文| 孫欽蕾
企業(yè)為員工繳納社會(huì)保險(xiǎn)的行為是目前比較重要的居民社會(huì)保險(xiǎn)制度,為了確保這項(xiàng)制度能夠有比較好的執(zhí)行效果,政府制定了相關(guān)的法律法規(guī)。但在實(shí)際的工作中還存在比較多的問題,這就需要相關(guān)人員探索出最為科學(xué)的改進(jìn)措施來全面優(yōu)化企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)方式,以促進(jìn)企業(yè)積極繳納社保行為。
企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)有兩個(gè)部分,一部分為企業(yè)繳納部分,一部分為個(gè)人繳納部分,在整體繳納占比中企業(yè)占據(jù)比較大的比例,而個(gè)人只需要繳納一少部分即可。
在繳費(fèi)金額上不同崗位之間的繳費(fèi)數(shù)額存在一定的差異性,工人工作崗位的性質(zhì)與繳費(fèi)數(shù)目有直接的關(guān)系,在企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)工作中,政府部門有著明確的規(guī)定,對(duì)于養(yǎng)老保險(xiǎn)金、醫(yī)療保險(xiǎn)金和失業(yè)保險(xiǎn)金應(yīng)當(dāng)按時(shí)進(jìn)行足額繳納。社會(huì)保險(xiǎn)繳納金額應(yīng)當(dāng)根據(jù)員工的個(gè)人實(shí)際工作為繳納基數(shù),政府對(duì)于繳納基數(shù)也有明確的限制條件,在企業(yè)繳納社會(huì)保險(xiǎn)的過程中經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)企業(yè)拖欠繳納或者不進(jìn)行繳納等問題,這樣不僅損害了員工的個(gè)人利益,同時(shí)也對(duì)社會(huì)整體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生了比較大的影響。
1.企業(yè)之間的社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)金額存在差異性。根據(jù)現(xiàn)行的社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)政策,勞動(dòng)密集型企業(yè)的社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)金額要明顯高于技術(shù)密集型的繳費(fèi)金額,這是由于工種性質(zhì)不同所導(dǎo)致的。但現(xiàn)階段的社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)方式是根據(jù)企業(yè)職工全年整體工資金額進(jìn)行繳費(fèi),這種繳費(fèi)方式會(huì)在不同的企業(yè)之間存在差異性,一部分企業(yè)的繳費(fèi)金額會(huì)存在一定的不公平性。
2.企業(yè)的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率偏高,不同地區(qū)的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率存在差異性。社會(huì)保險(xiǎn)的保險(xiǎn)費(fèi)率會(huì)受到多方面的因素影響,因此不同國家和地區(qū)的社會(huì)保險(xiǎn)的保險(xiǎn)費(fèi)率會(huì)存在比較大的差異性。根據(jù)目前的整體經(jīng)濟(jì)體制發(fā)展來看,社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率偏高的現(xiàn)象比較突出,容易導(dǎo)致企業(yè)出現(xiàn)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力下滑等問題。雖然政府對(duì)于社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)內(nèi)容有了比較明確的規(guī)定,但是對(duì)于社會(huì)繳費(fèi)保險(xiǎn)費(fèi)率卻沒有比較統(tǒng)一的規(guī)定,這樣就導(dǎo)致不同地區(qū)企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率存在比較明顯的差異性。根據(jù)現(xiàn)行的社會(huì)保險(xiǎn)養(yǎng)老保險(xiǎn)金的繳納規(guī)定,養(yǎng)老保險(xiǎn)金的繳納標(biāo)準(zhǔn)大約有16種,保險(xiǎn)費(fèi)率存在比較大的跨度,最少的在10%而最高的已經(jīng)有22%,這樣就導(dǎo)致一部分企業(yè)職工的個(gè)人社會(huì)保險(xiǎn)權(quán)益無法獲得比較好的保障。
