王丹丹
摘要:預(yù)算與科研相背離,會計核算套路化以及內(nèi)控薄弱等問題已經(jīng)成了目前高??蒲薪?jīng)費管理的普遍問題,而管理會計恰恰可以對高??蒲薪?jīng)費存在的這些問題進行修正,本文從管理會計的內(nèi)涵出發(fā),指出在高??蒲薪?jīng)費中應(yīng)用管理會計的必要性,在此基礎(chǔ)上分析管理會計在高校科研經(jīng)費中的具體應(yīng)用,并就如何更有效的在科研經(jīng)費中應(yīng)用管理會計提出建議,以期能夠為高??蒲薪?jīng)費的管理提供借鑒。
關(guān)鍵詞:管理會計;高校;科研經(jīng)費
一、管理會計的內(nèi)涵及在高??蒲薪?jīng)費應(yīng)用的必要性
(一)管理會計的內(nèi)涵
管理會計是將當(dāng)代企業(yè)管理與會計核算融為一體的管理工具,企業(yè)的管理層可以通過管理會計的運用獲得公司內(nèi)外部的信息從而來促進公司管理,管理會計既是企業(yè)管理系統(tǒng)的一部分,又是企業(yè)管理層作出決策的重要支撐① 。作為一項管理工具,管理會計可以利用企業(yè)內(nèi)外部的信息,并將之與企業(yè)的財務(wù)活動有機結(jié)合,從而對企業(yè)在發(fā)展規(guī)劃、戰(zhàn)略決策、內(nèi)部控制以及績效評價等多個方面提供助力。本質(zhì)上來說,管理會計是一門管理活動,通過一系列專業(yè)的計劃、決策、管控以及評價來對企業(yè)的整體運用情況進行判斷。
(二)管理會計高??蒲薪?jīng)費應(yīng)用的必要性
目前來看,我國高校財務(wù)管理在目標(biāo)規(guī)劃、戰(zhàn)略統(tǒng)籌等方面還很薄弱,目標(biāo)導(dǎo)向模糊,流程管理繁雜,管理無效的控制常見,科研經(jīng)費的管理亦是如此。另外,財務(wù)部門傳統(tǒng)的財務(wù)記賬附帶財務(wù)管理的方式已經(jīng)適應(yīng)不了復(fù)雜變化的科研經(jīng)費管理狀況,也一定程度上造成了管理的低效。管理會計的戰(zhàn)略目標(biāo)導(dǎo)向、預(yù)算控制體系、責(zé)任中心劃分、業(yè)務(wù)流程價值鏈分析以及績效評價恰恰可以彌補高??蒲薪?jīng)費管理存在的諸多問題② 。
二、管理會計在高??蒲薪?jīng)費的應(yīng)用
(一)在經(jīng)費預(yù)算管理中的應(yīng)用
量大、種類多收益要求高是高??蒲薪?jīng)費的特征,因此對于高校來說,提高科研經(jīng)費的使用效益是其面臨的關(guān)鍵問題,而目前來看提高經(jīng)費的使用效益預(yù)算管理是最好的方式。對于如何選擇預(yù)算方法,首先要判斷科研項目是否是傳統(tǒng)項目,如果是傳統(tǒng)的項目,那么可以通過全面預(yù)算管理來對其進行管控,而對于剛立項的科研項目,就需要通過零基預(yù)算以及彈性預(yù)算來進行管理。與其他財務(wù)管理不一樣的是,科研經(jīng)費的管理既要平衡收支,又要對科研項目的長短期目標(biāo)進行平衡,對于科研項目中風(fēng)險較高的部分,其預(yù)算管理與調(diào)整必須要經(jīng)過嚴(yán)格的審核。A財經(jīng)大學(xué)是一所區(qū)域內(nèi)知名財經(jīng)院校,然而在其科研項目經(jīng)費的管理中濫用、浪費等情況十分普遍,如科研項目立項不嚴(yán)謹(jǐn)導(dǎo)致科研經(jīng)費浪費在不必要的項目上、科研項目調(diào)研過程中差旅費浪費嚴(yán)重等,這完全是由于A 財經(jīng)大學(xué)缺少預(yù)算編制、預(yù)算控制造成的。這種現(xiàn)象并不是在A財經(jīng)大學(xué)孤立存在,而是普遍存在于國內(nèi)各個高校,要想解決這一問題,就需要在科研經(jīng)費的預(yù)算編制中應(yīng)用管理會計,這樣既能科學(xué)配置科研資源,又能節(jié)約大量的科研經(jīng)費。
將管理會計應(yīng)用至預(yù)算編制階段,完善的經(jīng)費管理制度是高校首先要建立的;其次,如果選擇全面預(yù)算作為預(yù)算管理的方法,那么在進行預(yù)算編制時就需要充分了解科研項目中學(xué)校、導(dǎo)師以及團隊的目標(biāo),將預(yù)算目標(biāo)與之有機結(jié)合;最后,對于科研項目經(jīng)費的預(yù)算管理要有嚴(yán)格的審核機制,選出專人或者設(shè)立專門的部門對科研經(jīng)費進行把關(guān),規(guī)定對于大金額的采購走招標(biāo)程序,這樣一來就增加了學(xué)校對經(jīng)費的控制,規(guī)避了徇私舞弊的情況③ 。
(二)在科研資金管理中應(yīng)用作業(yè)成本法
