白一凡 紀(jì)媛

摘要：隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展以及社會(huì)文明的不斷進(jìn)步，我國(guó)的慈善事業(yè)得到了快速的發(fā)展，日益成為社會(huì)保障體系的重要內(nèi)容之一，在扶貧濟(jì)困、幫助弱勢(shì)群體、促進(jìn)社會(huì)和諧等方面發(fā)揮重要的作用。中國(guó)的慈善體系制度雖然在不斷的向前推進(jìn)和完善，但是依然存在著一定的問(wèn)題和沒(méi)有涉及到的地方，中國(guó)近些年發(fā)生的幾起典型的的事件，如：郭美美事件、宋慶齡基金會(huì)事件、中非希望工程事件等使慈善組織的信息透明度備受社會(huì)關(guān)注和質(zhì)疑，也使我國(guó)的慈善事業(yè)遭遇了前所未有的信任危機(jī)。因此，為了更好的發(fā)展中國(guó)的慈善事業(yè)，亟需完善慈善信息公開(kāi)的披露機(jī)制，提高慈善信息透明度，進(jìn)而提高慈善組織的公信力，但是完善相關(guān)的法律制度的道路注定是漫長(zhǎng)且久遠(yuǎn)的，亟需完成的信息公開(kāi)將在TRUST & TRUE社會(huì)捐贈(zèng)監(jiān)控平臺(tái)上完成，以促進(jìn)中國(guó)慈善事業(yè)的健康穩(wěn)定發(fā)展。

關(guān)鍵詞：慈善事業(yè);社會(huì)監(jiān)控;平臺(tái)搭建

緒論

隨著科技的發(fā)展很多的慈善事業(yè)的事件被披露出來(lái)，從當(dāng)初的郭美美事件，到現(xiàn)在疫情下社會(huì)慈善事業(yè)都成了社會(huì)的很多熱點(diǎn)話題，當(dāng)下剛剛過(guò)去的韓紅基金會(huì)和紅十字會(huì)事件再次引發(fā)了社會(huì)的矚目，也引起了很多人的反思。同時(shí)互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展也燃了眾籌平臺(tái)的星星之火。但是，由于眾籌這種方式在我國(guó)出現(xiàn)的時(shí)間較短，類似水滴籌這樣的網(wǎng)絡(luò)公益眾籌平臺(tái)依然暴露出很多問(wèn)題，飽受詬病。其中包括對(duì)發(fā)起人資料真實(shí)性的審核上，由于難以審核或者審核不嚴(yán)，時(shí)至今日眾籌平臺(tái)并沒(méi)有太大作為，一定程度上成了阻礙網(wǎng)絡(luò)公益籌款的發(fā)展。

太多的事件不停地發(fā)酵，導(dǎo)致了我國(guó)慈善事業(yè)的發(fā)展緩慢，當(dāng)今互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代需要一個(gè)真正透明公開(kāi)可視化的平臺(tái)，來(lái)完成信息的披露和社會(huì)的監(jiān)督，因此我們要搭建TRUST & TRUE社會(huì)捐贈(zèng)監(jiān)控平臺(tái)。

集成化的慈善大平臺(tái)

中國(guó)的慈善組織也有很多，但絕大部分是相對(duì)獨(dú)立了，沒(méi)有聯(lián)系，每一個(gè)基金會(huì)都是一個(gè)相對(duì)完整且獨(dú)立的機(jī)構(gòu)。TRUST & TRUE社會(huì)捐贈(zèng)監(jiān)控平臺(tái)將搭建的是一個(gè)集成中國(guó)慈善機(jī)構(gòu)的平臺(tái)，也是一個(gè)可以使全社會(huì)都參與到社會(huì)捐贈(zèng)的監(jiān)督體系里的平臺(tái)，政府、慈善組織、捐贈(zèng)者、受贈(zèng)者、普通百姓都包括在這個(gè)平臺(tái)。我們平臺(tái)除了線上的平臺(tái)搭建，還有線下完整的工作體系，有對(duì)慈善組織的評(píng)估系統(tǒng)，對(duì)平臺(tái)自身的監(jiān)管系統(tǒng)，對(duì)慈善組織的監(jiān)管系統(tǒng)，對(duì)受贈(zèng)者信息的評(píng)估監(jiān)管系統(tǒng)，平臺(tái)自身的緊急資金的救助系統(tǒng)，該系統(tǒng)將建立自己的慈善組織。同時(shí)還申請(qǐng)國(guó)家監(jiān)管系統(tǒng)進(jìn)行監(jiān)管。

政府在這里既能夠在這里起到監(jiān)管的作用，可以作為對(duì)信息披露問(wèn)責(zé)的證據(jù)之一，同樣也可以主觀的表現(xiàn)出各慈善組織的成果，有助于獲得政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)支持以及表彰獎(jiǎng)勵(lì)等。

慈善組織將在這里集合起來(lái)，及時(shí)的向社會(huì)公開(kāi)捐贈(zèng)者與受贈(zèng)者的信息，信息更透明，有助于提高慈善組織的曝光率和公信力，如果沒(méi)有及時(shí)的按照規(guī)定及時(shí)披露信息的將派專門(mén)的人前去調(diào)查，如果出現(xiàn)問(wèn)題將及時(shí)從平臺(tái)清退，并將未披露的善款全部追回退與捐贈(zèng)者。

