高臺(tái)縣六壩水管所 李靜

1 水利水電工程建設(shè)管理的重要性

在我國(guó)以往的水利水電建筑史上，建筑規(guī)模一般比較大，施工周期較長(zhǎng)。這就對(duì)水利水電工程建設(shè)管理的水平提出了要求，有效地提高水利水電工程建設(shè)管理的水平，才能有效控制施工過(guò)程當(dāng)中的質(zhì)量和工期的把握，才能對(duì)重點(diǎn)水利水電項(xiàng)目的良好運(yùn)行提供有效保障。與此同時(shí)，提高水利水電工程建設(shè)管理的水平，還可以極大地提高設(shè)備的運(yùn)行效率，提高整體工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益。所以，水利水電工程建設(shè)管理的提高，直接關(guān)系到我國(guó)水利水電事業(yè)發(fā)展的健康與否。所以無(wú)論是政府還是企業(yè)，要想把水利水電工程做好，必須要做好建設(shè)管理，要將先進(jìn)的管理理念引入實(shí)際的水利水電管理當(dāng)中，保證施工質(zhì)量和運(yùn)行效率。

2 水利水電工程建設(shè)管理有待提高

2.1 水利水電工程施工現(xiàn)場(chǎng)勘察工作有待提高

在實(shí)際的施工之前一定要對(duì)施工環(huán)境、水文情況進(jìn)行詳細(xì)的調(diào)研，以確定是否符合水利水電施工的要求。在現(xiàn)在的許多水利水電施工項(xiàng)目當(dāng)中，項(xiàng)目的整體設(shè)計(jì)人員是不進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)勘察情況的。主要的原因是經(jīng)費(fèi)的限制，為了降低成本，設(shè)計(jì)人員大多會(huì)在以往的數(shù)據(jù)資料、參考文獻(xiàn)當(dāng)中尋找相關(guān)的信息，這樣做有可能導(dǎo)致設(shè)計(jì)與實(shí)際情況相差很多，輕則影響施工質(zhì)量，嚴(yán)重則直接導(dǎo)致施工無(wú)法進(jìn)行。

2.2 水利水電工程建設(shè)管理的規(guī)章制度有待完善

目前我國(guó)的部分水利水電工程項(xiàng)目施工只有施工建設(shè)條例，而沒(méi)有一整個(gè)水利水電工程建設(shè)相適應(yīng)的一整套管理制度，這樣在管理制度上的缺位會(huì)導(dǎo)致很多實(shí)際操作當(dāng)中的無(wú)序。管理工作人員在施工過(guò)程當(dāng)中不能明確自己的管理職責(zé)，實(shí)際操作人員在施工過(guò)程當(dāng)中不能找到依章操作有效的依據(jù)。所以導(dǎo)致實(shí)際操作人員狀態(tài)散漫，施工容易出錯(cuò)，管理人員權(quán)責(zé)不清，導(dǎo)致管理缺位。在我國(guó)水利水電施工過(guò)程當(dāng)中，還存在一個(gè)非常重要的現(xiàn)象，就是管理人員身兼數(shù)職，無(wú)法做到權(quán)責(zé)明晰。通常管理人員不光要負(fù)責(zé)整個(gè)施工進(jìn)度的監(jiān)督，而且還要負(fù)責(zé)員工的培訓(xùn)和安全施工的檢查，而往往這種一身多職的情況會(huì)導(dǎo)致施工進(jìn)度被拖延、施工質(zhì)量受影響。

2.3 水利水電建設(shè)施工過(guò)程當(dāng)中監(jiān)理措施應(yīng)該改進(jìn)

