文| 蔡冠濤

縣域經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的建設能夠帶動全縣的經(jīng)濟提升，促進農(nóng)村發(fā)展工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的實現(xiàn)，本文將以縣域經(jīng)濟開發(fā)區(qū)發(fā)展的重要性作為主要切入點，重點分析了在當前經(jīng)濟模式下，縣域經(jīng)濟開發(fā)區(qū)發(fā)展的具體策略，希望能夠?qū)ο嚓P部門提供一些參考意見。

縣域經(jīng)濟開發(fā)區(qū)發(fā)展的重要性

實現(xiàn)縣域經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的建設，有助于推動縣級地區(qū)的產(chǎn)業(yè)進行調(diào)整，落實八大發(fā)展戰(zhàn)略，推動縣域經(jīng)濟逐漸發(fā)展為高質(zhì)量、創(chuàng)新型，把開發(fā)區(qū)創(chuàng)造為科技創(chuàng)新的引領地區(qū)。其次，實行縣域經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的建設，能夠吸引農(nóng)村的大部分剩余勞動力，解決待就業(yè)人員的工作問題，從而促進開發(fā)區(qū)內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展的提升。另外，縣域經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的建設，能夠吸引一些企業(yè)的投資，有助于開發(fā)區(qū)內(nèi)基礎設施和相關制度的完善，進而使相關政府的管理體系得到優(yōu)化和完善，使政府的社會職能得到充分的運用。

縣域經(jīng)濟開發(fā)區(qū)發(fā)展的有效策略

加強組織領導，推動縣域經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的建設

為了推動縣域經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的發(fā)展，首先要加強各級政府和相關部門對縣域經(jīng)濟的重視程度，以全局發(fā)展的角度出發(fā)，構(gòu)建出完整的縣域經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的管理機制。在縣域經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的建設中，首先要加強政府部門對建設工作的組織和領導，在政策方面和財政方面大力支持縣域經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的建設，深入了解當前縣域經(jīng)濟開發(fā)區(qū)建設過程中存在的問題。并且在建設過程中要明確責任的主體，保證縣域經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的建設遵循規(guī)范化、系統(tǒng)化、標準化的原則和制度，同時要制定出明確的任務清單，合理規(guī)劃出建設的具體時間和路線。最后，政府部門要建立明確的激勵制度，嚴格按照國家規(guī)定的制度進行落實，發(fā)揮優(yōu)秀典型的示范作用，從而調(diào)動開發(fā)區(qū)建設的積極性。

做好開發(fā)區(qū)規(guī)劃，提高資源利用率

做好對開發(fā)區(qū)的規(guī)劃和設計是促進縣域經(jīng)濟開發(fā)區(qū)建設的重要基礎條件，與城市建設不同的是，進行縣域經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的建設需要考慮到縣域內(nèi)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點和實際的項目發(fā)展情況，并遵循縣域內(nèi)經(jīng)濟的發(fā)展走向，利用一切可以利用的資源，實行生態(tài)化文明建設，并在建設的同時注重環(huán)境的保護。在建設市政相關的基礎設施時，要以現(xiàn)有的資源為基礎，延伸出具有明確特色的經(jīng)濟發(fā)展模式。其次，要以現(xiàn)代化的生態(tài)建設模式為主要依據(jù)，進行縣域經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的建設，大力提高資源的共享效率，對開發(fā)區(qū)內(nèi)的空間進行合理的規(guī)劃和安排，從而提高縣域經(jīng)濟的城鎮(zhèn)化水平。

促進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營

區(qū)域內(nèi)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展，是縣域經(jīng)濟開發(fā)區(qū)建設的核心，因此，要求政府加強對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)的重視，促進產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新升級，加強對現(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品的深加工，從而有助于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式的實現(xiàn)。實行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)代化發(fā)展，需要將農(nóng)業(yè)發(fā)展中傳統(tǒng)的個體經(jīng)營模式轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代化的標準式經(jīng)營，提高對當?shù)赝恋刭Y源的有效利用，從而促進農(nóng)業(yè)發(fā)展的工業(yè)化和現(xiàn)代化，縮短縣域與城市之間的經(jīng)濟差距，有效的解決了縣域內(nèi)聲譽勞動力過多的現(xiàn)象，促進了城鄉(xiāng)發(fā)展的協(xié)調(diào)性。同時，在發(fā)展過程中，要注重龍頭產(chǎn)業(yè)的帶領作用，以當?shù)氐霓r(nóng)副產(chǎn)品作為主要材料，進行深加工，從而使縣域內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品的市場得到拓寬，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。

拓寬投融資渠道，加大融資力度

促進縣域經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的發(fā)展，需要在建設過程中投入大量的資金，若是出現(xiàn)投入資金不足的現(xiàn)象，就會導致開發(fā)區(qū)的建設受到阻礙。所以，要求各級相關的政府部門要加大對開發(fā)區(qū)建設的資金投入，并采用引入外來投資、拓寬融資渠道等方式，加強對開發(fā)區(qū)建設的財政支持。同時政府要對市場進行考察，建立健全投資機制，吸引更多的資金投入到開發(fā)區(qū)建設中。

其次，政府部門可以與當?shù)劂y行進行聯(lián)合，對縣域經(jīng)濟開發(fā)區(qū)建設提供貸款服務，并選取發(fā)展前景較好、資金運轉(zhuǎn)結(jié)構(gòu)合理的企業(yè)進行融資。此外，政府部門要采取措施來調(diào)動一些規(guī)模較小企業(yè)的積極性，完善相關的激勵機制，引進一些適合小企業(yè)發(fā)展的信貸產(chǎn)品，推動小企業(yè)的發(fā)展進步，從而滿足當前縣域經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的建設需求。

結(jié)語

綜上所述，對于縣域經(jīng)濟開發(fā)的建設將關系到整個縣域經(jīng)濟的發(fā)展，所以各地區(qū)政府部門要加強對開發(fā)區(qū)建設的重視力度，并通過加強對開發(fā)區(qū)的規(guī)劃、實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、加大財政支持等方式，來提高縣域經(jīng)濟的發(fā)展水平，從而促進開發(fā)區(qū)的建設，實現(xiàn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)化發(fā)展，提高國家的整體經(jīng)濟水平。