孫源澤 邱興宇 張電

【摘 要】 為進一步發(fā)展武漢港陽邏港區(qū)鐵水聯(lián)運，分析港區(qū)戰(zhàn)略定位，運用SWOT分析法研究港區(qū)發(fā)展集裝箱鐵水聯(lián)運的優(yōu)勢、劣勢、機遇和挑戰(zhàn)，建立SWOT矩陣，提出5條戰(zhàn)略舉措：優(yōu)化鐵水聯(lián)運空間布局，努力融入國家物流通道;完善物流設施，提高鐵水聯(lián)運物流服務水平;不斷創(chuàng)新集裝箱鐵水聯(lián)運新模式，拓展新業(yè)務;整合信息資源，提高鐵水聯(lián)運信息一體化水平;進一步營造促進集裝箱鐵水聯(lián)運發(fā)展的政策環(huán)境。

【關鍵詞】 武漢港;陽邏港區(qū);SWOT分析法;鐵水聯(lián)運;集疏運

0 引 言

武漢港陽邏港區(qū)地處武漢市陽邏經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，是武漢港規(guī)模最大的綜合性核心港區(qū)。目前，陽邏港區(qū)集裝箱年設計通過能力184萬TEU，擁有專業(yè)化泊位11個。[1] 港區(qū)主要承擔集裝箱、水泥、鋼鐵及煤炭等裝卸作業(yè)，作業(yè)碼頭有已建的陽邏一期、二期集裝箱碼頭和三期在建的4個噸級的集裝箱專用泊位，其中亞東水泥碼頭、武鋼江北基地碼頭、陽邏電廠碼頭和南順油碼頭已投入使用。[2]

目前，陽邏港區(qū)正面臨發(fā)展鐵水聯(lián)運的戰(zhàn)略機遇期，進一步發(fā)展鐵水聯(lián)運對優(yōu)化武漢交通運輸體系、降低物流業(yè)成本、增進港口效益有很大的推進作用。在戰(zhàn)略定位的基礎上，運用SWOT分析法，分析陽邏港區(qū)發(fā)展集裝箱鐵水聯(lián)運的優(yōu)勢、劣勢、機遇和挑戰(zhàn)，并建立SWOT矩陣研究戰(zhàn)略途徑和實現(xiàn)方法，進而找出推動鐵水聯(lián)運發(fā)展的關鍵，為陽邏港區(qū)的戰(zhàn)略規(guī)劃提供有力依據(jù)和支持。

1 戰(zhàn)略定位

陽邏港區(qū)的發(fā)展目標是成為武漢對外開放的門戶，因此在完善現(xiàn)有品牌航線的同時，要不斷增進與長江流域周邊港口及全球其他港口的交流。目前，陽邏港區(qū)正在努力打造國家首批多式聯(lián)運示范工程，建設“長江經(jīng)濟帶”與“一帶一路”的戰(zhàn)略支點，積極申報武漢國際貿(mào)易港，致力于將港區(qū)建設成為國家集裝箱鐵水聯(lián)運中心。

2 SWOT分析

2.1 優(yōu)勢（Strengths）

作為國家中心城市，武漢是湖北省經(jīng)濟發(fā)展和對外開放的核心城市，擁有完善的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和雄厚的經(jīng)濟實力，依靠成熟的長江航運體系使航線輻射長江中下游主要地區(qū)，連接國內(nèi)外航運市場。鐵路干線網(wǎng)絡輻射范圍廣，京九線、京廣線、焦柳線、襄渝線將武漢與華北、華南和中西部廣大地區(qū)相連，將武漢打造為華中地區(qū)最重要的交通樞紐和集散中心，成為國家物流大通道的關鍵一環(huán)。

陽邏港區(qū)基礎配套設施完善，集疏運體系成熟，一期和二期工程已建成的11個噸級集裝箱專用泊位，是長江中上游規(guī)模最大的集裝箱碼頭。

目前，港區(qū)一期鐵水聯(lián)運工程已鋪設2條鐵路裝卸線，鐵路年裝卸能力達10萬/TEU，符合半列集裝箱列車裝卸作業(yè)要求。陽邏港區(qū)利用武漢北編組站和吳家山集散中心站連接國家鐵路干線如京廣線和京九線，積極融入物流大通道。同時，一期鐵水聯(lián)運工程與吳家山中心站協(xié)同發(fā)展，打造中歐班列新線路。通過招商引資，已有大批物流服務公司進駐陽邏港區(qū)，物流園內(nèi)的綜合保稅區(qū)也已投入使用。