捐贈(zèng)者能夠清楚的了解自己所捐贈(zèng)的的去向，在這個(gè)平臺(tái)能夠清晰的看清資金流向，能夠讓有愛(ài)心的人能夠真正放心，從而讓更多的人參與到慈善事業(yè)中來(lái)。

受贈(zèng)者出現(xiàn)了困難，也可以在平臺(tái)上注冊(cè)申請(qǐng)，提交相關(guān)的資料，平臺(tái)將派出專門(mén)的監(jiān)察人員到現(xiàn)場(chǎng)查實(shí)情況，真正有困難的人員或事件，人員將對(duì)事件進(jìn)行評(píng)估確定所需要的金錢(qián)的數(shù)量進(jìn)行確定后在平臺(tái)上登錄，若虛假將駁回申請(qǐng)。普通百姓可以在平臺(tái)上進(jìn)行監(jiān)督，有助于平臺(tái)綠色健康的發(fā)展。

首創(chuàng)的慈善事業(yè)透明化平臺(tái)

TRUST & TRUE社會(huì)捐贈(zèng)監(jiān)控平臺(tái)搭建起來(lái)以后將成為我國(guó)第一個(gè)將全社會(huì)的慈善組織統(tǒng)籌到一起的慈善組織信息公開(kāi)的平臺(tái)。完整的社會(huì)監(jiān)管體系，透明的慈善機(jī)構(gòu)的數(shù)據(jù)，能夠激勵(lì)百姓們積極參與到慈善事業(yè)中來(lái)，每一個(gè)人就是這個(gè)平臺(tái)的捐贈(zèng)者，也是監(jiān)督者。能夠加快我國(guó)慈善事業(yè)體系的完整。進(jìn)一步公開(kāi)慈善組織所實(shí)施的公益項(xiàng)目的效果，能夠提高慈善資金的使用效益，以吸引更多公眾參與公益事業(yè)。

平臺(tái)也將完善自身的信息公開(kāi)制度，進(jìn)一步擴(kuò)大信息公開(kāi)的內(nèi)容。財(cái)務(wù)信息的公開(kāi)是公眾最關(guān)心的內(nèi)容，也是我國(guó)慈善組織飽受爭(zhēng)議的地方。建立規(guī)范的財(cái)務(wù)公開(kāi)制度和捐贈(zèng)款物使用的追蹤和公示制度，確保信息公開(kāi)制度化、經(jīng)?；?、規(guī)范化。定時(shí)向社會(huì)公開(kāi)各慈善機(jī)構(gòu)其財(cái)務(wù)狀況和活動(dòng)狀況，而且任何人都有權(quán)利對(duì)相關(guān)資料進(jìn)行查閱，確保財(cái)務(wù)的透明。并且評(píng)估機(jī)構(gòu)每年都會(huì)對(duì)各類慈善組織進(jìn)行多方面評(píng)估，并把評(píng)估結(jié)果向公眾公布。

TRUST & TRUE社會(huì)捐贈(zèng)監(jiān)控平臺(tái)的搭建解決了慈善組織信息尤其是財(cái)務(wù)信息的有效公開(kāi)，將解決慈善事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)條件。平臺(tái)完善慈善組織監(jiān)督機(jī)制，構(gòu)建政府監(jiān)管、社會(huì)監(jiān)督、行業(yè)自律、第三方組織評(píng)估的共同監(jiān)管模式，是提高慈善組織信息披露透明度，提高慈善事業(yè)公信力，進(jìn)而促進(jìn)慈善事業(yè)良性發(fā)展的重要保障。目前，我國(guó)慈善事業(yè)信息披露制度無(wú)論是從制度建設(shè)還是實(shí)踐操作來(lái)看都取得了很大進(jìn)步，但還有很多有待完善的地方。該平臺(tái)的搭建能夠很好地彌補(bǔ)中國(guó)慈善事業(yè)的不足，搭建此平臺(tái)讓我們一起監(jiān)督，陪伴中國(guó)慈善事業(yè)的綠色健康的發(fā)展，讓慈善會(huì)發(fā)展中一股重要的力量，更好的構(gòu)建起中國(guó)的和諧社會(huì)。

參考文獻(xiàn)：

[1]? 慈善信息公開(kāi)存在的問(wèn)題與對(duì)策探析-基于中美對(duì)比分析-姜麗美.。

[2]? 信息不對(duì)稱理論視角下我國(guó)慈善組織公信力研究-甘子明

[3]? 國(guó)外公益慈善監(jiān)管發(fā)展趨勢(shì)及對(duì)我國(guó)的啟示-趙文聘

[4]? 莫把善意當(dāng)生意-公益眾籌待監(jiān)管-王妍

[5]? 讓慈善更有公信力-張娟

作者簡(jiǎn)介：白一凡（1999.3.9，），男，滿族，河北承德人，本科生，在物流工程專業(yè)就讀。

紀(jì)媛（1990.1.11），女，漢族，吉林長(zhǎng)春人，講師，碩士，主要從事港口規(guī)劃與布局研究。

（作者單位：大連東軟信息學(xué)院）