梁娟 蔡斯斯

2019年10月黨的十九屆四中全會(huì)審議指出：“以產(chǎn)教融合和產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新為突破口，形成各類教育和產(chǎn)業(yè)企業(yè)密切合作的新格局。深化產(chǎn)教融合，推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新，是推進(jìn)人力資源供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的迫切要求，也是創(chuàng)新促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制、積極發(fā)展新動(dòng)能的有效途徑?！敝T多應(yīng)用型本科院校正在掀起“產(chǎn)教融合的浪潮”，以期通過各方資源的融合助力產(chǎn)業(yè)升級(jí)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。

一、國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀

“融合”意為滿足產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、 社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展及高等教育轉(zhuǎn)型發(fā)展所需，“產(chǎn)”與“教”進(jìn)行有組織、無(wú)邊界的跨越?！爱a(chǎn)” 與“教”的融合不僅體現(xiàn)在主體的融合，即應(yīng)用型本科院校、企業(yè)、政府、行業(yè)組織等多主體圍繞共同利益訴求的合作無(wú)間。更體現(xiàn)在內(nèi)容上的融合。中國(guó)的“產(chǎn)教融合”與美國(guó)的 “合作教育”和德國(guó)的“雙元制”提法相當(dāng)。美國(guó)的社區(qū)學(xué)院重視與企業(yè)、協(xié)會(huì)及個(gè)體經(jīng)濟(jì)部門展開合作，從而培養(yǎng)了眾多的應(yīng)用型人力資源。Louis Soares（2010）曾在《產(chǎn)學(xué)合作的力量促進(jìn)社區(qū)學(xué)院與企業(yè)間合作創(chuàng)新》中指出“美國(guó)社區(qū)學(xué)院與行業(yè)的協(xié)作關(guān)系是學(xué)校與企業(yè)、商會(huì)、行業(yè)協(xié)會(huì)或部門間的合作，目的在于整合跨界資源，實(shí)施將區(qū)域人力資源需求與經(jīng)濟(jì)發(fā)展休戚相關(guān)的教育培訓(xùn)項(xiàng)目，特別要滿足諸多非傳統(tǒng)所指的學(xué)生?！钡聡?guó)雙元制本質(zhì)上是職業(yè)教育雙重學(xué)習(xí)場(chǎng)所、雙重受教者身份和雙重教育主體。校、企二元教育主體對(duì)學(xué)生均承擔(dān)教育責(zé)任，學(xué)生從學(xué)校獲得理論、到企業(yè)實(shí)踐技能;德國(guó)的學(xué)校通過雙元制既培養(yǎng)了符合區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的人力資源、企業(yè)得到需要的高水平技能型人才，校企真正意義上融合并卓有成效。目前對(duì)產(chǎn)教融合的績(jī)效評(píng)價(jià)聚焦在兩個(gè)方面：人才培養(yǎng)質(zhì)量、科研成果。

二、產(chǎn)教融合中存在的績(jī)效目標(biāo)沖突與同化機(jī)遇

（一）成果轉(zhuǎn)化與項(xiàng)目研究的沖突。企業(yè)追逐利潤(rùn)、關(guān)注成果市場(chǎng)化后的贏利。應(yīng)用型本科院校注重科研項(xiàng)目與學(xué)術(shù)論文發(fā)表，科研成果是否對(duì)接產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，以及科研成果是否能夠及時(shí)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的方向并不一致且動(dòng)力不足。這充分凸顯了“市場(chǎng)權(quán)威” 與“學(xué)術(shù)權(quán)威” 之間的矛盾沖突。

（二）人才利用與技能提升的沖突。企業(yè)在產(chǎn)教融合過程希望得到廉價(jià)的勞動(dòng)力，而高校希望學(xué)生在企業(yè)實(shí)踐過程中獲得更好的實(shí)習(xí)體驗(yàn)，以使理論更好與實(shí)踐結(jié)合。

