2020年是四川省射洪市脫貧人口全部脫貧、貧困村全部退出的收官之年。集體經(jīng)濟(jì)收入指標(biāo)考核,是射洪市對(duì)貧困村開展退出驗(yàn)收的一項(xiàng)重要內(nèi)容,也是當(dāng)前深化農(nóng)村改革、增加集體經(jīng)濟(jì)收入的一項(xiàng)重要工作。為此,積極認(rèn)真做好貧困村退出集體經(jīng)濟(jì)收入指標(biāo)考核準(zhǔn)備工作,就顯得十分重要。
根據(jù)中央、省、市考核文件,村集體經(jīng)濟(jì)收入考核的是村集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營性收入。村集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營性收入是指村集體經(jīng)濟(jì)組織通過經(jīng)營、發(fā)包、投資、提供服務(wù)及上交等獲得的收入,減去經(jīng)營支出和管理費(fèi)用后的差額,即集體經(jīng)濟(jì)組織獲得的純收入。包括集體資金存入銀行獲得的利息、生產(chǎn)經(jīng)營性純收入、管理服務(wù)性純收入、資源資產(chǎn)經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)獲得的發(fā)包收入等,但不包括上級(jí)撥付的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)(如辦公費(fèi)、運(yùn)維費(fèi))、各級(jí)組織和個(gè)人的捐贈(zèng)物資和捐贈(zèng)款項(xiàng)、上級(jí)撥付的專項(xiàng)撥款、集體資產(chǎn)出售收入、征地補(bǔ)償款收入、貧困戶應(yīng)得的分紅收益、業(yè)主委托村集體支付農(nóng)戶的土地流轉(zhuǎn)費(fèi)等,均不得作為集體經(jīng)營性收入。
收入按月結(jié)算,按月入賬,按照會(huì)計(jì)核算年度的話,集體經(jīng)濟(jì)收入指標(biāo)考核的時(shí)期為每年的1月至12月,但是,因?yàn)?020年為最后一個(gè)年度,在國檢前,還有縣級(jí)預(yù)檢、市級(jí)預(yù)檢和省級(jí)預(yù)檢,為確保在國檢、省檢、市撿和縣檢前所有收入全部入賬,各村應(yīng)該提前1個(gè)季度完成集體經(jīng)濟(jì)年度增收任務(wù)。
集體經(jīng)濟(jì)收入指標(biāo)考核范圍是哪些?哪些可以計(jì)入村集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營性收入范圍?撤鄉(xiāng)并村后,集體經(jīng)濟(jì)收入是按照撤并前的行政村收入考核還是按撤并后行政村考核?集體經(jīng)營性收入是按照權(quán)責(zé)發(fā)生制計(jì)算還是按照收付實(shí)現(xiàn)制計(jì)算?這些都要搞得清清楚楚,明明白白。對(duì)村集體經(jīng)營性收入指標(biāo)的考核標(biāo)準(zhǔn),省級(jí)考核標(biāo)準(zhǔn)是按照貧困村總?cè)丝谟?jì)算,人平6元,有的市縣考核標(biāo)準(zhǔn)為村平每年不低于3萬元。有的收入需扣除生產(chǎn)成本,有的收入本身就是純收入等等。這些要求,必須搞清楚,搞明白。
1.指標(biāo)任務(wù)是否完成。從2014年開始到2020年止,不僅幾年累計(jì)考核指標(biāo)要達(dá)標(biāo),而且分年考核指標(biāo)也要達(dá)標(biāo)。
2.佐證資料是否完整。記賬憑證、收款收據(jù)、銀行進(jìn)賬單小票或銀行流水賬、收入來源佐證資料必須齊備。
3.佐證資料是否規(guī)范。如:收支審批是否規(guī)范,民主決策是否規(guī)范,票據(jù)是否規(guī)范,投資決策流程是否規(guī)范。
4.會(huì)計(jì)核算是否正確,固定資產(chǎn)該折舊的是否折舊,該扣除生產(chǎn)成本、管理成本的是否扣除,核算科目是否正確。
5.成本扣除是否科學(xué)。
收入項(xiàng)目有哪些?各項(xiàng)收入是多少?核算方式是怎么樣的?這些內(nèi)容,都要分年分項(xiàng)目進(jìn)行公開,主動(dòng)接收群眾監(jiān)督,讓群眾知曉明白,杜絕虛假收入和不實(shí)收入。
本研究建立了大鼠HCHF病理模型,鉤藤人參合用后,檢測(cè)大鼠尾動(dòng)脈壓變化,ELISA法測(cè)得大鼠血清中BNP、AngII、AT1、β1‐AR水平,測(cè)定HWI指數(shù),HE染色后電鏡下觀察心肌形態(tài),結(jié)果表明,鉤藤人參合用對(duì)HCHF大鼠具有治療作用,并且呈劑量相關(guān)性。
1.集體經(jīng)濟(jì)增收試點(diǎn)項(xiàng)目的收入與村集體經(jīng)濟(jì)收入相互印證。
2.集體資產(chǎn)收益扶貧項(xiàng)目收入與村集體經(jīng)濟(jì)收入相互印證。
3.產(chǎn)業(yè)扶持基金投入到新型經(jīng)營主體分紅收入與村集體經(jīng)濟(jì)收入相互印證。
4.其他財(cái)政資金投資收益與村集體經(jīng)濟(jì)收入相互印證。
5.幫扶單位捐贈(zèng)資金(資產(chǎn))投資收益與村集體經(jīng)濟(jì)收入相互印證。
記賬憑證與收款收據(jù)、銀行流水記載的金額要一致,年度匯總數(shù)據(jù)要與分項(xiàng)收入金額一致。
每一筆收入需要收集的資料包括:記賬憑證、收款收據(jù)、銀行進(jìn)賬單小票或銀行流水賬、收入來源佐證資料,如:資產(chǎn)出租(租賃)協(xié)議,資源性資產(chǎn)對(duì)外承包合同、投資協(xié)議;集體統(tǒng)一經(jīng)營的,還涉及收獲的產(chǎn)品數(shù)量、銷售收入、生產(chǎn)成本、完稅憑證、勞動(dòng)力成本等等;如取得的土地流轉(zhuǎn)管理服務(wù)費(fèi)的,還涉及流轉(zhuǎn)土地面積和收取的標(biāo)準(zhǔn)等。
2.資料裝訂
以入賬時(shí)間先后為順序,分年度裝訂。每筆收入收集的資料裝訂順序?yàn)椋河涃~憑證、收款收據(jù)、銀行進(jìn)賬小票、佐證資料協(xié)議(合同等)的復(fù)印件,每份復(fù)印件加蓋提供單位的公章。復(fù)印件必須與會(huì)計(jì)核算資料完全一致。每筆資料裝訂完后,依次裝訂第二筆收入資料,再裝訂第三筆收入資料,以此類推,依次裝訂。一個(gè)年度裝訂一本。如果一年所需裝訂的資料太少的話,也可以2年資料裝訂一本。
3.分年匯總
為方便檢查人員的檢查驗(yàn)收,建議每個(gè)貧困村,對(duì)每個(gè)年度的收入,按照入賬時(shí)間先后為順序,建立一個(gè)年度村集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營性純收入目錄表。目錄表中主要需列明的內(nèi)容包括:序號(hào)、入賬時(shí)間、記賬憑證編號(hào)、經(jīng)營性純收入摘要、金額、備注(特殊情況說明)。
4.特殊情況說明
涉及收入事項(xiàng)中,將需要特別說明的情況,寫成書面的資料,附在分年匯總表后。