水利水電工程要么一般施工周期長(zhǎng)、投資巨大，與人民的生活息息相關(guān)，對(duì)施工質(zhì)量的要求必須十分的嚴(yán)格，必須在建設(shè)過(guò)程當(dāng)中嚴(yán)格的監(jiān)督管理，這樣才能使項(xiàng)目得到有效推進(jìn)，并且最大限度地保障人民群眾和國(guó)家的生命財(cái)產(chǎn)安全。但是目前最主要的問(wèn)題是，我國(guó)很多的水利水電建設(shè)工程項(xiàng)目并沒(méi)有設(shè)置相對(duì)應(yīng)的監(jiān)理人員，或者是監(jiān)理工作落實(shí)不到位，在施工過(guò)程當(dāng)中存在著較大的安全隱患。

3 加強(qiáng)水利水電建設(shè)管理的措施

3.1 嚴(yán)格保質(zhì)保量落實(shí)工程建設(shè)管理

根據(jù)國(guó)家和相應(yīng)的技術(shù)規(guī)范的要求，選用有豐富操作經(jīng)驗(yàn)和管理能力的人作為項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，在項(xiàng)目執(zhí)行過(guò)程當(dāng)中能夠有效地督促各方，按照相應(yīng)的操作規(guī)范和技術(shù)要求，保質(zhì)保量不打折扣的完成相應(yīng)的工作。在整體項(xiàng)目實(shí)行過(guò)程當(dāng)中，要按照管理體系的要求進(jìn)行管理，并且，在實(shí)際的管理過(guò)程當(dāng)中，善于發(fā)現(xiàn)管理當(dāng)中的漏洞，并善于提出解決問(wèn)題、完善制度的方法。加大對(duì)水利水電工程建設(shè)人才的培養(yǎng)力度，不斷提高相關(guān)人才的素質(zhì)水平和專業(yè)能力，為項(xiàng)目的有效執(zhí)行添磚加瓦，與此同時(shí)還要完善監(jiān)督管理體制，所有操作人員的操作和決策都能夠在規(guī)定范圍內(nèi)。

3.2 對(duì)施工質(zhì)量嚴(yán)格把控

水利工程一般都是百年大計(jì)，所以在施工質(zhì)量方面任何一點(diǎn)都馬虎不得，工程質(zhì)量就是水利水電工程項(xiàng)目的生命。在實(shí)際的施工操作過(guò)程當(dāng)中，要建立健全施工制度并且完善組織結(jié)構(gòu)，明確各崗位相應(yīng)的責(zé)任和權(quán)利，并且要根據(jù)各方的崗位責(zé)任不同，形成相應(yīng)的互聯(lián)互保、互相監(jiān)督的機(jī)制。大多數(shù)的水利水電建設(shè)工程都是在戶外進(jìn)行的，所以，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行嚴(yán)格的管控對(duì)于整個(gè)工程質(zhì)量是至關(guān)重要的。首先，對(duì)于施工現(xiàn)場(chǎng)的工作人員，要進(jìn)行嚴(yán)格的操作技術(shù)、職業(yè)技能和安全的相關(guān)培訓(xùn)，不斷提升操作人員對(duì)工程質(zhì)量的認(rèn)識(shí)，使得自身能夠嚴(yán)格要求自己。其次，對(duì)于工程質(zhì)量的原材料要進(jìn)行嚴(yán)格的把關(guān)。在原材料的一整套采購(gòu)使用過(guò)程當(dāng)中，要建立完善的質(zhì)量監(jiān)督體系，并且安排專門的人員進(jìn)行質(zhì)量復(fù)核，嚴(yán)格把控質(zhì)量關(guān)，保證整個(gè)的工程用料質(zhì)量。

3.3 加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的技術(shù)監(jiān)督

現(xiàn)場(chǎng)操作的每一個(gè)崗位經(jīng)理和實(shí)際操作人員，都必須通過(guò)相應(yīng)的技能培訓(xùn)和嚴(yán)格的職業(yè)考核，只有通過(guò)考核的人員才能上崗，并且在上崗之后要有專門的技術(shù)人員對(duì)施工技術(shù)進(jìn)行兩次及以上的專門復(fù)核工作，一旦發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，立即返工，并且重新參與培訓(xùn)，合格后才能獨(dú)立上崗進(jìn)行操作，以避免因?yàn)樾〉牟僮魇д`而造成重大安全隱患。在每一段項(xiàng)目的施工進(jìn)度結(jié)束之后，要有相關(guān)的工作人員和技術(shù)人員記錄工程進(jìn)度和工程質(zhì)量。同時(shí)要安排專門的技術(shù)人員，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行嚴(yán)格細(xì)致的審核，在審核合格之后要求審核的技術(shù)人員進(jìn)行簽字確認(rèn)。

