李世年

基層社區(qū)是疫情聯(lián)防聯(lián)控的“第一線”，民生保障是維護(hù)社會穩(wěn)定的“托底線”，社情民意是構(gòu)筑群防群治的“連心線”。市人大社會建設(shè)委員會聚焦基層、民生、社情三個方面，對照《上海市人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于全力做好當(dāng)前新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作的決定》（以下簡稱決定）的內(nèi)容和要求，積極發(fā)揮職能作用，通過推動政府相關(guān)部門用好決定賦權(quán)，嚴(yán)格執(zhí)行各項要求，攜手筑牢疫情防控的“社會防線”。

關(guān)注基層：充分發(fā)揮群防群治力量

本次抗擊疫情的工作是對本市基層社會治理體系全方位的實戰(zhàn)審視。疫情發(fā)生后，市人大社會建設(shè)委員會與市民政局等部門保持密切聯(lián)系，支持推動相關(guān)部門按照“精準(zhǔn)管好社區(qū)人、精細(xì)守好社區(qū)門、高效做好社區(qū)事”的目標(biāo)要求，及時改進(jìn)全市1.3萬個居民住宅小區(qū)的防控措施。

決定出臺以后，市人大社會建設(shè)委員會根據(jù)“應(yīng)當(dāng)按照市、區(qū)統(tǒng)一部署，發(fā)揮群防群治力量，組織指導(dǎo)居民委員會、村民委員會做好轄區(qū)管理，采取針對性防控舉措，切實做好轄區(qū)內(nèi)防控工作”等相關(guān)要求，并對照本市街道辦事處條例、居委會工作條例以及村委會組織法實施辦法等法規(guī)，進(jìn)一步關(guān)注疫情期間基層治理作用的發(fā)揮狀況。根據(jù)政府有關(guān)部門的反饋，本市依托6000多個居村委會，充分發(fā)揮基層社區(qū)“守望相助、守護(hù)家園”的堡壘作用，協(xié)助相關(guān)部門做好社區(qū)疫情防控宣傳教育和健康提示，落實相關(guān)防控措施，及時收集、登記、核實、報送相關(guān)信息，將本市超大城市基層社會治理的優(yōu)勢切實轉(zhuǎn)化為疫情防控的效能。市人大社會建設(shè)委員會將結(jié)合基層社區(qū)在本次疫情大考中交出的答卷，開展好街道辦事處條例的執(zhí)法檢查，進(jìn)一步鞏固本市在基層社會治理中的優(yōu)勢。

關(guān)注民生：養(yǎng)老和就業(yè)是重點

此次疫情感染的重癥病人多為老年人，而上海又是老齡化比例最高的城市之一，市人大社會建設(shè)委員會對老年群體的防控保障予以了重點關(guān)注，支持推動政府相關(guān)部門把老年人作為重點防護(hù)對象，重點加強(qiáng)養(yǎng)老院出入管理、疫情監(jiān)測，特別是做好返院老人、返滬工作人員隔離等工作，加強(qiáng)各類養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)疫情防控。同時，確保居家上門照護(hù)、高齡獨居老年人助餐等剛性需求服務(wù)不斷、不亂，切實保障了老年人的生命健康安全。

市人大常委會在今年上半年將開展促進(jìn)就業(yè)專項監(jiān)督。市人大社會建設(shè)委員會對疫情期間的穩(wěn)就業(yè)情況予以了重點關(guān)注，及時對接相關(guān)政府部門，對工作計劃作出針對性調(diào)整，將疫情對就業(yè)的影響及疫情期間就業(yè)扶持政策落實情況作為今年就業(yè)專項監(jiān)督的重點內(nèi)容，支持政府、企業(yè)、員工及有關(guān)方面最大限度減輕疫情影響，防止出現(xiàn)大規(guī)模裁員，保障經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)發(fā)展。

關(guān)注社情：代表積極獻(xiàn)計出力

構(gòu)筑群防群治的安全防線，需要各級政府與廣大人民群眾心連心，及時回應(yīng)社會關(guān)切和輿論關(guān)注。人大代表是收集反映社情民意的重要渠道。

決定出臺以后，市人大社會建設(shè)委員會通過多種形式與所聯(lián)系的市人大代表保持密切溝通，向代表宣傳決定內(nèi)容，聽取代表對決定落實落地及疫情防控工作的意見建議。代表們積極查找問題、獻(xiàn)計出力。代表們建議，進(jìn)一步落實小區(qū)防控措施，充實基層防控力量，將物業(yè)管理納入社區(qū)疫情防控體系;要積極回應(yīng)市民關(guān)切，針對市民普遍關(guān)心的疫情防控相關(guān)信息和事項加強(qiáng)政策解讀和解疑釋惑;要發(fā)揮上?？萍贾卫韮?yōu)勢，用好健康云、“一網(wǎng)通辦”等平臺的功能，提高工作效率和精準(zhǔn)度，減輕基層工作負(fù)擔(dān)，方便市民群眾，避免人員交叉感染風(fēng)險;要加大對抗疫人員的關(guān)懷力度，加大實質(zhì)性幫助力度;要處理好疫情防控和企業(yè)生產(chǎn)“兩手抓”關(guān)系，全面指導(dǎo)企業(yè)平穩(wěn)復(fù)工。

市人大社會建設(shè)委員會將按照黨組對決定督促檢查的要求，抓住工作重點、工作機(jī)制、工作安排以及工作要求，繼續(xù)做好落實。