中共黑龍江省第七批援藏工作隊臨時委員會

8月28日至29日，在北京召開的中央第七次西藏工作座談會舉行。這是繼2015年第六次西藏工作座談會后，中央再次召開的有關西藏工作的重要會議，充分體現(xiàn)了黨中央對西藏工作的高度重視和對西藏干部群眾的特殊關愛，充分彰顯了西藏工作在黨和國家全局中的戰(zhàn)略地位。習近平總書記在座談會上發(fā)表的重要講話，高瞻遠矚、意義深遠、語重心長，從戰(zhàn)略高度為新時代西藏工作繪制了宏偉藍圖，政治性、思想性、理論性、針對性都很強，是指導新時代西藏工作的綱領性文獻，為推動新時代西藏長治久安和高質量發(fā)展指明了前進方向、提供了根本遵循、注入了強大動力。黑龍江省第七批援藏工作隊臨時黨委要把學習貫徹中央第七次西藏工作座談會精神特別是習近平總書記的重要講話精神作為重要政治任務，以高度的政治自覺、思想自覺和行動自覺，全力以赴抓好學習宣傳貫徹，推進各項任務落實，在維護祖國統(tǒng)一、加強民族團結、建設美麗西藏的各項工作中當先鋒作表率，推動新時代西藏長治久安和高質量發(fā)展。

一、深入學習貫徹習近平總書記重要講話精神，充分認識全面貫徹新時代黨的治藏方略的重大意義

習近平總書記在中央第七次西藏工作座談會上的重要講話全面總結了中央第六次西藏工作座談會以來的工作成績和經驗，深入分析了當前西藏工作面臨的形勢，深刻闡釋了新時代黨的治藏方略和做好西藏工作的指導思想，明確了當前和今后一個時期西藏工作的目標任務、方針政策、戰(zhàn)略舉措，提出的“十個必須”，總結了黨領導人民治藏穩(wěn)藏興藏的成功經驗，深化了我們黨對西藏工作的規(guī)律性認識，治藏方略的論述更為全面、更為深邃。黑龍江省第七批援藏工作隊要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，切實把思想和行動統(tǒng)一到習近平總書記重要講話精神上來，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，全力以赴做好援藏各項工作，推進工作任務落實，推動新時代西藏長治久安和高質量發(fā)展。

提高政治站位，切實用習近平總書記重要講話精神武裝頭腦。習近平總書記的重要講話，既是習近平關于治邊穩(wěn)藏重要論述的重要內容，也是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分。黑龍江省第七批援藏工作隊要深刻領會和準確把握中央關于西藏工作的方針政策的歷史脈絡;深刻領會和準確把握“西藏實現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定和快速發(fā)展是對黨和國家工作大局的重要貢獻”;深刻領會和準確把握新時代西藏長治久安和高質量發(fā)展的策略，進一步提升做好援藏工作的政治自覺、思想自覺和行動自覺。

深學篤行，切實用習近平總書記重要講話精神把關定向、統(tǒng)領指導。援藏工作是黨中央交給我省的重要政治任務。黑龍江省第七批援藏工作隊要準確理解“十個必須”這一新時代黨的治藏方略的深刻內涵和內在聯(lián)系，確保援藏工作始終沿著正確方向推進。謀劃工作要用重要講話精神來統(tǒng)領，推動工作要用重要講話精神來指導，檢驗工作要用重要講話精神來衡量。特別是在謀劃編制“十四五”援藏工作規(guī)劃、推動援藏工作謀深謀遠方面，尤其要準確把握新形勢、新要求、新部署，使之貫穿于援藏工作的全過程、各方面和具體環(huán)節(jié)。

蓄力前行，切實用習近平總書記重要講話精神提振精氣神。牢記時代賦予的神圣使命，真正肩負起維護祖國統(tǒng)一、加強民族團結的責任，不負韶華，干字當頭、實字托底。黑龍江省第七批援藏工作隊要自覺地從重要講話精神中汲取智慧和力量，繼承和弘揚“老西藏精神”“兩路精神”;模范地貫徹落實好重要講話精神，充分發(fā)揮自身示范帶動作用，努力凝聚爭做“神圣國土守護者、幸福家園建設者”的先鋒力量;要不忘初心、牢記使命，以海拔高、境界更高的擔當精神擔負起省委賦予的重要任務，用實實在在的工作業(yè)績回報習近平總書記和黨中央的關心關懷，回報省委、省政府、各級組織和全體黑龍江人民的信任囑托。

二、準確把握西藏工作新形勢新任務，不斷鞏固提升援藏工作成果

中央第六次西藏工作座談會以來的5年，是西藏發(fā)展史上不平凡的5年。用習近平總書記的話說就是，“解決了許多長期想解決而沒有解決的難題，辦成了許多過去想辦而沒有辦成的大事，各項事業(yè)取得全方位進步、歷史性成就”。與此同時，從維護祖國統(tǒng)一、加強民族團結，到提升發(fā)展質量、保障和改善民生，到邊防鞏固和邊境安全，西藏的發(fā)展既面臨難得機遇，也面臨多重風險挑戰(zhàn)。黑龍江省第七批援藏工作隊要從中華民族偉大復興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局的高度審視和謀劃援藏工作，多謀長遠之策，多行固本之舉，不斷夯實西藏長治久安的根基。

堅持貫徹新發(fā)展理念，提升援藏工作針對性。全面建成小康社會，鞏固脫貧成果，讓群眾過上美好生活，關乎涉藏工作的質量和成效。黑龍江省第七批援藏工作隊必須把改善民生、凝聚人心作為做好援藏工作的出發(fā)點和落腳點。要緊緊圍繞推進日喀則市跨越式發(fā)展和長治久安，緊緊圍繞日喀則市“6677”總體工作思路，全面抓好黑龍江省“十三五”援藏工作收官和“十四五”援藏工作的謀劃和開局。要準確把握工作定位，注重久久為功，更加注重促進龍藏兩地交往交流交融，更加注重增強自我發(fā)展能力，讓資金和項目進一步向農牧民傾斜、向基層傾斜、向貧困地區(qū)傾斜，“多做打基礎、利長遠的事”，不斷增強各族群眾的參與感和獲得感。

深刻領會鞏固生態(tài)安全屏障的新定位，把生態(tài)援藏擺在更加突出位置。貫徹落實新時代黨的治藏方略，必須牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念，堅持對歷史負責、對人民負責、對世界負責的態(tài)度，把生態(tài)文明建設擺在更加突出的位置。黑龍江省第七批援藏工作隊要充分依托我省在農業(yè)、林業(yè)、水利、旅游等方面的比較優(yōu)勢，把我省有益經驗和先進做法引進到西藏引進到日喀則，在推進高原生態(tài)文明建設中發(fā)揮重要作用。要積極助力珠峰特色旅游業(yè)發(fā)展，邀請省內專家和大型旅游企業(yè)開展對接，重點圍繞318國道沿線景區(qū)建設、優(yōu)化景區(qū)基礎設施建設、加強旅游宣傳推介、培育旅游品牌、開發(fā)旅游項目等方面給予幫助指導。要加強生態(tài)產業(yè)建設。深度開發(fā)種植業(yè)，以推動有機青稞標準化示范種植和深度加工為牽引，實現(xiàn)產業(yè)鏈向下游延伸。助力“兩牛兩養(yǎng)”產業(yè)發(fā)展，積極引進高原青儲玉米品種和加工儲存技術，既要養(yǎng)好牛提高質量，又要抓好屠宰、飼料、精深加工等工作。