胡鳳華
摘要:破產(chǎn)清算活動是企業(yè)進(jìn)行財務(wù)管理活動,是一項具有很強(qiáng)法律性質(zhì)的會計行為,因而,財務(wù)人員在開展破產(chǎn)清算活動中要具有專業(yè)性,要降低可能出現(xiàn)的審計風(fēng)險,要合理控制成本,要提高破產(chǎn)清算審計工作效率。破產(chǎn)清算中,審計是一項專業(yè)性強(qiáng)的工作,公司管理人員在開展時要嚴(yán)格規(guī)范操作,要控制關(guān)鍵環(huán)節(jié),要注意可能出現(xiàn)的各種風(fēng)險問題,要保證清算活動整體公開,公正開展。本文重在討論審計工作中要注意的問題,為行業(yè)內(nèi)人員提供探討。
關(guān)鍵詞:企業(yè)破產(chǎn);清算審計;策略
現(xiàn)代社會科技發(fā)展下,企業(yè)面對瞬息萬變的市場行情,競爭加劇,優(yōu)勝劣汰的市場法則導(dǎo)致出現(xiàn)越來越多的企業(yè)破產(chǎn)行為,破產(chǎn)清算成為競爭力比較弱的企業(yè)最后的走向,因而,企業(yè)破產(chǎn)清算審計工作越來越重要。清算審計是指企業(yè)由于各種原因終止,對其清算期間的債權(quán)債務(wù)清償情況,資產(chǎn)變現(xiàn)情況,清算期間的收益,損失,費用支出情況及清算截止日凈資產(chǎn)分配情況進(jìn)行審計,做好審計工作可以有效保護(hù)債權(quán)人和債務(wù)人雙方利益,可以保證破產(chǎn)清算工作順利進(jìn)行。
一、企業(yè)破產(chǎn)清算中涉及的審計業(yè)務(wù)范圍及注意事項
(一)破產(chǎn)清算前的審計,注重自身會計審計的素質(zhì)
破產(chǎn)清算審計是企業(yè)破產(chǎn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),企業(yè)管理人員必須認(rèn)識到破產(chǎn)清算重要性,公正公平地開展破產(chǎn)清算審計工作是關(guān)系債權(quán)人權(quán)益,關(guān)系破產(chǎn)管理人的合理分配,更重要的是關(guān)系破產(chǎn)企業(yè)職工合理權(quán)益能否得到安置,因此,破產(chǎn)管理人員要樹立公平,公正的原則,堅持實事求是,對各個審計環(huán)節(jié)嚴(yán)格把關(guān),把債權(quán)人利益放在第一位。破產(chǎn)清算人員要遵守《中華人民共和國企業(yè)破產(chǎn)法》,按照相關(guān)文件和法規(guī)精神,提高自身會計審計素質(zhì),嚴(yán)格踐行審計要求公平公正,做好審計清算工作[1]。
(二)破產(chǎn)財產(chǎn)的審計,注重各參與人員的合法利益保障
破產(chǎn)財產(chǎn)是破壞企業(yè)所有或取得用于破產(chǎn)清償和分配的財產(chǎn)及財產(chǎn)權(quán)利。破產(chǎn)企業(yè)財產(chǎn)用于清償債權(quán)人,這是破產(chǎn)清算中關(guān)鍵環(huán)節(jié),只有做好清算審計才能保障債權(quán)人的權(quán)益,只有將破產(chǎn)財產(chǎn)清楚準(zhǔn)確,才能保證整個清算過程順利進(jìn)行,只有把控好財產(chǎn)清算這一關(guān),才能減少財產(chǎn)清算損失,才能杜絕管理人隱匿或私藏財產(chǎn)的行為。因而,破產(chǎn)財產(chǎn)審計中一定要注意嚴(yán)格按照企業(yè)破產(chǎn)法開展,嚴(yán)格執(zhí)行清算審計制度,保持公開公正原則,保障各參與人員的合法利益。
(三)破產(chǎn)費用的審計,注重債權(quán)人合法權(quán)益的保障
最新破產(chǎn)法規(guī)定破產(chǎn)費用主要有破產(chǎn)案件的訴訟費用,管理,分配債務(wù)人財產(chǎn)的費用,管理人執(zhí)行職務(wù)的費用,報酬和聘用工作人員費用,這些都是在破產(chǎn)費用中優(yōu)先撥付的,因而,破產(chǎn)費用的巨大支出,可以減少可分配的破產(chǎn)財產(chǎn),這就會對債權(quán)人的合法權(quán)益造成影響,所以清算審計人員要認(rèn)真審查破產(chǎn)費用組成明細(xì),檢查是否正確,是否存在不合理資產(chǎn)事項,是否列入了破產(chǎn)費用現(xiàn)象,破產(chǎn)費用數(shù)額是否真實,是否存在鋪張浪費現(xiàn)象,等等,在財產(chǎn)清算中各項事務(wù)都要合理支出,按照預(yù)算方案執(zhí)行,加強(qiáng)審計監(jiān)督,保障債權(quán)人合法權(quán)益[2]。
