中共南通市委黨校 陳峰燕
會展經(jīng)濟作為構(gòu)建現(xiàn)代市場體系和開放型經(jīng)濟體系的重要平臺,由于其具有高效性、帶動性、綜合性、聚集性、科技性、互動性等多重效應(yīng),對經(jīng)濟發(fā)展、民生改善、城市品質(zhì)提升、對外交流具有非常顯著的帶動作用。在全新的時代背景下,我國會展業(yè)要想實現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展,就需要進一步與國際接軌,有效適應(yīng)時代發(fā)展趨勢,堅定不移地走市場化運作道路。值得注意的是,在當(dāng)前的發(fā)展過程中仍然存在諸多問題與不足,對此需要探究問題的根源,并進一步提出和落實與之相對應(yīng)的各項應(yīng)對策略,這樣才能平穩(wěn)有效地走好市場化發(fā)展的道路,有效把握時代發(fā)展機遇,在結(jié)合自身情況的基礎(chǔ)上,進一步采取更切實可行的方法,使機遇轉(zhuǎn)變成為長遠發(fā)展的事實。
新時代發(fā)展背景下,會展業(yè)在管理體制、管理制度和方法等方面并未充分與時俱進,在某種程度上,還沿用計劃經(jīng)濟的方法,并未充分進行市場化運作,相關(guān)管理部門和從業(yè)人員的觀念仍然比較滯后,存在著較明顯的短期行為,并不能真正適應(yīng)市場經(jīng)濟的內(nèi)在發(fā)展需求,相應(yīng)的市場化運作機制不夠健全完善,存在著很大程度的缺陷。例如,在我國仍然維持著計劃經(jīng)濟背景下所形成的國際會議與展覽主辦單位的資格認證機制和國際會議與展覽上的政府審批機制,在這種情況下,很多會展活動往往是由政府主辦的,盡管有某些會展公司執(zhí)行操作,但是從根本上來講,此類公司也是政府部門的下屬單位,從領(lǐng)導(dǎo)任命到注冊資金等,都是由政府部門決定的。由此可見,政企在這個環(huán)節(jié)并沒有真正意義上實現(xiàn)分離,從而導(dǎo)致其無法充分體現(xiàn)出優(yōu)勝劣汰的公平公正的市場競爭原則,這對于會展業(yè)市場化管理機制和體制的運行造成嚴(yán)重影響,各項制度存在很多漏洞。
目前從整體情況來看,我國并沒有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)化的會展管理部門,也缺少應(yīng)有的標(biāo)準(zhǔn)的行業(yè)自律組織。有針對性地結(jié)合現(xiàn)行的展覽管理辦法,國務(wù)院相關(guān)部委和所屬的工貿(mào)公司、外貿(mào)公司、協(xié)會商會、中國貿(mào)促會及其行業(yè)分會等相關(guān)部門或者境外展覽機構(gòu)都可以舉辦展覽會,在這樣的情況下,導(dǎo)致各項管理體制和管理協(xié)調(diào)機構(gòu)無法實現(xiàn)統(tǒng)一化的管理,各項管理比較混亂,無法全面深入地運行,造成一種多渠道辦展、多層次推進的局面,在這樣的情況下,就會導(dǎo)致政出多門、本位主義、管理無序等相關(guān)情況,由此使得會展業(yè)市場十分混亂,重復(fù)辦展問題比較嚴(yán)重,惡性競爭現(xiàn)象十分普遍,魚龍混雜,很多不合資質(zhì)的單位融入市場化運作,造成嚴(yán)重影響。與行政干預(yù)和計劃管理的“錯位”問題相對應(yīng)的是,整個行業(yè)管理處于一種“缺位”狀態(tài),在全國會展業(yè)都缺乏與之相對應(yīng)的權(quán)威的必要的行業(yè)管理規(guī)范,往往各自為政,由此導(dǎo)致相關(guān)部門往往重視利潤而輕視服務(wù),這對于會展業(yè)的綜合效益造成嚴(yán)重損害。
當(dāng)前我國會展業(yè)正處于快速發(fā)展階段,在實際的經(jīng)營管理過程中并未充分符合市場化運作機制,在經(jīng)營管理過程中仍然處于粗放型的經(jīng)營階段,從經(jīng)濟發(fā)展本身來看,我國會展業(yè)經(jīng)營發(fā)展從某種程度來說呈現(xiàn)出“遍地開花”的繁榮局面,但是因為在之前并沒有相對應(yīng)的量的積累以達到質(zhì)的變化,缺乏應(yīng)有的內(nèi)涵和實踐積累,所以在會展業(yè)的發(fā)展過程中往往也只是在量上取勝,在質(zhì)量方面和檔次上并沒有真正提升。從世界范圍來看,我國比較有影響力和高層次的會展和精品比較少,往往是重復(fù)辦展、低層次發(fā)展,導(dǎo)致會展的成效和影響力受到嚴(yán)重影響。從實際情況來看,因為很多會展公司都有相對應(yīng)的政府部門作為后盾和支持,這種情況導(dǎo)致的最直接后果就是參展商和觀眾往往無所適從,形成比較嚴(yán)重的客戶分流的問題,而這對于展覽會的參展效果和展出規(guī)模都會造成嚴(yán)重的影響,對于參展企業(yè)和專業(yè)觀眾的積極性、主動性都造成很大的損傷。同時,極大地浪費資源和社會力量,這對于會展業(yè)的市場化運作以及專業(yè)化、規(guī)?;?jīng)營,造成嚴(yán)重阻礙和制約。
