閻麗霞

2019年1月1日我國實施了新政府會計制度，當(dāng)前政府會計制度已經(jīng)得到了全面的落實，新政府會計制度已經(jīng)很好的運用到了我國事業(yè)單位中去。政府會計制度的實施要求事業(yè)單位必須根據(jù)實際情況和發(fā)展需要進(jìn)行科學(xué)有效財務(wù)管理模式的構(gòu)建，提高財務(wù)管理的效率和質(zhì)量。筆者主要分析了政府會計制度改革對事業(yè)單位財務(wù)管理的影響，并探討了政府會計制度改革背景下事業(yè)單位優(yōu)化財務(wù)管理的策略，希望在幫助事業(yè)單位做好財務(wù)管理的同時，推動事業(yè)單位更好的發(fā)展。

隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國事業(yè)單位發(fā)展也進(jìn)入了新的時期，為了滿足實際的需要，政府也進(jìn)行了會計制度的改革，并取得了較好的效果，當(dāng)前，會計制度改革已經(jīng)成為了我國政府改革的重要工作，我們必須認(rèn)識到其重要性，只有這樣才能夠進(jìn)一步的落實政府會計制度，并以此為基礎(chǔ)做好財務(wù)管理工作，幫助事業(yè)單位更好的發(fā)展。

一、政府會計制度改革給事業(yè)單位財務(wù)管理工作造成的影響

（一）增加了事業(yè)單位進(jìn)行財務(wù)管理的難度

事業(yè)單位財務(wù)管理人員必須根據(jù)實際情況和需要更新工作理念，創(chuàng)新工作方式，才能夠滿足事業(yè)單位財務(wù)管理的需要。但是，通過分析實際情況可以發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前取得的效果還不夠明顯，主要原因在于事業(yè)單位財務(wù)管理人員很難從較短的時間內(nèi)適應(yīng)政府會計制度，自身的能力也非常有限。并且，政府會計制度下，事業(yè)單位財務(wù)工作開展的時候，會涉及到更多的環(huán)節(jié)，整個過程也會更加的復(fù)雜，這也會導(dǎo)致財務(wù)工作難度增加。政府會計制度改革的時候，沒有和實際情況很好的結(jié)合在一起，落實的效果也并不是很好，我們必須用更多時間來對其進(jìn)行完善。所以，會計制度改革后，快速落實比較困難，其對事業(yè)單位財務(wù)管理工作的開展造成的影響也比較有限。我們必須正確的看待政府會計制度改革，只有這樣才能夠?qū)⑵渥饔酶玫陌l(fā)揮出來，推動事業(yè)單位財務(wù)管理工作更好的進(jìn)行。

（二）能夠幫助事業(yè)單位完善其財務(wù)管理體系

事業(yè)單位進(jìn)行財務(wù)管理的時候目標(biāo)性比較明確，主要是對財務(wù)體系進(jìn)行完善，讓財務(wù)活動開展更加的規(guī)范，更加專業(yè)。若是事業(yè)單位財務(wù)工作開展的時候，還是選擇以往的方式，財務(wù)管理工作效率會比較低下，存在嚴(yán)重的形式化問題，工作水平很難真正的提高。實施政府會計制度之后，事業(yè)單位的財務(wù)管理形式也出現(xiàn)了較大變化，政府每年都必須向社會公布財政情況，財政工作的透明度更高，也能夠更好的接受人們的監(jiān)督，也能夠幫助事業(yè)單位進(jìn)行良好形象的樹立，將社會監(jiān)督的作用發(fā)揮出來。這種情況下，財務(wù)工作中存在的問題很容易被及時發(fā)現(xiàn)，事業(yè)單位開展工作的時候也必須嚴(yán)格的根據(jù)制度進(jìn)行，從而減少不利因素給財務(wù)管理造成的影響，財務(wù)管理的專業(yè)化及規(guī)范化程度也會提高。政府會計制度下，事業(yè)單位進(jìn)行財務(wù)管理體系的完善，能夠切實提高財務(wù)管理工作開展的質(zhì)量。

（三）能夠幫助事業(yè)單位完善預(yù)算管理制度

通過分析調(diào)查可以發(fā)現(xiàn)，事業(yè)單位的工作人員非常多，事業(yè)單位的支出預(yù)算也是政府預(yù)算中非常重要的組成部分，以往比較重視資金管理，不夠重視財務(wù)數(shù)據(jù)信息。政府會計制度實施后，進(jìn)行了權(quán)責(zé)發(fā)生制的建立，和實際需要更相符，能夠做好收支配比工作。此外，政府單位也能夠更好的了解事業(yè)單位財政資金的實際情況，并提高決策的正確性，對預(yù)算進(jìn)行合理的控制，滿足工作開展的實際需要。隨著社會的不斷發(fā)展，事業(yè)單位必須將更多資金投入到衛(wèi)生、醫(yī)療以及教育領(lǐng)域中去，這便要求必須進(jìn)行預(yù)算管理制度的完善，保證相關(guān)活動更加合理的進(jìn)行。

