尚 香

（ 廣州南洋理工職業(yè)學(xué)院,廣東廣州 510925）

一、民辦高職技能大師工作室建設(shè)需求探析

1.民辦高職院校內(nèi)涵發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需求

2019年，中國經(jīng)濟(jì)開始面臨來自中美貿(mào)易之爭的壓力和挑戰(zhàn)，這個(gè)壓力和挑戰(zhàn)對中國企業(yè)運(yùn)行造成了極大的影響，進(jìn)而傳遞到高等職業(yè)教育，特別是民辦高職院校，已經(jīng)不可避免地將要迎來前所未有的生存和發(fā)展危機(jī)。民辦高職院校生存和發(fā)展的危機(jī)，首先來自中國經(jīng)濟(jì)波動(dòng)而引發(fā)的失業(yè)問題，第二來自公辦高職院校辦學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)水平的不斷提升，第三來自民辦高職院校之間核心競爭力發(fā)展的競爭，第四來自民辦高職院校自身體制、機(jī)制創(chuàng)新發(fā)展的步伐。從戰(zhàn)略和策略的視角來看，民辦高職院校生存和發(fā)展危機(jī)的破冰之旅，是推進(jìn)教育教學(xué)深化改革的內(nèi)涵發(fā)展，要推進(jìn)教育教學(xué)深化改革的內(nèi)涵發(fā)展，就必須堅(jiān)定不移地以黨和國家關(guān)于高等職業(yè)教育可持續(xù)發(fā)展的頂層設(shè)計(jì)為指導(dǎo)，走產(chǎn)教融合、校企合作的發(fā)展道路[1]，實(shí)現(xiàn)教育教學(xué)過程中以完整工作過程的項(xiàng)目導(dǎo)向教學(xué)改革，實(shí)踐產(chǎn)學(xué)研和教學(xué)做一體化發(fā)展的微觀運(yùn)行。技能大師工作室建設(shè)的實(shí)質(zhì)就是推進(jìn)民辦高職院校的內(nèi)涵發(fā)展，實(shí)現(xiàn)教育教學(xué)的深化改革。通過技能大師工作室建設(shè)，能夠培育一支“雙師”素質(zhì)技術(shù)技能教師團(tuán)隊(duì)，打造以學(xué)生為本的技術(shù)技能教育平臺，實(shí)現(xiàn)教育教學(xué)模式由課堂教學(xué)向應(yīng)用技術(shù)為導(dǎo)向的教學(xué)模式轉(zhuǎn)化，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)民辦職院校教育生產(chǎn)力水平的有效提升。

2.民辦高職院?？缃甾D(zhuǎn)型的需求

學(xué)校為主體、企業(yè)和社會(huì)辦學(xué)力量為補(bǔ)充，是我國高等職業(yè)教育在改革開放以來逐漸形成的辦學(xué)體制。黨的十八大以來習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義理論的建立，將職業(yè)教育的發(fā)展戰(zhàn)略定位于產(chǎn)教融合、校企合作、工學(xué)結(jié)合，在這樣國家發(fā)展戰(zhàn)略的引領(lǐng)下，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)與教育、企業(yè)與學(xué)校、教學(xué)與科研、理論與實(shí)踐融合發(fā)展的改革創(chuàng)新理念越來越清晰地展現(xiàn)在高等職業(yè)教育辦學(xué)主體的面前。然而，由于我國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)還處于起步的初級階段，教育資源還不能完全實(shí)現(xiàn)市場化的優(yōu)化配置，與國家頂層設(shè)計(jì)相吻合的法律、法規(guī)還有待于健全和完善，在這樣的背景下，實(shí)現(xiàn)高等職業(yè)教育產(chǎn)教融合、校企合作、工學(xué)結(jié)合的微觀運(yùn)行，無疑面臨著這樣和那樣的問題和矛盾。因而，產(chǎn)教融合、校企合作、工學(xué)結(jié)合深化改革的初級階段，也只能停留在產(chǎn)教、校企的結(jié)合的層面，工學(xué)結(jié)合也只能是紙上談兵。產(chǎn)教跨界發(fā)展[2]、校企精準(zhǔn)對接構(gòu)成了高等職業(yè)教育改革深水區(qū)不可回避的真實(shí)命題，也就是說只有產(chǎn)業(yè)和教育、學(xué)校和企業(yè)實(shí)現(xiàn)以高等職業(yè)教育為己任的教育使命，才能夠推進(jìn)高等職業(yè)教育的國家戰(zhàn)略。技能大師工作室建設(shè)在民辦高職院校的啟動(dòng)，恰到好處地為民辦高職院校實(shí)現(xiàn)產(chǎn)教跨界發(fā)展、校企無縫對接的工學(xué)結(jié)合提供了一個(gè)行之有效的橋梁和紐帶。這個(gè)橋梁和紐帶就是技能大師工作室的校企共建，踐行工學(xué)結(jié)合的現(xiàn)代學(xué)徒制度，實(shí)現(xiàn)教育教學(xué)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合和教學(xué)做一體的創(chuàng)新和發(fā)展。