三、產(chǎn)教融合利益相關(guān)者的績(jī)效管理

（一）組建產(chǎn)教融合項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)—績(jī)效管理的組織保證

績(jī)效管理的成效取決于其組織保障是否到位，特別是涉及合作的各方高層，因此，必須建立項(xiàng)目管理委員會(huì)、項(xiàng)目績(jī)效管理辦公室、績(jī)效管理推進(jìn)團(tuán)隊(duì)等職責(zé)的組織保證體系。而尤其是企業(yè)參與產(chǎn)教融合項(xiàng)目的績(jī)效評(píng)價(jià)，更有力激發(fā)企業(yè)實(shí)質(zhì)性參與和項(xiàng)目成果的價(jià)值呈現(xiàn)。

（二）分析并確認(rèn)產(chǎn)教融合項(xiàng)目合作過程中利益相關(guān)者的目標(biāo)—“產(chǎn)教融合”項(xiàng)目的目標(biāo)體系

1.利益相關(guān)者界定。R.Edward Freeman在其著作（1980s）中提出：“利益相關(guān)者是可以影響一個(gè)組織目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)、或受到組織目標(biāo)實(shí)現(xiàn)影響的群體及個(gè)體……在全球化背景下，企業(yè)管理者關(guān)心的重點(diǎn)不僅是自身利潤(rùn)的單一目標(biāo)，還關(guān)注與自身存在和發(fā)展有密切關(guān)系或利益相關(guān)企業(yè)。共同探討合作戰(zhàn)略和和諧共存的問題。在與利益相關(guān)者合作過程中該如何取長(zhǎng)補(bǔ)短、實(shí)現(xiàn)共贏的目標(biāo)?！倍诋a(chǎn)教融合之中，要關(guān)注融合領(lǐng)域中相關(guān)主體的利益需求，平衡利益關(guān)系，協(xié)調(diào)關(guān)鍵利益主體，共同實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。

2.產(chǎn)教融合項(xiàng)目中的利益相關(guān)者需求分析。在產(chǎn)教融合項(xiàng)目實(shí)施過程中，校、企、政以及學(xué)生發(fā)揮著各自不可替代的作用。利益相關(guān)者在產(chǎn)教融合的過程和成果分配中有迥異的利益訴求，當(dāng)然，他們對(duì)未來預(yù)期的成果履行自己的職責(zé)。①高校的需求主要體現(xiàn)在：獲得充足的資金、有企業(yè)經(jīng)驗(yàn)的師資等;利用企業(yè)優(yōu)勢(shì)，即時(shí)掌握行業(yè)最新人力資源需求;適時(shí)培訓(xùn)與開發(fā)教師的實(shí)踐能力。②企業(yè)希望：利用教育資源培養(yǎng)員工終身學(xué)習(xí);合理運(yùn)用院校的科研能力、優(yōu)化產(chǎn)品和運(yùn)營(yíng)水平、提升贏利能力;獲得成本低廉的應(yīng)用型人才;增加品牌傳播力度。③學(xué)生在產(chǎn)教融合過程中能夠：拓展和提升工作所需要的知識(shí)、技能和綜合素質(zhì);在趨于真實(shí)的環(huán)境、設(shè)備和情景獲得技能的全面提升;體驗(yàn)行業(yè)和企業(yè)文化、深度認(rèn)知工作崗位、積累人力資本。