與國際知名展會相比,我國的展會企業(yè)缺乏應(yīng)有的品牌意識,對自身的定位也不夠明確,這樣的情況導(dǎo)致參展商往往“食之無味,棄之可惜”,更有甚者,某些展會往往為了能舉辦下去,不管什么樣的產(chǎn)品和檔次,是否具備應(yīng)有的資格,往往都一擁而上。有些展會雖然標(biāo)榜為“國際名牌精品展”,但是從整體情況來看,形同貿(mào)易市場,或者農(nóng)貿(mào)市場,甚至成為某些滯銷商品的處理場所,參展商對自身也缺乏應(yīng)有的定位,參展的目的不夠明確。很多參展商往往采取“坐以待客”的策略,在組織管理方式方面十分落后,缺乏應(yīng)有的服務(wù)水平,由此導(dǎo)致我國會展業(yè)還停留在相對比較單一封閉、服務(wù)水平比較低下的層次。
會展業(yè)主體存在數(shù)量少、規(guī)模小、專業(yè)性不強、資質(zhì)缺乏等問題,難以支撐會展經(jīng)濟發(fā)展。如某市相關(guān)企業(yè)經(jīng)營范圍中含“會議”“展覽”“廣告”字眼的企業(yè)多達幾千家,而實際不到30家,業(yè)務(wù)主要集中于會晤、搭建、設(shè)計等,涉及會議活動策劃和服務(wù)的企業(yè)主要有廣告公司、文化策劃公司,專業(yè)組展功能缺乏。一些知名的會展大多是由政府主辦,或者由政府下屬單位承辦,少有與專業(yè)性會展企業(yè)開展合作,導(dǎo)致活動舉辦過程中存在專業(yè)性缺乏、資源配置能力不足等問題。而國內(nèi)眾多大型展會通過市場化辦展,會展企業(yè)參與,取得了較好的成效。
要有效適應(yīng)時代發(fā)展趨勢和市場化的發(fā)展要求,使會展業(yè)充分融入市場化和市場經(jīng)濟體制改革的大背景中,政府相關(guān)部門要在社會主義市場經(jīng)濟體制下針對自身的職能進行有效轉(zhuǎn)變,將職能集中轉(zhuǎn)化成為宏觀調(diào)控,建立健全相應(yīng)的法律法規(guī),形成健全完善的法制環(huán)境,以此為會展業(yè)的良性發(fā)展提供應(yīng)有的制度支撐和公共服務(wù)。服務(wù)部門要進一步改革創(chuàng)新,針對會展活動的“資格認定制和分級審批制”進行改革完善,確保政企分離,從宏觀調(diào)控的角度推進會展業(yè)實現(xiàn)市場化運作,在市場化運作機制的引領(lǐng)下,使各項工作能夠有序展開。
針對會展業(yè)的市場化運作而言,要構(gòu)建系統(tǒng)化、標(biāo)準(zhǔn)化的管理機制和管理機構(gòu),有針對性地借鑒國外先進理念和管理模式,打破計劃經(jīng)濟色彩的條塊管理、多頭管理的局面,使不規(guī)范的局面得到有效改善,能夠更有效地結(jié)合國際會展,充分確立以旅游部門為主體,相關(guān)部門共同參與的專門會展管理機構(gòu),由上級政府領(lǐng)導(dǎo)和授權(quán),結(jié)合市場化的機制開展各項工作,以此在統(tǒng)一化的管理和規(guī)劃中,促進會展業(yè)實現(xiàn)良性發(fā)展。
在會展業(yè)的市場化運作過程中,必須具備相對應(yīng)的法律支撐和制度保障,不斷建立健全更系統(tǒng)完善的法律法規(guī)和制度體系,以此為準(zhǔn)繩,推進各項會展活動取得應(yīng)有的成效,在經(jīng)營管理模式等方面進行集約化管理,在會展企業(yè)和活動的管理等相關(guān)方面制定出切實可行的準(zhǔn)入機制和標(biāo)準(zhǔn),確立相對應(yīng)的會展評估體系和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等,針對相應(yīng)的費用標(biāo)準(zhǔn)、招展程序等相關(guān)內(nèi)容也要有相對應(yīng)的規(guī)定,確立應(yīng)有的“游戲規(guī)則”。利用更科學(xué)合理的法律手段,針對市場秩序進行有效規(guī)范,實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化、集約化的經(jīng)營管理,確保各項活動能夠有章可循,有法可依,按照市場經(jīng)濟體制和機械化管理模式進行有效管理,正常運行,這樣能夠使會展業(yè)的市場化運作成效得到顯著提升。