(四)對外投資的審計,注重原始投資數(shù)的反映
破產(chǎn)企業(yè)如果是非上市債券投資,按照債券約定條件,計算破產(chǎn)期間產(chǎn)生資金數(shù)額,非上市其他有價證券投資,還可以通過確認(rèn)股權(quán)證書。股權(quán)投資按被投資企業(yè)驗資報告中驗證破產(chǎn)企業(yè)投資額作為確認(rèn)數(shù),也就是說從總體上按照成本法反映原始投資數(shù),同時在報告中詳細(xì)說明破產(chǎn)企業(yè)應(yīng)該在投資企業(yè)中擁有的合法權(quán)益,被投資企業(yè)的實際經(jīng)營狀況,資金來往,交易合同等所有者權(quán)益數(shù)據(jù),這些都是有利于財產(chǎn)清算審計工作開展。在實際開展中,被投資企業(yè)的實際價值,有時是不能準(zhǔn)確定義的,這就需要注冊會計師確認(rèn)原始投資數(shù)額,不需要花費大量時間成本和人力成本計算并不公允的權(quán)益價值,而在審計分配資產(chǎn)時交給專業(yè)度高的清算組,法院等機(jī)構(gòu)進(jìn)行股權(quán)具體作價,從而維護(hù)債權(quán)人的合法權(quán)益[3]。
(五)債權(quán)債務(wù)關(guān)系的審計,注重交易合同的有效性
破產(chǎn)企業(yè)只有理清債權(quán),債務(wù)關(guān)系,才能確定各關(guān)系方實際要承擔(dān)的需要償付的債務(wù)單位和數(shù)額。首先,破產(chǎn)企業(yè)作為債務(wù)主要方,自身也有可能是債權(quán)人,為了保障破產(chǎn)財產(chǎn)企業(yè)利益獲得最大保護(hù),最大程度補(bǔ)償,破產(chǎn)企業(yè)對自身債務(wù)人的欠款就要最大可能地追回[3]。因而,財產(chǎn)清算人員在債權(quán)債務(wù)清算過程中要針對企業(yè)的應(yīng)收賬款,其他應(yīng)收款項等等,進(jìn)行徹底的清查整理,制定相應(yīng)的催收制度和催收措施,盡可能地追回賬款,減少債權(quán)人損失。其次,很多破產(chǎn)企業(yè)中,自身也是債權(quán)人,破產(chǎn)法給每一位債權(quán)人權(quán)益的合法性,企業(yè)清算審計人員也應(yīng)當(dāng)把破產(chǎn)企業(yè)的債權(quán)人利益放在首位,公平公正對待,但同時也要嚴(yán)格把控,防止可能出現(xiàn)的亂報謊報現(xiàn)象,要做好對每一位債權(quán)人的合法權(quán)益公正保護(hù)。這就要求財產(chǎn)清算審計人員要從源頭控制,針對債權(quán)人申報材料仔細(xì)審核,認(rèn)真核對申報項目和申報數(shù)額,只有所有文件都確認(rèn)正確時,再同意申報,最后公平公正地處理破產(chǎn)清算工作。最后,清算審計人員要特別關(guān)注,企業(yè)之間來往的抵消事項,抵銷權(quán)是指破產(chǎn)債權(quán)人在宣告破產(chǎn)時,對破產(chǎn)人負(fù)有債務(wù)責(zé)任,可以將債權(quán)債務(wù)之間相互抵消。這就可能出現(xiàn)一個問題,就是企業(yè)可能會利用這一往來經(jīng)濟(jì)關(guān)系,減少企業(yè)的債權(quán)或債務(wù),從而減少債權(quán)人的合法權(quán)益,因此,清算審計人員在開展審計工作時要重點檢查相互往來資金交易,往來交易合同,檢查是否有效,檢查是否存在不合法的交易事項,減少可能危害債權(quán)人合法權(quán)益的各種可能。
二、企業(yè)破產(chǎn)清算中涉及的審計業(yè)務(wù)的優(yōu)化策略
(一)明確審計的目的,優(yōu)化應(yīng)對措施
