龍敏

摘 要：隨著社會主義市場經(jīng)濟快速發(fā)展，經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護的矛盾更加突出。縣域經(jīng)濟發(fā)展模式給自然生態(tài)環(huán)境造成嚴重破壞，為了推進生態(tài)文明建設(shè)，促進縣域經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展，在發(fā)展縣域經(jīng)濟同時必須把生態(tài)文明建設(shè)放在首要位置，高度重視生態(tài)文明建設(shè)。只有改善生態(tài)環(huán)境，有效地促進經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護共同發(fā)展，才能實現(xiàn)生態(tài)文明與經(jīng)濟發(fā)展雙贏的局面?；诖?，本文首先闡述縣域經(jīng)濟發(fā)展存在的問題，然后對生態(tài)文明視角下縣域經(jīng)濟發(fā)展路徑進行了詳細探究。

關(guān)鍵詞：生態(tài)文明 縣域經(jīng)濟 發(fā)展路徑

經(jīng)濟的發(fā)展不能以犧牲環(huán)境為代價，經(jīng)濟發(fā)展離不開豐富的自然資源，生態(tài)文明建設(shè)離不開經(jīng)濟的支持，兩者之間存在密不可分、相互依賴的關(guān)系。生態(tài)文明建設(shè)要充分尊重自然發(fā)展規(guī)律，以保護自然環(huán)境思想觀念和科學合理的方式開發(fā)自然資源，促進經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。建設(shè)生態(tài)經(jīng)濟能夠節(jié)約自然資源和保護生態(tài)環(huán)境，促進縣域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展模式，從而實現(xiàn)環(huán)境節(jié)約型和環(huán)境友好型經(jīng)濟發(fā)展的道路。

一、縣域經(jīng)濟發(fā)展中存在的問題

（一）發(fā)展理念落后

經(jīng)濟指標作為地方政府成績考核的主要參考依據(jù)，導(dǎo)致很多縣域政府把經(jīng)濟發(fā)展作為地方發(fā)展的根本任務(wù)。政府經(jīng)濟發(fā)展只追求經(jīng)濟總量，大量引進經(jīng)濟見效快的傳統(tǒng)企業(yè)和工廠，忽視對環(huán)境的保護，導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境遭到破壞，空氣污染越來越嚴重，最后嚴重制約地區(qū)經(jīng)濟后續(xù)的發(fā)展。

（二）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理

縣域經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠合理，經(jīng)濟發(fā)展依靠傳統(tǒng)工業(yè)和工廠帶動，缺少金融、服務(wù)等第三產(chǎn)業(yè)，工廠能源消耗大，環(huán)境污染嚴重，這種不平衡的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)給環(huán)境保護施加了巨大壓力?？h域經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)市場競爭力弱，經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型困難，新興產(chǎn)業(yè)數(shù)量少，使得縣域經(jīng)濟發(fā)展越來越緩慢。

（三）人力資本不足

現(xiàn)在很多縣域經(jīng)濟發(fā)展缺乏優(yōu)秀的人才，人力資本不足嚴重制約了縣域經(jīng)濟的發(fā)展?？h域經(jīng)濟發(fā)展中出現(xiàn)的新興產(chǎn)業(yè)，發(fā)展新的經(jīng)濟項目，都需要大量人力資本?？h域經(jīng)濟不夠發(fā)達，導(dǎo)致本縣的很多人才外流，勞動力外出打工就業(yè)，人力資本儲備不足。因為經(jīng)濟的原因使得很難引進優(yōu)秀技術(shù)人才，阻礙縣域經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型發(fā)展和升級。

二、生態(tài)文明視角下縣域經(jīng)濟發(fā)展路徑

（一）促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，積極引導(dǎo)發(fā)展新型工業(yè)