2.2 劣勢（Weeknesses）

（1）陽邏港區(qū)鐵水聯(lián)運銜接效率有待提升。目前，集疏運體系不完善。一期工程與作業(yè)區(qū)相距，鐵路線路并沒有直接進入港區(qū)，鐵水運輸要借助平江路短駁才能完成裝卸作業(yè)。場地有限，一期鐵水聯(lián)運工程裝卸線只符合半列集裝箱列車裝卸作業(yè)要求，影響鐵路裝卸效率。

（2）鐵水聯(lián)運信息不共享。陽邏港區(qū)、鐵路、航運企業(yè)、物流園區(qū)及貨運場站等各作業(yè)方都是獨立營運的，鐵水聯(lián)運各方的信息資源尚未整合，信息系統(tǒng)開放程度不高，且功能單一，導致實時信息無法實現(xiàn)共享，互聯(lián)性不足，造成“信息孤島”現(xiàn)象。

（3）用地空間不足。武漢保稅區(qū)陽邏園區(qū)、亞東水泥廠和陽邏電廠占用了陽邏港區(qū)西北側(cè)建設用地，導致集裝箱鐵水聯(lián)運的用地空間有限，港區(qū)后方無法實現(xiàn)鐵路與水路的有效銜接。

（4）物流服務不完善。雖然一期鐵水聯(lián)運貨運樞紐已經(jīng)在建，但在陽邏港區(qū)仍缺乏專業(yè)化、大型化的多式聯(lián)運場站樞紐;二期在建工程和已經(jīng)通過驗收并投入使用的武漢保稅區(qū)陽邏園區(qū)的功能仍需不斷加強。目前，港區(qū)進駐的大型物流企業(yè)數(shù)量不足，配套服務設施滯后，鐵水聯(lián)運尚未真正實現(xiàn)。

2.3 機遇（Opportunities）

（1）武漢市政府為陽邏港區(qū)鐵水聯(lián)運發(fā)展制定了“12411”計劃，明確指出努力建設陽邏港區(qū)集裝箱運輸樞紐群，突出核心港區(qū)的戰(zhàn)略地位。

（2）陽邏港區(qū)取得了多個國家級項目的支持。陽邏港區(qū)集裝箱鐵水聯(lián)運工程已經(jīng)成功入選第一批國家多式聯(lián)運工程項目，項目對“最后一公里”提供了技術(shù)和資金支持。在武漢新港建立的綜合保稅區(qū)能為陽邏港區(qū)進出口貨物申報辦理帶來極大便捷，貨物從保稅區(qū)運到陽邏港區(qū)，通過鐵水聯(lián)運直抵各省市，也降低了物流服務成本;國家海關總署支持的多式聯(lián)運海關監(jiān)管中心的建立，提高了武漢轉(zhuǎn)運貨物的流通效率，減少了大量申報手續(xù)的工作，實現(xiàn)了“一次申報、一次檢驗和一次放行”，為陽邏港區(qū)鐵路與水路的無縫銜接打下堅實基礎。

2.4 挑戰(zhàn)（Threats）

周邊港口集裝箱鐵水聯(lián)運的快速發(fā)展對陽邏港區(qū)產(chǎn)生重大挑戰(zhàn)。位于長江上游的瀘州港已經(jīng)率先完成鐵水聯(lián)運的無縫銜接，與青白江鐵路集裝箱中心站連接后，貨運量得到明顯提升。瀘州港雖然在貨運規(guī)模上與陽邏港區(qū)有一定差距，但從長遠看，終將會成為陽邏港區(qū)的主要競爭對手。重慶港果園港區(qū)是長江經(jīng)濟帶和“一帶一路”的重要節(jié)點，作為長江上游地區(qū)開展鐵水聯(lián)運的樞紐港，果園港區(qū)積極推動集裝箱鐵水聯(lián)運物流通道建設，在港口、高速公路和鐵路專用線等物流要素的基礎上重點建設鐵路裝卸線，吸引中西部貨源，建設成為中西部貨物運輸大通道;實現(xiàn)長江航運黃金水道與鐵路的無縫銜接后，果園港區(qū)已經(jīng)成為長江經(jīng)濟帶的重要窗口。

2.5 SWOT矩陣

分析陽邏港區(qū)集裝箱鐵水聯(lián)運的優(yōu)勢、劣勢、機遇和挑戰(zhàn)，建立SWOT矩陣，具體見表1。