3.民辦高職院校開放創(chuàng)新的需求

開放創(chuàng)新是民辦高職院校在新時(shí)代生存和發(fā)展的第一要?jiǎng)?wù)，因?yàn)橹挥虚_放創(chuàng)新才能激活民辦高職院校的辦學(xué)體制，實(shí)現(xiàn)民辦高等職業(yè)教育主體的多元化、混合所有制發(fā)展3，推進(jìn)民辦高等教育事業(yè)教育生產(chǎn)關(guān)系（產(chǎn)教關(guān)系、校企關(guān)系、勞資關(guān)系、內(nèi)部治理關(guān)系）的改善，促進(jìn)民辦職院校教育生產(chǎn)力（師資、學(xué)生、教育資源、教學(xué)條件、專業(yè)結(jié)構(gòu)、課程結(jié)構(gòu)）的創(chuàng)新發(fā)展。從辦學(xué)體制、教育生產(chǎn)關(guān)系和教育生產(chǎn)力這幾層意思來看民辦高職院校技能大師工作室建設(shè)，這項(xiàng)工作具有全面改善辦學(xué)體制、教育生產(chǎn)關(guān)系和提升教育生產(chǎn)力的價(jià)值和功能。首先，民辦高職院校技能大師工作室建設(shè)需要辦學(xué)體制（產(chǎn)教融合、校企合作、工學(xué)結(jié)合）開放和創(chuàng)新發(fā)展；第二，民辦高職院校技能大師工作室建設(shè)需要教育生產(chǎn)關(guān)系（人事關(guān)系，校、企關(guān)系，教學(xué)關(guān)系，師生關(guān)系）的深化改革；第三，民辦高職院校技能大師工作室建設(shè)需要民辦高等職業(yè)教育主體（民辦高職院校、企業(yè)、社會(huì)辦學(xué)機(jī)構(gòu)）融合發(fā)展。

二、民辦高職技能大師工作室建設(shè)周期機(jī)理探析

1.民辦高職技能大師工作室建設(shè)的啟蒙階段

民辦高職院校技能大師工作室建設(shè)的啟蒙階段，是指民辦高職院校開始關(guān)注、認(rèn)知、啟動(dòng)技能大師工作室建設(shè)的開局時(shí)期。這一階段需要界定技能大師工作室建設(shè)的內(nèi)涵、確立民辦高職院校技能大師工作室建設(shè)有關(guān)人才引進(jìn)、項(xiàng)目支持和相應(yīng)的服務(wù)規(guī)范。不同經(jīng)濟(jì)主體對技能大師工作室建設(shè)的定位不同，與工業(yè)企業(yè)、技師學(xué)院和中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校相比，民辦高職院校建設(shè)技能大師工作室具有自身的特殊性，因而必須找到適應(yīng)民辦高職院校自身辦學(xué)規(guī)律的取向和對策。從內(nèi)涵上來看，民辦高職院校技能大師工作室不僅是“發(fā)揮高技能領(lǐng)軍人才在傳技帶徒、技能攻關(guān)、技藝傳承、技能推廣等方面作用的重要平臺，是推動(dòng)技能大師實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)及技術(shù)技能創(chuàng)新成果加速傳承、推廣應(yīng)用的重要載體，更是高技能人才孕育的孵化器”[4]，而且是人事制度改革、教育生產(chǎn)力提升和教育教學(xué)改革的中堅(jiān)力量。從這個(gè)意義上說，民辦高職院校技能大師工作室建設(shè)需要實(shí)現(xiàn)以下基本目標(biāo)：根據(jù)教育部相關(guān)政策和不同民辦高職院校的發(fā)展規(guī)劃、辦學(xué)理念和改革取向，充分發(fā)揮民辦高職院校體制優(yōu)勢，有系統(tǒng)、有計(jì)劃地引進(jìn)行業(yè)企業(yè)和民間能工巧匠、民族文化傳承人和企業(yè)產(chǎn)品創(chuàng)新項(xiàng)目的領(lǐng)軍人才，做好對這部分人才“雙師”素養(yǎng)的培育（教師資格和教師專業(yè)技術(shù)資格轉(zhuǎn)換）工作，為這部分人才所帶來的項(xiàng)目提供申報(bào)國家、?。ㄊ校┘壖寄艽髱燀?xiàng)目服務(wù)；為技能大師人才提供人員配套、資金支持和其他相關(guān)服務(wù)；協(xié)助技能大師工作室的團(tuán)隊(duì)建設(shè)以及與相關(guān)企業(yè)的橫向合作