在我國的會展業(yè)發(fā)展過程中,要積極有效地適應(yīng)企業(yè)全球化和世界經(jīng)濟一體化的發(fā)展趨勢,要針對自身的運作和管理模式進行不斷創(chuàng)新和優(yōu)化,充分進入到國際化市場環(huán)境中,走產(chǎn)業(yè)化發(fā)展道路,針對企業(yè)自身的結(jié)構(gòu)和發(fā)展模式進行不斷改革和優(yōu)化,形成多種所有制并行的行業(yè)結(jié)構(gòu),在市場競爭環(huán)境中可以通過收購、兼并以及聯(lián)合等相關(guān)方式成為跨部門、跨地區(qū)的戰(zhàn)略重組典范,以此使自身的會展實力得到進一步的增強,提升企業(yè)的組織規(guī)模,進一步增強競爭力,參與更廣闊的國際市場,擴大經(jīng)營,使自身的市場競爭潛力得到進一步挖掘。同時,結(jié)合自身清晰明確的定位,有條不紊地發(fā)展,這樣才能在市場化運作過程中取得更加良好的成效。
對于以會展企業(yè)為主體的行業(yè)協(xié)會,在未來的發(fā)展過程中,自身應(yīng)具備幾項基本職能。首先,為了促進行業(yè)整體的發(fā)展,應(yīng)根據(jù)實際情況,對行業(yè)規(guī)范進行制定,并且能夠保障行業(yè)間的協(xié)調(diào)與管理。在這樣的前提下,會展業(yè)應(yīng)對每次展覽會的開展進行具體的資質(zhì)評估,從而為相關(guān)部門的項目審批,提供重要參考與依據(jù)。其次,在會展業(yè)市場運作過程中,應(yīng)定期進行統(tǒng)計工作,從而為內(nèi)部或相關(guān)部門政策的制定,以及企業(yè)經(jīng)營決策提供依據(jù)。
除此之外,為了保障行業(yè)在市場內(nèi)的健康運作,會展業(yè)應(yīng)加強內(nèi)部與外部的信息交流和調(diào)研,從而促進會展市場透明度的提升。由此可見,只有會展行業(yè)協(xié)會將自身功能與職能充分發(fā)揮,才能制定出更加合理的行業(yè)政策、行業(yè)規(guī)范,以及行業(yè)發(fā)展計劃,并且對展覽企業(yè)開展具體的資質(zhì)認證、年度審核等流程,才能夠保障行業(yè)的規(guī)范發(fā)展。
會展業(yè)在互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)下,市場運作模式也得到了一定的改變。主要網(wǎng)絡(luò)會展市場運作模式,包括網(wǎng)上招展、網(wǎng)絡(luò)會展?fàn)I銷、視頻直播、網(wǎng)上報名等,從行業(yè)發(fā)展的角度來看,在新形勢及新技術(shù)下,會展業(yè)市場運作模式得到了一定的推動。在微信、微博等互聯(lián)網(wǎng)軟件普及的前提下,在會展業(yè)商務(wù)活動中,移動互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用的需求也不斷增加,如會議期間APP的應(yīng)用,或者對官方微信進行應(yīng)用,公布會展日程以及會議內(nèi)容等。由此可見,在移動互聯(lián)網(wǎng)高速發(fā)展下,會展業(yè)市場運行模式發(fā)生了真正的改革。
在實際發(fā)展過程中,會展主辦方可以通過互聯(lián)網(wǎng),對自身會刊信息進行便捷發(fā)布,并且吸引參觀者與參展商,與傳統(tǒng)會展市場運作形式相比,這樣的形式更加便利,并且使其信息傳播效率大幅度提升。與此同時,主辦方能夠?qū)⒄拐呒皡⒄股痰臓顟B(tài)進行基本掌握,以便對自身服務(wù)方式進行調(diào)整。另外,參觀者及參展商能夠?qū)ψ陨砉┣笮畔⑦M行準(zhǔn)確發(fā)布,從而有效提升與主辦方溝通的效率。而參展商能夠在活動現(xiàn)場,及時對自身進行宣傳,吸引參觀者的注意力,并且使其了解活動的亮點,對會展進行全面的了解,從而達到事半功倍的效果,促進參展效率的提升。除此之外,參觀者與參展商能夠進行實時約見,并且對資料以及信息進行交換,這樣也大大提升了約見效率,從而使會展開展的作用得到充分發(fā)揮,并且省去了很多約見的中間環(huán)節(jié),進行現(xiàn)場洽談,保障商務(wù)社交效率的提升,以及會展業(yè)的進一步發(fā)展。
綜上所述,我們能夠充分看出,在當(dāng)前的時代背景下,隨著市場經(jīng)濟體制改革的不斷推進,我國的會展業(yè)在市場化運作過程中也存在很多方面的問題或者挑戰(zhàn)。針對此,就需要著重分析,切實有效地提出和落實相對應(yīng)的運作對策,有效把握市場發(fā)展的優(yōu)勢,使得市場化運作機制呈現(xiàn)出更加良好的效果,針對體制、機制、方法等內(nèi)容進行不斷創(chuàng)新,以此確保我國會展業(yè)能夠?qū)崿F(xiàn)更加良好的發(fā)展。