從目前A財經(jīng)大學(xué)科研項目經(jīng)費的使用來看,在科研項目中并不能有效使用經(jīng)費外購的固定資產(chǎn)。雖然對于科研項目組購買的各種儀器設(shè)備高校的財務(wù)及資產(chǎn)管理等部門進行了記錄與驗收,但是相關(guān)的部門并沒有對這些資產(chǎn)后續(xù)的使用進行管理,這些資產(chǎn)在進入科研項目團隊后,后續(xù)的管理全都是由項目團隊來進行,甚至有部分資產(chǎn)由于沒有安裝條件,長期處于閑置狀態(tài)。同時,A財經(jīng)大學(xué)內(nèi)各個科研項目團隊的溝通也存在障礙,某些項目會用到同一種設(shè)備,但是正是由于沒有及時的進行溝通,從而就導(dǎo)致了同一種設(shè)備重復(fù)采購的情況,造成了科研經(jīng)費的浪費。除此之外,在A財經(jīng)大學(xué)的科研項目中,其所使用的房屋、水電等輔助費用往往是通過高校自身的教育經(jīng)費來進行支付,這樣一來就導(dǎo)致了A財經(jīng)大學(xué)過多的在科研項目中投入費用,而自身教育經(jīng)費卻越發(fā)緊張。項目成本過高的情況在國內(nèi)的高校中也是普遍存在,而針對高校科研項目成本過高的這一現(xiàn)象,可以通過引入管理會計中的作業(yè)成本法來進行應(yīng)對。所謂的作業(yè)成本法就是將間接費用以科學(xué)精準(zhǔn)的方式配置至作業(yè)、生產(chǎn)環(huán)節(jié)、產(chǎn)品、服務(wù)以及顧客上的一種成本管理方法,其主要理念是產(chǎn)品消耗作業(yè),作業(yè)耗費資源④ 。
三、管理會計在高??蒲薪?jīng)費管理應(yīng)用的建議
(一)提升學(xué)校相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)思想認(rèn)識
高校的領(lǐng)導(dǎo)要充分認(rèn)識到學(xué)校的口碑、聲譽與高校科研水平的高低有直接關(guān)系。而科研水平的提升,就需要申請大量的國家科研經(jīng)費。為了更有效的使用科研經(jīng)費,引入管理會計對經(jīng)費進行管控是目前最有效的方式,管理會計能夠從控制、預(yù)算、決策等方面有效的對科研經(jīng)費進行管控與使用,從而促進學(xué)??蒲兴降奶嵘R虼烁咝nI(lǐng)導(dǎo)要對管理會計給予重視,建立管理會計系統(tǒng),為管理會計的應(yīng)用提供基礎(chǔ)建設(shè)。
(二)構(gòu)建完善的管理平臺
隨著現(xiàn)代化的不斷發(fā)展,信息技術(shù)在當(dāng)代社會已經(jīng)十分普及,因此要想高效的開展管理會計工作,利用信息技術(shù)就顯得十分必要。因此高校要想充分利用管理會計工具和思維提高科研項目管理效益,就需要做好科研項目平臺建設(shè)。首先是管理的信息收集,將科研項目管理信息與財務(wù)管理信息相結(jié)合,實現(xiàn)項目管理和資金管理的共享;其次是協(xié)調(diào)管理流程,各內(nèi)部職能部門之間可以在構(gòu)建的管理平臺上協(xié)調(diào)辦事流程;最后是科研團隊的建立,這一模塊應(yīng)該包括:查找、科研項目實時更新、審核預(yù)約簽字、交流咨詢、留言建議等幾個子模塊。
(三)加強管理會計隊伍建設(shè),建立人才引進機制
管理會計工具的使用是一項復(fù)雜的工作,它不僅需要工作人員掌握財務(wù)管理、核算等會計領(lǐng)域的知識,還要求工作人員對于市場、政策以及計算機等其他領(lǐng)域的知識有充分的了解,這樣才能夠?qū)鹘y(tǒng)會計的核算職能轉(zhuǎn)變?yōu)楣芾砺毮堋R胩岣吖芾頃嫻ぷ鞯男?,高校除了要提高原有財?wù)工作者的知識水平外,還需要其次出臺政策,吸引人才、留住人才,不斷壯大管理會計隊伍,從人才隊伍方面為管理會計工具的順利應(yīng)用提供保障。
四、結(jié)語
在高校的科研經(jīng)費管理中應(yīng)用管理會計,推動高校科研經(jīng)費的高效使用,是一個不斷探索、學(xué)習(xí)的過程。本文以管理會計的內(nèi)涵為起點,對在高??蒲薪?jīng)費中應(yīng)用管理會計的必要性進行了分析,之后對管理會計在高校科研經(jīng)費中的具體應(yīng)用進行了闡述,并就如何更有效的在科研經(jīng)費中應(yīng)用管理會計提出建議,以期能夠為高??蒲薪?jīng)費的管理提供借鑒。財
注釋:
① 張雪姣,張斌.管理會計在高??蒲薪?jīng)費管控中的應(yīng)用[J].行政事業(yè)資產(chǎn)與財務(wù),2018(23):63-64.
② 徐嘉,林富強.管理會計在高??蒲匈Y金管理中的應(yīng)用研究[J].中國市場,2018(10):146-147.
③ 李守涌,孫文賢.管理會計在高校中的應(yīng)用[J].合作經(jīng)濟與科技,2018(16): 160-162.
④ 王乃焜,陳寧,耿軍.論管理會計在高??蒲泄芾碇械膽?yīng)用[J].財會學(xué)習(xí),2018(05):76-77.
參考文獻:
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[4]王乃焜,陳寧,耿軍.論管理會計在高??蒲泄芾碇械膽?yīng)用[J].財會學(xué)習(xí),2018 (05):76-77.
[5]連瓊鳳.管理會計應(yīng)用于科研經(jīng)費管理的研究[J].中國科技信息,2017 (02):93-94+12.