2.民辦高職技能大師工作室建設(shè)的成長階段

民辦高職院校技能大師工作室建設(shè)的成長階段，是指民辦高職院校技能大師工作室建設(shè)在有型工作室、項(xiàng)目課程、教學(xué)制度與規(guī)范，以及無形的發(fā)展理念和學(xué)校文化形成時(shí)期。這一時(shí)期的重要標(biāo)志是以校企合作、導(dǎo)師制＋學(xué)徒制[5]、教育與社會(huì)生產(chǎn)、教學(xué)成果與市場需求、群體教育向個(gè)性化培養(yǎng)、教學(xué)過程與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、職業(yè)生涯教育與大國工匠精神培育相互融合的發(fā)展階段[6]。在這一階段，無論從民辦高職院校學(xué)校的體制建設(shè)層面，二級學(xué)院運(yùn)行機(jī)制建設(shè)層面，還是技能大師工作室項(xiàng)目實(shí)施的團(tuán)隊(duì)層面，都肩負(fù)著重要的職能和使命。從學(xué)校層面體制建設(shè)的視角來看，這一過程的實(shí)質(zhì)性工作，就是推進(jìn)學(xué)校教育體制的深化改革，具體地說：就是建立與教學(xué)資源配置、教學(xué)項(xiàng)目推進(jìn)、各類技術(shù)技能參賽項(xiàng)目、教學(xué)成果收益相適應(yīng)的技能大師工作室制度；從二級學(xué)院層面運(yùn)行機(jī)制建設(shè)的層面來看，這一過程的實(shí)質(zhì)性工作，就是推進(jìn)技能大師工作室的高校運(yùn)行。具體地說：首先是對技能大師工作室的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)把控；第二是推進(jìn)技能大師工作室導(dǎo)師制＋學(xué)徒制的師資隊(duì)伍建設(shè)；第三是協(xié)助技能大師工作室實(shí)現(xiàn)以項(xiàng)目為導(dǎo)向的教學(xué)運(yùn)行[7]；第四是協(xié)助技能大師工作室組織參與國家、省（市）更高層次技能大師工作室項(xiàng)目建設(shè)，學(xué)生技術(shù)技能、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的申報(bào)和研究工作。從技能大師工作室項(xiàng)目實(shí)施的團(tuán)隊(duì)層面來看，這一過程的實(shí)質(zhì)性工作就是不斷提升技能大師工作室運(yùn)行的效率和質(zhì)量。具體地說：首先是提升技能大師工作室項(xiàng)目的品味和層次，以及民辦高職院校的自身聲譽(yù)；第二是實(shí)現(xiàn)技能大師工作室項(xiàng)目在人才培養(yǎng)、教育教學(xué)、大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的實(shí)質(zhì)性突破；第三是有目標(biāo)的推進(jìn)民辦高職院校技能大師工作室精品課程建設(shè)，國家、?。ㄊ校┙逃虒W(xué)成果獎(jiǎng)的突破。

3.民辦高職技能大師工作室建設(shè)的成熟階段

民辦高職院校技能大師工作室建設(shè)的成熟階段，是指民辦高職院校技能大師工作室建設(shè)已經(jīng)取得重要成效，已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了發(fā)展戰(zhàn)略構(gòu)想的時(shí)間周期。這一階段的重要標(biāo)志，是民辦高職院校技能大師工作室運(yùn)行體制和機(jī)制的形成，技能大師工作室運(yùn)行模式的建立和完善，技能大師工作室在民辦高職院校深化改革的作用得到突顯，并且對于民辦高職院校的開放、跨界、內(nèi)涵發(fā)展發(fā)揮了突出的作用。從戰(zhàn)略視角推論這一時(shí)間周期民辦高職院校技能大師工作室的理想狀態(tài)，能夠得出這樣的理性推論： 首先，是通過技能大師工作室卓有成效的體制創(chuàng)新（校企共建、產(chǎn)教融合、項(xiàng)目導(dǎo)向、工學(xué)結(jié)合、雙師結(jié)構(gòu)）推進(jìn)了教育教學(xué)的跨界（學(xué)校教育向校企融合的體制跨界、課堂教學(xué)向社會(huì)化發(fā)展的跨界、應(yīng)試型人才培養(yǎng)模式向因材施教人才培養(yǎng)模式的跨界）和轉(zhuǎn)型（辦學(xué)層次由低向高的轉(zhuǎn)型、辦學(xué)體制由單一向多元化轉(zhuǎn)型）發(fā)展。第二，是通過技能大師工作室卓有成效的機(jī)制創(chuàng)新（以導(dǎo)師＋學(xué)徒的教學(xué)運(yùn)行機(jī)制創(chuàng)新，以工作室＋社會(huì)實(shí)踐教學(xué)的育人模式創(chuàng)新、案例教學(xué)＋專題教學(xué)的教學(xué)模式創(chuàng)新）引領(lǐng)了民辦高職教育的創(chuàng)新發(fā)展。第三，是通過技能大師工作室運(yùn)行模式的創(chuàng)新提升民辦高職院校微觀運(yùn)行的活力。