1.積極改變企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)率。造成企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)率高的主要原因是,養(yǎng)老保險(xiǎn)的繳費(fèi)率比較高,再加上社會(huì)保險(xiǎn)的收費(fèi)方式從現(xiàn)金現(xiàn)收的方式轉(zhuǎn)變?yōu)楦雍侠淼慕y(tǒng)籌結(jié)合制度,在這一環(huán)節(jié)中會(huì)導(dǎo)致企業(yè)面臨比較大的資金問題。提升養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)率就可以適當(dāng)?shù)臏p少企業(yè)的資金欠債問題,但是從長遠(yuǎn)的角度來看這種方式無法保證企業(yè)解決全部的隱性債務(wù)問題,因此為了確保社會(huì)保險(xiǎn)工作的有效進(jìn)行應(yīng)當(dāng)加快降低養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)率。
2.政府可以適當(dāng)承擔(dān)一部分社會(huì)保險(xiǎn)繳納費(fèi)。為了更好的開展社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)工作,促進(jìn)企業(yè)參與繳納社會(huì)保險(xiǎn)的行為,政府可以根據(jù)實(shí)際情況適當(dāng)降低企業(yè)的社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)壓力。新時(shí)期的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境比較激烈,企業(yè)為了獲得更大的經(jīng)濟(jì)效益往往會(huì)導(dǎo)致企業(yè)的社會(huì)保險(xiǎn)繳納工作落實(shí)不到位,最主要的原因就是由于部分企業(yè)的社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)金額過大,企業(yè)難以長期承受。為了改變這一現(xiàn)狀,政府可以制定一些扶持政策,例如政府為企業(yè)承擔(dān)一部分社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)金額,這樣能夠促進(jìn)企業(yè)的良好發(fā)展,對(duì)于推動(dòng)企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)繳納行為會(huì)起到比較明顯的作用,尤其對(duì)于一些中、小、微型企業(yè)來說具有非常高的發(fā)展意義。
3.推動(dòng)企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)統(tǒng)籌建設(shè)?,F(xiàn)階段政府已經(jīng)頒布了一些社會(huì)保險(xiǎn)的相關(guān)規(guī)章制度,基本明確了要在全國社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)率統(tǒng)一之后確保企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)率平等,這樣推動(dòng)企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)統(tǒng)籌建設(shè),不但是保障企業(yè)職工個(gè)人權(quán)利關(guān)鍵的部分也是維護(hù)企業(yè)職工個(gè)人權(quán)益的關(guān)鍵。
4.改革傳統(tǒng)的企業(yè)繳費(fèi)模式。市場(chǎng)中的企業(yè)類型比較多,傳統(tǒng)的按照企業(yè)職工總數(shù)和工資總額進(jìn)行繳費(fèi)的方式具有比較大的弊端,產(chǎn)生了比較明顯的不公平特征?,F(xiàn)階段一部分研究人員提出了將繳費(fèi)模式改為繳稅模式,但還有一部分研究人員仍然認(rèn)為目前我國的市場(chǎng)環(huán)境仍然不具備繳稅模式的運(yùn)行?,F(xiàn)階段的社會(huì)保險(xiǎn)積累模式為部分積累制度,并且采用個(gè)人賬戶和社會(huì)統(tǒng)籌部分共同實(shí)行的辦法,這樣的繳費(fèi)方式將繳費(fèi)改為繳稅就顯得不夠合理。因此應(yīng)當(dāng)采取繳稅和繳費(fèi)共同進(jìn)行的策略,這樣就能夠比較好的解決部分企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)方式不合理的問題。
現(xiàn)階段的企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)方式仍然存在企業(yè)繳費(fèi)負(fù)擔(dān)比較高、各地區(qū)、各行業(yè)之間的社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)率不夠均衡的問題,為了改變這樣的現(xiàn)狀,政府應(yīng)當(dāng)適當(dāng)調(diào)整繳費(fèi)率,并且由政府部門為企業(yè)承擔(dān)一部分企業(yè)職工社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)金額,改革傳統(tǒng)的企業(yè)繳費(fèi)模式,推動(dòng)企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)統(tǒng)籌建設(shè),這樣才能夠保障企業(yè)職工的個(gè)人權(quán)益,促進(jìn)企業(yè)合理合法繳納社會(huì)保險(xiǎn),也為企業(yè)和職工個(gè)人發(fā)展提供相應(yīng)的保障。