機(jī)制。三是堅(jiān)持均等化服務(wù)，打造友好型公共服務(wù)范本。四是拓寬國(guó)際視野，打造國(guó)際化公共文化交流空間。五是鼓勵(lì)特色化探索，營(yíng)造公共圖書(shū)館服務(wù)主題場(chǎng)域。六是引導(dǎo)參與化互動(dòng)，創(chuàng)新公共服務(wù)介入方式。

蘇州圖書(shū)館副館長(zhǎng)許曉霞研究館員以《蘇州圖書(shū)館服務(wù)體系建設(shè)實(shí)踐》為題，簡(jiǎn)述了我國(guó)圖書(shū)館體系化建設(shè)的重要性和“全覆蓋” 的概念，分享了美國(guó)紐約市、英國(guó)倫敦市、新加坡公共圖書(shū)館總分館體系以及蘇州圖書(shū)館服務(wù)體系經(jīng)驗(yàn)，詳細(xì)介紹了“蘇州模式”的做法。蘇州圖書(shū)館與基層政府及機(jī)構(gòu)合作建設(shè)分館的模式，雖然是以協(xié)議為基礎(chǔ)開(kāi)展，但其實(shí)質(zhì)是基層政府、機(jī)構(gòu)購(gòu)買(mǎi)公共圖書(shū)館服務(wù)。它是以總分館為主體架構(gòu)，以網(wǎng)借投遞為重要補(bǔ)充，包括流通點(diǎn)、流動(dòng)圖書(shū)車(chē)、24小時(shí)自助圖書(shū)館、軌道交通圖書(shū)館、工地書(shū)屋集裝箱圖書(shū)館等服務(wù)覆蓋方式，為市民提供便捷的、全天候的、多樣化的公共閱讀服務(wù)體系，是一個(gè)緊密互補(bǔ)、統(tǒng)一管理的服務(wù)整體，體系內(nèi)的資源高度共享。許曉霞副館長(zhǎng)最后還介紹了被譽(yù)為“國(guó)際領(lǐng)先、中國(guó)標(biāo)桿”“新時(shí)代中國(guó)公共圖書(shū)館發(fā)展的典范”的蘇州第二圖書(shū)館建設(shè)和開(kāi)放情況。

連云港市圖書(shū)館原館長(zhǎng)沈軍軍一級(jí)藝術(shù)監(jiān)督以《公共圖書(shū)館重塑路徑之空間再造》為題，簡(jiǎn)述了圖書(shū)館空間再造的概念、原因和方法，分享了加拿大卡爾加里新中央圖書(shū)館、天津?yàn)I海新區(qū)文化中心圖書(shū)館等國(guó)內(nèi)外優(yōu)秀圖書(shū)館空間服務(wù)案例，重點(diǎn)以連云港市圖書(shū)館為例，分享了空間再造的做法和經(jīng)驗(yàn)。連云港市圖書(shū)館從2016年起調(diào)整館舍規(guī)劃布局，服務(wù)功能轉(zhuǎn)型升級(jí)，從識(shí)字教育到多元素養(yǎng)教育、從圖書(shū)流通到讀者活動(dòng)為主、從閱覽室到學(xué)習(xí)共享空間、從等待讀者到走進(jìn)讀者、從內(nèi)部治理到社會(huì)參與五個(gè)方面進(jìn)行服務(wù)轉(zhuǎn)型和空間再造，打造“文化大客廳”，增設(shè)服務(wù)窗口18個(gè)，拓展閱讀空間6000余平方米，賦予了圖書(shū)館新的功能和活力。同時(shí)，也指出了空間再造過(guò)程中存在的重立項(xiàng)輕統(tǒng)籌、重設(shè)施輕服務(wù)、重娛樂(lè)輕學(xué)術(shù)、重建設(shè)輕評(píng)估等問(wèn)題。

張家港市圖書(shū)館原館長(zhǎng)繆建新研究館員以《農(nóng)家書(shū)屋與24小時(shí)自助圖書(shū)館的實(shí)踐與思考》為題，簡(jiǎn)述了農(nóng)家書(shū)屋與24小時(shí)自助圖書(shū)館的淵源和關(guān)系，分享了張家港市圖書(shū)館總分館制的做法和經(jīng)驗(yàn)，即由政府主導(dǎo)，市、鎮(zhèn)、村三級(jí)政府共同出資，共同作為建設(shè)主體推進(jìn)總分館制的建設(shè)與實(shí)施。總館和分館在相同的管理服務(wù)理念指引下，總館對(duì)各分館實(shí)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)與管理，兩者之間通過(guò)統(tǒng)一的業(yè)務(wù)管理平臺(tái)相互聯(lián)結(jié)、通借通還。張家港市圖書(shū)館作為總館，其功能定位是業(yè)務(wù)上的中心館，在資源、技術(shù)、業(yè)務(wù)管理和組織活動(dòng)等方面充分發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，承擔(dān)起對(duì)各分館等基層服務(wù)點(diǎn)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、規(guī)范、服務(wù)、保障、培訓(xùn)和文獻(xiàn)信息資源的共建共享等任務(wù)，將按照服務(wù)半徑、均等便利、有效覆蓋的要求，對(duì)現(xiàn)有社區(qū)圖書(shū)室、農(nóng)家書(shū)屋提檔升級(jí)，優(yōu)化布局，形成市有中心館、鎮(zhèn)（辦事處）有分館、村（社區(qū)）有圖書(shū)館驛站的現(xiàn)代公共圖書(shū)館服務(wù)新體系。