三、民辦高職技能大師工作室建設(shè)的瓶頸探析

1.民辦高職技能大師工作室體制建設(shè)的破冰之旅

民辦高職院校技能大師工作室體制建設(shè)具有三重含義。第一重含義是指學(xué)校層面對技能大師工作室建設(shè)所給予的特殊制度安排；第二重含義是指二級學(xué)院層面對技能大師工作室所打造的團(tuán)隊(duì)文化；第三重含義是指技能大師工作室團(tuán)隊(duì)自身運(yùn)行模式的創(chuàng)造?？v觀目前民辦高職院校微觀運(yùn)行的體制現(xiàn)狀，還很難滿足技能大師工作室在推進(jìn)民辦高等職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展的基本需求。以廣東省為例，目前有民辦高職院校29所[8]，在校生規(guī)模大都多于10000人，教育資源占有低于公辦高職院校的水平，學(xué)生入學(xué)成績偏低、報(bào)道率普遍低于公辦院校的水平，教育資本投入大都用于教育教學(xué)的基礎(chǔ)性建設(shè)，這就顯現(xiàn)出對教育教學(xué)改革資本投入的相對不足。在這樣的背景下，技能大師工作室建設(shè)存在人力、物力和財(cái)力投入的嚴(yán)重不足。因而對于技能大師工作室建設(shè)，教育體制創(chuàng)新就顯得十分重要。從這個(gè)意義上，技能大師工作室體制建設(shè)從學(xué)校層面的破冰之履，是指民辦高職院校對技能大師管理制度的特殊安排。技能大師工作室體制建設(shè)從二級學(xué)院層面的破冰之履，是指技能大師團(tuán)隊(duì)建設(shè)的制度安排。就是從民辦高職院校創(chuàng)新發(fā)展的思路設(shè)計(jì)技能大師工作室基本職能、工作目標(biāo)和工作模式，從學(xué)校發(fā)展全局的視角定位技能大師工作室技的工作任務(wù)。能大師工作室體自身制度創(chuàng)新的破冰之履，是指技能大師工作團(tuán)隊(duì)建設(shè)的路徑選擇。具體地說就是通過建立與相關(guān)高等職業(yè)教育主體（包括本科高校、科研院所、行業(yè)企業(yè)、地方職業(yè)教育機(jī)構(gòu)）建立縱向和橫向的協(xié)作關(guān)系，建立多層次全方位的技能大師團(tuán)隊(duì)、為高等職業(yè)教育技術(shù)、功能、成果不斷取得新的突破確立發(fā)展方向和工作目標(biāo)。