3.4 加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理

首先，嚴(yán)格的貫徹落實(shí)國(guó)家對(duì)于安全生產(chǎn)管理方面的生產(chǎn)責(zé)任制。不斷優(yōu)化生產(chǎn)操作技術(shù)和操作規(guī)范，仔細(xì)的排查生產(chǎn)當(dāng)中的操作隱患，防患于未然。其次，提高實(shí)際操作人員的安全生產(chǎn)意識(shí)，在工程建設(shè)之前，每天實(shí)行安全會(huì)制度，以確保大家的安全。

3.5 提高建設(shè)人員的專業(yè)素質(zhì)

在水利水電工程建設(shè)的過(guò)程中其質(zhì)量直接受到專業(yè)技術(shù)人才的影響。為此，應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)管理人才、設(shè)計(jì)人才、施工技術(shù)人員的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，不斷提高水利水電工程的建設(shè)質(zhì)量，提高水利水電工程建設(shè)人員的綜合素質(zhì)。通過(guò)定期或者不定期的培訓(xùn)，或者是建立獎(jiǎng)懲制度激發(fā)工作人員的積極性。提高工作人員的專業(yè)技能和水平，從而為打造一支高水平的專業(yè)團(tuán)隊(duì)奠定基礎(chǔ)，更好的保證水利水電工程建設(shè)的質(zhì)量。

3.6 制定合理的施工工期

制定合理的施工工期對(duì)水利水電工程的質(zhì)量也具有重要的作用，不僅能夠激發(fā)施工企業(yè)的緊迫感，同時(shí)也能夠保證施工項(xiàng)目的順利完成。在制定施工工期的過(guò)程中必須堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，科學(xué)合理地制定施工工期，需要結(jié)合當(dāng)?shù)厥┕て髽I(yè)的實(shí)際情況，仔細(xì)分析施工中的每個(gè)環(huán)節(jié)和關(guān)鍵點(diǎn)所需要的時(shí)間，還需要分析在施工過(guò)程中所需所遇到的外界環(huán)境因素對(duì)施工所造成的影響，進(jìn)而制定出科學(xué)合理的施工工期，保證施工的質(zhì)量。

3.7 加大對(duì)項(xiàng)目工程的資金管理和監(jiān)督

水利水電工程建設(shè)中的資金主要來(lái)自政府，而政府的經(jīng)濟(jì)行為會(huì)對(duì)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)造成不同程度的影響，為此，在實(shí)際工程項(xiàng)目建設(shè)的過(guò)程中應(yīng)該結(jié)合當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)情況進(jìn)行，除了需要政府投入資金來(lái)建設(shè)水利工程項(xiàng)目之外，還可以吸納社會(huì)的資金注入，保證水利工程建設(shè)有充足的資金。

3.8 加強(qiáng)對(duì)設(shè)備和材料的管理

水利水電施工的過(guò)程中需要消耗大量的材料，同時(shí)也需要調(diào)動(dòng)大量的機(jī)械設(shè)備，有些機(jī)械設(shè)備由專業(yè)的公司提供，在使用的過(guò)程中存在一定的復(fù)雜性，要和專業(yè)的公司進(jìn)行協(xié)調(diào)和溝通，提高施工的整體質(zhì)量。此外，重視對(duì)施工材料的管理和控制，從正規(guī)的廠家引進(jìn)正規(guī)的材料，防止出現(xiàn)材料質(zhì)量問(wèn)題而影響施工的總體進(jìn)度。還應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)材料的管理，保證施工材料的質(zhì)量。