審計在各個時間節(jié)點的目的有所不同,相對應(yīng)的優(yōu)化措施也會有所差異,具體包括:一是自查審計期間,這個時間節(jié)點的審計目的在于確認(rèn)是否主動提出破產(chǎn)申請,對此,審計工作人員應(yīng)當(dāng)按個按照委托人的需求,對委托人所關(guān)注的財務(wù)問題具有充分的了解,以此來作為審計工作計劃制定與實施的依據(jù),對于鑒定出的結(jié)論可以采用嘗試報告的方式展示;二是破產(chǎn)申請期間,此時債務(wù)人已經(jīng)提交了破產(chǎn)申請,審計的目的在于對現(xiàn)有的財務(wù)報表進(jìn)行審計并給出審計報告,此時,審計工作人員應(yīng)當(dāng)以積極的方式對企業(yè)所編制的財務(wù)報表給予適當(dāng)?shù)膶徲嬕庖?,并對能夠影響到企業(yè)持續(xù)經(jīng)營的重大事項進(jìn)行識別,結(jié)合實際情況追加審計程序,對于明確度較低的事項,審計人員也應(yīng)當(dāng)予以特別說明;三是裁決受理日期間,審計的目的在于核實資產(chǎn)、負(fù)債以及賬面數(shù)等,此時審計報告的范圍也是最廣的,審計人員需要注意的是當(dāng)財務(wù)報表并不具備責(zé)任認(rèn)定時,應(yīng)當(dāng)將審計作為直接報告業(yè)務(wù),對于特殊目的的審計項目,也可以委托他人;四是破產(chǎn)宣告日的審計,這期間審計的目的在于對宣告日的財務(wù)轉(zhuǎn)賬、受理日到破產(chǎn)日的經(jīng)營成果進(jìn)行審計,審計人員應(yīng)當(dāng)明晰宣告日是會計制度執(zhí)行的終點;五是破產(chǎn)清算期間的審計,這一期間的審計目的在于對企業(yè)破產(chǎn)清算期間所產(chǎn)生的損益、財產(chǎn)分配等進(jìn)行審計,此時審計工作人員應(yīng)當(dāng)將財產(chǎn)的變價出售以及財產(chǎn)的分配作為重點關(guān)注項目[4]。
(二)規(guī)范審計工作流程,確保分配方案的合理性
審計人員對破產(chǎn)財產(chǎn)進(jìn)行盤點和評估時,首先就要對清算財產(chǎn)有全面了解,保證財產(chǎn)不多不少,不遺漏,針對各項資產(chǎn)進(jìn)行逐一核實,核實過程中要關(guān)注賬實相符,要注重看資產(chǎn)登記數(shù)目和實際資產(chǎn)清查,要查詢是否所有資產(chǎn)都入賬,是否存在賬外資產(chǎn),是否具有流動資產(chǎn),固定資產(chǎn),一旦發(fā)現(xiàn)賬實不符的現(xiàn)象,要及時查明原因,嚴(yán)厲追責(zé),及時糾正。破產(chǎn)分配也是財產(chǎn)清算中重要階段,破產(chǎn)管理人要從宣告之日起,做好破產(chǎn)資產(chǎn)分配工作,這也是債權(quán)人關(guān)心的環(huán)節(jié),是債權(quán)人利益實現(xiàn)的重要一步。破產(chǎn)財產(chǎn)分配必須按照一定順序,分配順序在前的要享有優(yōu)先受償?shù)姆峙錂?quán)利,按比例分配。同時,清算審計人員要嚴(yán)格核實債權(quán)人的合法身份,審核破產(chǎn)管理人制定分配方案是否合理,是否保護(hù)了國家,債權(quán)人及破產(chǎn)企業(yè)的合法權(quán)益,在分配過程中嚴(yán)格監(jiān)管方案實施,嚴(yán)密把控破產(chǎn)財產(chǎn)分配各個環(huán)節(jié)。
三、結(jié)束語
綜上所述,破產(chǎn)企業(yè)財產(chǎn)清算審計工作是一項復(fù)雜,專業(yè),涉及面廣的工作,需要專業(yè)人員,專業(yè)機(jī)構(gòu),依照破產(chǎn)法,嚴(yán)格遵循破產(chǎn)審計制度,針對企業(yè)的財產(chǎn),債務(wù),資金,破產(chǎn)費用等各項進(jìn)行專業(yè)審核,核對申請債務(wù)債權(quán)人的數(shù)據(jù)和材料,嚴(yán)格把控,嚴(yán)密執(zhí)行,有針對性地提出解決措施。破產(chǎn)清算審計是破產(chǎn)清算工作的延伸,在這個過程中具有重要作用,只有做好破產(chǎn)審計各項事項處理,才能最大程度地保護(hù)各方的理由,維護(hù)債權(quán)人的權(quán)益,保證社會經(jīng)濟(jì)高效穩(wěn)定健康發(fā)展,促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)進(jìn)步。
參考文獻(xiàn):
[1]徐海軍.企業(yè)破產(chǎn)清算中涉及的審計業(yè)務(wù)及應(yīng)對策略探討[J].中國注冊會計師,2018,233 (10):87-90.
[2]劉慶賓.企業(yè)財務(wù)審計中問題分析及應(yīng)對策略探究[J].經(jīng)貿(mào)實踐,2018 (01):268.
[3]何峰.淺析企業(yè)破產(chǎn)審計風(fēng)險及應(yīng)對[J].當(dāng)代會計,2019 (2X):122-123.
[4]邢玉娟.企業(yè)清算中會計與稅務(wù)審計實務(wù)研究[J].納稅,2019,13 (04):26-27.