2.民辦高職技能大師工作室運(yùn)行機(jī)制的跨界融合

民辦高職技能大師工作室運(yùn)行機(jī)制的跨界融合，首先是指技能大師工作室運(yùn)行層面打破院系邊界，在學(xué)校范圍內(nèi)的跨界運(yùn)行；第二是指技能大師工作室運(yùn)行層面打破學(xué)校辦學(xué)層次的邊界，在職業(yè)教育體系（普通本科、民辦本科、中等職業(yè)學(xué)校）的縱向跨界融合；第三是指技能大師工作室運(yùn)行層面打破辦學(xué)模式的邊界，在職業(yè)教育系統(tǒng)（包括行業(yè)企業(yè)）實(shí)現(xiàn)同層次辦學(xué)主體之間運(yùn)行機(jī)制的跨界融合。以廣州南洋理工職業(yè)學(xué)院為例：廣州南洋理工職業(yè)學(xué)院是工科為主、經(jīng)濟(jì)類、外語、幼教等學(xué)科為輔的民辦高職院校，在校生規(guī)模11235人，學(xué)校在建技能大師工作室主要涵蓋汽車、建工、服裝、信息工程、陶瓷美術(shù)等專業(yè)，目前這些專業(yè)在建的技能大師工作室已經(jīng)進(jìn)入到成長階段[9]。從技能大師工作室跨界發(fā)展的視角來看，針對運(yùn)行機(jī)制的設(shè)計(jì)思路可以進(jìn)行如下推論：在學(xué)校層面可以充分發(fā)揮以立項(xiàng)的廣州市和學(xué)校自身的技能大師工作室項(xiàng)目，通過開設(shè)公共選修課程、組織學(xué)生參與教育部和廣東省相關(guān)科技和技能大賽的方式，推進(jìn)技能大師工作室建設(shè)的跨界（院系邊界）發(fā)展。在縱向?qū)用?，可以與廣州珠江學(xué)院、廣州中山大學(xué)南方學(xué)院等本科高校和廣東省相關(guān)行業(yè)學(xué)會(huì)縱向銜接，采取項(xiàng)目驅(qū)動(dòng)、資源共建（例如服裝學(xué)院陶瓷美術(shù)工作室與廣州珠江學(xué)院陶藝工作室）、成果共享的辦法推進(jìn)技能大師工作室跨界（辦學(xué)層次邊界）發(fā)展；在橫向方面，可以與廣州城市建設(shè)學(xué)院、佛山陶瓷產(chǎn)業(yè)基地、從化科技局等民辦高校、企業(yè)和地方相關(guān)政府機(jī)構(gòu)建立必要的銜接與聯(lián)系，推進(jìn)技能大師工作室運(yùn)行機(jī)制的跨界融合。

3.民辦高職技能大師工作室運(yùn)行模式的特色選擇

從“十三五”末期到“十四五”開局，是民辦高職院校由規(guī)模擴(kuò)張轉(zhuǎn)向內(nèi)涵發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。在這個(gè)時(shí)期，民辦高等職業(yè)教育需要滿足人力資源大國向人才資源強(qiáng)國轉(zhuǎn)化的國家需求，同時(shí)也需要實(shí)現(xiàn)自身跨越式發(fā)展的內(nèi)在需求。實(shí)現(xiàn)國家層面對民辦高等職業(yè)教育的需求，必須推進(jìn)民辦高職院校從傳統(tǒng)的應(yīng)試教育模式向有教無類、因材施教、知行合一的高等職業(yè)教育模式的轉(zhuǎn)移，實(shí)現(xiàn)辦學(xué)主體單一化向辦學(xué)主體多元化的變革，教學(xué)模式從學(xué)校為主體向校企深度融合、產(chǎn)教精準(zhǔn)對接模式的跨界轉(zhuǎn)型。要實(shí)現(xiàn)民辦高等職業(yè)教育自身的跨越式發(fā)展，一些民辦高職院校會(huì)不遺余力地推進(jìn)辦學(xué)層次（專升本）、辦學(xué)收益和社會(huì)收益的不斷升級[10]。而滿足這樣的雙重需求對于民辦高職院校目前辦學(xué)體制、教育資源和辦學(xué)基本模式來說，無疑充滿了巨大的挑戰(zhàn)，因而找尋一個(gè)能夠應(yīng)對這樣的挑戰(zhàn)的教育教學(xué)改革支點(diǎn)就顯得極為重要。無疑，技能大師工作室建設(shè)是應(yīng)對當(dāng)今民辦高等職業(yè)教育深化改革的重要支點(diǎn)，充分利用這一支點(diǎn)的杠桿作用不僅能夠撬動(dòng)民辦高等職業(yè)教育的顛覆式變革，而且能夠?yàn)槊褶k高職院校打造具有自身特色的高等職業(yè)教育文化?？v觀民辦高職院校的特殊性，關(guān)于技能大師工作室運(yùn)行模式特色選擇的建議如下：

1.雙師結(jié)構(gòu)、就業(yè)導(dǎo)向、因材施教的技能大師工作室運(yùn)行模式。

2.開放運(yùn)行、產(chǎn)品導(dǎo)向、面向市場的技能大師工作室運(yùn)行模式。

3.產(chǎn)教融合、科技導(dǎo)向、技術(shù)創(chuàng)新的技能大師工作室運(yùn)行模式。

4.團(tuán)隊(duì)培育、競技導(dǎo)向、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的技能大師工作室運(yùn)行模式。

5.校中廠、廠中校、推進(jìn)學(xué)生充分就業(yè)的技能大師工作室運(yùn)行模式。