（四）能夠幫助事業(yè)單位優(yōu)化資源配置

事業(yè)單位沒有進(jìn)行政府會計制度改革前，財務(wù)工作開展的時候很難規(guī)范折舊攤銷。這也會導(dǎo)致事業(yè)單位資產(chǎn)配置存在較多的問題，資源配置很難實現(xiàn)最優(yōu)，這也會給事業(yè)單位的工作開展造成較大的阻礙。實施政府會計制度后，通過進(jìn)行合理的計算，分析相關(guān)的數(shù)據(jù)，能夠很好的了解事業(yè)單位資產(chǎn)配置的實際情況，若是發(fā)現(xiàn)存在問題，可以及時的進(jìn)行調(diào)整，確保資源配置能夠?qū)崿F(xiàn)最佳。事業(yè)單位進(jìn)行資源優(yōu)化配置的目的便是為了將資源的作用更好的發(fā)揮出來，推動事業(yè)單位更好的發(fā)展。

（五）能夠幫助事業(yè)單位創(chuàng)新財務(wù)工作方式

政府會計制度改革后，給事業(yè)單位財務(wù)管理造成了很大的影響，事業(yè)單位財務(wù)管理工作方式發(fā)生了極大的變化。首先，事業(yè)單位會計核算方式觸弦了變化，為了滿足新制度的需要，必須將財務(wù)會計和預(yù)算會計結(jié)合在一起。其次，財務(wù)報告觸弦了變革。政府會計制度下財務(wù)報告的變革主要體現(xiàn)在財務(wù)報告編制基礎(chǔ)、構(gòu)成以及目標(biāo)方面。在落實權(quán)責(zé)發(fā)生制的情況下，需要利用收付實現(xiàn)制來編制決算報告。最后，事業(yè)單位財務(wù)信息系統(tǒng)和資產(chǎn)管理方式觸弦了較大的變化，切實提高了事業(yè)單位財務(wù)管理工作開展的質(zhì)量。

二、政府會計制度背景下優(yōu)化事業(yè)單位財務(wù)管理的策略

（一）提高事業(yè)單位財務(wù)人員的綜合素質(zhì)

人才對于事業(yè)單位財務(wù)工作開展非常重要性，為了提高財務(wù)人員的素質(zhì)，事業(yè)單位應(yīng)該定期的對財務(wù)人員進(jìn)行培訓(xùn)，組織其進(jìn)行新理論的學(xué)習(xí)，并做好考核工作，確保其能夠?qū)W(xué)習(xí)到的新知識運用到財務(wù)管理工作中去。其次，需要重視人才的招聘，增加新鮮血液，進(jìn)行高素質(zhì)人才隊伍的建設(shè)。此外，事業(yè)單位還應(yīng)該提高財務(wù)人員管理的待遇，這樣不但能夠吸引高素質(zhì)人才，還能夠提高財務(wù)人員工作積極性，讓事業(yè)單位財務(wù)隊伍更加穩(wěn)定，推動事業(yè)單位更好的發(fā)展。

（二）對事業(yè)單位財務(wù)預(yù)算管理進(jìn)行優(yōu)化

事業(yè)單位財務(wù)管理工作開展的核心便是預(yù)算管理，預(yù)算管理的水平和質(zhì)量會給事業(yè)單位財務(wù)管理工作開展質(zhì)量造成影響。政府會計制度改革中，事業(yè)單位必須精細(xì)化徐芬財務(wù)預(yù)算管理工作，做好預(yù)算執(zhí)行的跟蹤和控制，定期的進(jìn)行預(yù)算分析，若是發(fā)現(xiàn)存在問題，必須及時的和領(lǐng)導(dǎo)交流溝通。在實施的時候，也應(yīng)該重視預(yù)算考核制度的完善，將考核結(jié)果和財務(wù)人員待遇掛鉤，明確其責(zé)任，做好獎懲，提高其工作積極性。

（三）事業(yè)單位必須做好財務(wù)信息化建設(shè)

政府會計制度改革的進(jìn)行要求事業(yè)單位必須做好財務(wù)信息化建設(shè)，事業(yè)單位必須加大財務(wù)管理人才和設(shè)備方面的投入，確保財務(wù)信息化建設(shè)能夠符合政府會計制度的需要。在建設(shè)的時候，應(yīng)該做好財務(wù)管理智能化平行錄入處理工作，確保財務(wù)會計和預(yù)算會計核算的相關(guān)要素能夠?qū)?yīng)，從而提高事業(yè)單位財務(wù)管理的實際效果。

（四）完善監(jiān)督工作

政府會計制度實施以后，事業(yè)單位的財務(wù)管理工作發(fā)生了很大的變化，財務(wù)管理中可能出現(xiàn)的風(fēng)險也出現(xiàn)了一定的變化。為了解決這些問題，事業(yè)單位必須落實財務(wù)信息監(jiān)管制度，將資金預(yù)算管理作為導(dǎo)向，嚴(yán)格管控資金使用情況，降低風(fēng)險出現(xiàn)的概率。事業(yè)單位財務(wù)信息監(jiān)督的進(jìn)行也能夠確保事業(yè)單位的資產(chǎn)情況和負(fù)債信息能夠如實的反應(yīng)出來，能夠幫助事業(yè)單位更好的管理資產(chǎn)，控制財務(wù)風(fēng)險。

三、結(jié)語

政府會計制度改革給我國事業(yè)單位財務(wù)管理工作更好的開展造成了極大的影響，事業(yè)單位必須對當(dāng)前的發(fā)展形勢有一個全面的了解，并根據(jù)需要來調(diào)整，更好的適應(yīng)新的會計制度。事業(yè)單位財務(wù)人員不但要提高自身素質(zhì)，還必須做好新會計制度的研究工作，對自己工作方式進(jìn)行優(yōu)化，提高財務(wù)工作開展的質(zhì)量。（作者單位：中共山西省委前進(jìn)期刊總社）