江蘇省圖書(shū)館學(xué)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)李浩研究館員以《江蘇省公共圖書(shū)館閱讀推廣的若干案例與思考》為題，介紹了江蘇省公共圖書(shū)館閱讀推廣的基本概況、實(shí)踐案例和感悟思考，認(rèn)為江蘇省在閱讀推廣方面主要做到了撒開(kāi)三張網(wǎng)，依托四個(gè)載體，開(kāi)展十類活動(dòng)，為閱讀推廣賦能，為書(shū)香江蘇助力。三張網(wǎng)，即：以總分館為載體的通借通還一卡通地區(qū)服務(wù)網(wǎng)、以“江蘇快借網(wǎng)”“陶風(fēng)網(wǎng)借”為載體的省內(nèi)館際互借網(wǎng)、以長(zhǎng)三角地區(qū)閱讀馬拉松大賽為代表的長(zhǎng)三角區(qū)域網(wǎng)。四個(gè)主要載體，即：109個(gè)公共圖書(shū)館館舍、延伸到角落的城市書(shū)房、覆蓋到村的農(nóng)家書(shū)屋、以及無(wú)所不在的線上數(shù)字服務(wù)。之后，李浩秘書(shū)長(zhǎng)從豐富多采的閱讀推廣活動(dòng)中，分享了十類最具代表性的案例。最后提出了四點(diǎn)思考，認(rèn)為領(lǐng)導(dǎo)重視與否是閱讀推廣工作開(kāi)展好壞的重要因素、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定著閱讀推廣工作、服務(wù)效能是衡量閱讀推廣工作的試金石、堅(jiān)定文化自信和圖書(shū)館自信以及強(qiáng)烈的責(zé)任心和事業(yè)心是做好一切工作的基礎(chǔ)。

為了加深對(duì)陜西基層圖書(shū)館事業(yè)的了解，專家們還利用授課間隙，實(shí)地深入安康市的漢濱區(qū)、石泉縣、平利縣、漢陰縣等基層，走訪基層公共圖書(shū)館、文化館及部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)綜合文化服務(wù)中心，考察陜西省公共文化旅游服務(wù)融合發(fā)展及鄉(xiāng)村文化理事會(huì)、“文旅驛站”“藝養(yǎng)天年”文化服務(wù)項(xiàng)目及“安康閱讀吧”24 小時(shí)自助圖書(shū)館服務(wù)情況。通過(guò)對(duì)市、縣、鎮(zhèn)、村四級(jí)公共圖書(shū)館服務(wù)體系建設(shè)與服務(wù)效能情況的調(diào)研，與基層圖書(shū)館員互動(dòng)交流，既體現(xiàn)了團(tuán)結(jié)、緊張、嚴(yán)肅、有序的培訓(xùn)理念，又加深了對(duì)于西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)公共文化服務(wù)體系發(fā)展情況的了解，加強(qiáng)了培訓(xùn)的指導(dǎo)性和針對(duì)性，進(jìn)一步增進(jìn)了兩省圖書(shū)館同仁間的友誼和聯(lián)系，對(duì)于做好今后工作具有良好的啟迪作用。

陜西圖書(shū)館界同仁們對(duì)此次培訓(xùn)普遍反映很好，認(rèn)為江蘇圖書(shū)館的做法對(duì)他們感受深、觸動(dòng)大，通過(guò)學(xué)習(xí)獲得了新認(rèn)識(shí)、新見(jiàn)解，拓展了視野，轉(zhuǎn)變了觀念。今后蘇陜兩省圖書(shū)館界將按照“向高處看、向深處走、向?qū)嵦幾觥钡膶?duì)口幫扶協(xié)作總要求和《文化交流合作框架協(xié)議》，加大交流，深度協(xié)作，進(jìn)一步濃厚“蘇陜一家親”的協(xié)作氛圍，攜手推動(dòng)蘇陜圖書(shū)館事業(yè)共同發(fā)展。

[本篇培訓(xùn)報(bào)道由李浩執(zhí)筆]

（收稿日期：2020-07-20 編校：劉 明，陳安琪）