縣區(qū)政府要積極支持縣域的企業(yè)進行傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。政府給予縣域核心企業(yè)政策支持，鼓勵發(fā)展金融、物流等服務(wù)產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)企業(yè)加大科技投入，推動科技創(chuàng)新發(fā)展，整合企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，形成良性產(chǎn)業(yè)生態(tài)?？h域經(jīng)濟發(fā)展要根據(jù)自己的實際情況和自然資源的優(yōu)勢，進行合理的規(guī)劃研究，進行招商引資。政府要重點引進節(jié)能環(huán)保、低耗能、輕污染、高效益的項目和產(chǎn)業(yè)，堅決拒絕對環(huán)境污染嚴重的企業(yè)，積極引導(dǎo)發(fā)展新型工業(yè)，促進工業(yè)企業(yè)發(fā)展模式向生態(tài)型轉(zhuǎn)變。

（二）大力發(fā)展生態(tài)高效農(nóng)業(yè)

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟是縣域經(jīng)濟發(fā)展的重要環(huán)節(jié)，大力發(fā)展生態(tài)高效農(nóng)業(yè)，有利于縣域生態(tài)經(jīng)濟的建設(shè)?，F(xiàn)在生態(tài)農(nóng)業(yè)要以生態(tài)、優(yōu)質(zhì)、安全作為農(nóng)作物生產(chǎn)標準，大力發(fā)展綠色有機和無公害農(nóng)產(chǎn)品。積極打造農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)，對農(nóng)產(chǎn)品進行深加工，發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)，打通綠色農(nóng)產(chǎn)品對外的銷路。農(nóng)民在種植農(nóng)產(chǎn)品時，要使用有機肥和生物農(nóng)藥，做到秸稈還田，不燃燒秸稈，保護自然環(huán)境不被污染。農(nóng)業(yè)企業(yè)要加大農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)品的研發(fā)，農(nóng)民要學習先進的種植技術(shù)，促進生態(tài)高效農(nóng)業(yè)的發(fā)展。政府部門要建立健全符合我國國情綠色食品產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量標準、生產(chǎn)技術(shù)標準、產(chǎn)品質(zhì)量和衛(wèi)生標準等其他相關(guān)標準。

（三）重視生態(tài)人才培養(yǎng)

縣域經(jīng)濟的發(fā)展離不開優(yōu)秀人才，人才是實現(xiàn)縣域經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展的關(guān)鍵因素。企業(yè)要以自身產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為人才引進方向，引進企業(yè)項目開發(fā)和產(chǎn)業(yè)技術(shù)型專業(yè)人才。政府要積極引進國內(nèi)外優(yōu)秀創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才及高效生態(tài)農(nóng)業(yè)技能人才。加強對縣域本土人才的培養(yǎng)，壯大縣域人才隊伍，提高本地人才專業(yè)技術(shù)能力，可以有效地促進縣域經(jīng)濟的發(fā)展。政府還要重視多樣化人才的引進和培養(yǎng)，為建設(shè)生態(tài)文明，不斷增強自己的文化知識軟實力，提升自身的競爭力。

（四）加強生態(tài)文明建設(shè)，推動綠色發(fā)展

樹立先進的生態(tài)建設(shè)理念，為生態(tài)文明建設(shè)發(fā)展指明方向。良好的生態(tài)環(huán)境才是經(jīng)濟發(fā)展的沃土，是企業(yè)最好的投資環(huán)境?？h域經(jīng)濟發(fā)展要以生態(tài)文明建設(shè)、綠色發(fā)展為目標，根據(jù)縣域?qū)嶋H的自然資源和環(huán)境狀況，制定生態(tài)建設(shè)發(fā)展綱要和總體規(guī)劃，建立明確的制度管理體系，為生態(tài)文明建設(shè)提供保障。在生態(tài)文明建設(shè)的過程中，通過探索有效的措施，節(jié)約自然資源和空氣環(huán)境的治理，在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、工程建設(shè)中推動綠色發(fā)展。

三、結(jié)論

綜上所述，我國縣域經(jīng)濟的發(fā)展還存在一系列問題，制約著縣域經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。這就要求縣域經(jīng)濟的發(fā)展必須樹立正確的經(jīng)濟發(fā)展觀念，大力發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)和生態(tài)特色產(chǎn)業(yè)，加強生態(tài)文明建設(shè)，推動綠色發(fā)展，增強區(qū)域?qū)嵙Α?/p>

參考文獻

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