3.分析和明確企業(yè)、應(yīng)用型本科院校的相關(guān)責(zé)任清單。第一部分：高校的責(zé)任。①培訓(xùn)與開發(fā)產(chǎn)教融合項(xiàng)目導(dǎo)師人才?！爱a(chǎn)教融合項(xiàng)目導(dǎo)師 ”應(yīng)該從高校的中高層管理者中產(chǎn)生。項(xiàng)目導(dǎo)師應(yīng)該對(duì)相關(guān)行業(yè)有深入的研究和涉足;同時(shí)能在全校范圍內(nèi)協(xié)調(diào)各種資源以利于項(xiàng)目能卓有成效地產(chǎn)出成果;當(dāng)然，項(xiàng)目導(dǎo)師必須在校企跨界進(jìn)行組織和協(xié)調(diào)。②科學(xué)合理地規(guī)劃教師的職業(yè)生涯、引導(dǎo)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合、注重企業(yè)端的成果產(chǎn)出。應(yīng)用型本科院校應(yīng)將產(chǎn)教融合中的技術(shù)咨詢、 服務(wù)、 成果轉(zhuǎn)化等工作納入科研考評(píng)體系當(dāng)中， 并與職稱晉升和績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)合。高校要科學(xué)合理地規(guī)劃參與產(chǎn)教融合項(xiàng)目教師的職業(yè)生涯、提供共性和個(gè)性化的資源。產(chǎn)教融合的項(xiàng)目導(dǎo)師應(yīng)結(jié)合《高等學(xué)校教師系列專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審條件》、產(chǎn)教融合項(xiàng)目的利益相關(guān)者的目標(biāo)、教師的優(yōu)勢(shì)，科學(xué)引導(dǎo)項(xiàng)目的績(jī)效管理，使教師的個(gè)人職業(yè)生涯發(fā)展目標(biāo)和產(chǎn)教融合項(xiàng)目的整體目標(biāo)結(jié)合，因此有效地激勵(lì)教師參與項(xiàng)目，進(jìn)行“產(chǎn)學(xué)研”結(jié)合、輸出流向企業(yè)端的成果。③建立學(xué)生實(shí)踐教學(xué)考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。建立多元化的課程考核和畢業(yè)實(shí)習(xí)評(píng)價(jià)機(jī)制，企業(yè)師傅（導(dǎo)師）、學(xué)校任課老師（輔導(dǎo)員、班主任），對(duì)學(xué)生學(xué)徒期間的工作表現(xiàn)按企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行綜合評(píng)價(jià);學(xué)校層面的績(jī)效評(píng)價(jià)更要注重過程評(píng)價(jià)。④建設(shè)理論與實(shí)踐高度融合的課程體系。高校應(yīng)該要改革課程體系和教學(xué)設(shè)計(jì)。應(yīng)用型本科院校的人才培養(yǎng)必須高度融合理論和實(shí)踐。學(xué)校攜手企業(yè)專家共建課程和人才培養(yǎng)方案。在專業(yè)教師科學(xué)的教學(xué)法指引下，與企業(yè)一起創(chuàng)作經(jīng)營(yíng)案例視頻資料。用恰當(dāng)?shù)慕虒W(xué)方法剖析案例、引導(dǎo)學(xué)生（包括企業(yè)的受訓(xùn)者）結(jié)合理論深度挖掘問題的根源、分析問題并找到解決問題的辦法。課程體系既適宜高校的學(xué)生、也適宜企業(yè)基層員工和管理者。

第二部分：企業(yè)的責(zé)任—主動(dòng)創(chuàng)造產(chǎn)教融合中的機(jī)遇。企業(yè)也是科研成果轉(zhuǎn)化的直接受益者。一個(gè)企業(yè)的良性發(fā)展離不開好的文化理念和人才教育支撐，產(chǎn)教融合、校企合作可以增強(qiáng)育人的針對(duì)性和實(shí)效性，提高技能型人才的培養(yǎng)質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)學(xué)校、企業(yè)與學(xué)生的三方共贏。抓住產(chǎn)教融合的戰(zhàn)略機(jī)遇，通過產(chǎn)教融合，以培養(yǎng)職業(yè)能力為核心，以解決企業(yè)難題為目標(biāo)，根據(jù)崗位群開設(shè)專業(yè)、組建專班，共同培養(yǎng)適應(yīng)未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要的高素質(zhì)人才。

第三部分：學(xué)生要主動(dòng)參與產(chǎn)教融合、扮演雙重角色。學(xué)生要視企業(yè)為接受大學(xué)教育與學(xué)校同等重要的場(chǎng)所;認(rèn)可自己的學(xué)習(xí)者和學(xué)徒的雙重身份。學(xué)生進(jìn)入企業(yè)體驗(yàn)真實(shí)的場(chǎng)景和工作角色，發(fā)現(xiàn)問題、激發(fā)自己創(chuàng)新的靈感、激勵(lì)自己從知識(shí)的海洋中尋找理論依據(jù)來有縱深度地解決問題的動(dòng)機(jī)、與企業(yè)的同伴共享分享知識(shí)和思考的結(jié)論，從而卓有成效地履行自己雙重角色的責(zé)任。

4.設(shè)定符合SMART標(biāo)準(zhǔn)的績(jī)效目標(biāo)及界定預(yù)期成果?？?jī)效包括“產(chǎn)出和行為，是指組織、部門或員工控制下的與工作目標(biāo)相關(guān)的行為及其產(chǎn)出。行為旨在促進(jìn)產(chǎn)出的合理實(shí)現(xiàn)，產(chǎn)出旨在形成目標(biāo)導(dǎo)向，二者不可偏廢”，在此，績(jī)效的定義為產(chǎn)教融合的利益相關(guān)者承擔(dān)責(zé)任所付出的一系列行為及創(chuàng)造的價(jià)值成果。彼得·德魯克指出，設(shè)定符合SMART標(biāo)準(zhǔn)的績(jī)效目標(biāo)（將目標(biāo)成果化）成為項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)的工作和管理方向、使得產(chǎn)教融合利益相關(guān)者整體利益目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)。

（三）“產(chǎn)教融合”項(xiàng)目績(jī)效管理的過程體系

“產(chǎn)教融合”項(xiàng)目績(jī)效管理的過程體系就是通過績(jī)效計(jì)劃、績(jī)效輔導(dǎo)、績(jī)效考核和績(jī)效反饋及溝通四個(gè)階段的循環(huán)，在此過程中避免教師或企業(yè)員工單打獨(dú)斗，項(xiàng)目管理者及團(tuán)隊(duì)成員即時(shí)形成合力解決項(xiàng)目成員在績(jī)效管理過程中出現(xiàn)的問題，保證“產(chǎn)教融合”項(xiàng)目目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。同時(shí)，利益相關(guān)方（企業(yè)、高校、教師、學(xué)生、企業(yè)管理者等）的利益需求得到滿足。

（四） “產(chǎn)教融合”項(xiàng)目績(jī)效管理的相關(guān)制度

要保證績(jī)效管理過程的順利進(jìn)行，保證基于“產(chǎn)教融合”項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)得以落地，必須建立一套推動(dòng)項(xiàng)目目標(biāo)達(dá)成的行之有效的管理制度，如績(jī)效反饋制度、績(jī)效考核制度、績(jī)效考核結(jié)果的獎(jiǎng)懲制度、培訓(xùn)與開發(fā)制度、職稱晉升制度等。

總之，“產(chǎn)教融合”項(xiàng)目涉及諸多利益相關(guān)者，不統(tǒng)一和規(guī)劃戰(zhàn)略性的績(jī)效評(píng)價(jià)目標(biāo)、并建立相應(yīng)可量化的評(píng)價(jià)機(jī)制、沒有可靠的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)作為組織保障，“產(chǎn)教融合”將只能停留在“合”而不“融”，國(guó)家層面制定“產(chǎn)教融合”相關(guān)支持政策的初心無(wú)法得到踐行，各利益相關(guān)方的需求定將無(wú)法得到滿足。[課題編號(hào)：2019JGA361? “六融合、四層次、二平臺(tái)”管理類專業(yè)產(chǎn)教協(xié)同育人模式研究與實(shí)踐 （廣西教育廳2019年度廣西高等教育本科教學(xué)改革工程項(xiàng)目）]

（作者單位：廣西外國(guó)語(yǔ)學(xué)院）