文_貴州日報當(dāng)代融媒體記者 / 諶晗

如今的六盤水，落后的教育狀況得到根本性改變，已建成涵蓋學(xué)前教育、義務(wù)教育、高中階段教育、高等教育協(xié)調(diào)發(fā)展的國民教育體系，教育優(yōu)先正從理念落實為行動。

“始終把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位”是六盤水市大力發(fā)展教育事業(yè)的行動指南。

從破舊教室到標(biāo)準(zhǔn)化教學(xué)樓，從泥土地到塑膠操場，從一塊黑板一支粉筆到多媒體設(shè)備……70年歲月滄桑，地處烏蒙腹地的六盤水教育事業(yè)日新月異。

黨的十八大以來，六盤水市委、市政府秉承“對教育再怎么重視都不為過、對教育再多投入都不為多”的執(zhí)政理念，真情投入、真抓實干，教育事業(yè)站在新的起跑線上再度起航。

教育投入連年遞增

崇文重教，是涼都人的優(yōu)良傳統(tǒng)；堅持教育優(yōu)先發(fā)展，更是六盤水市委、市政府的濃厚情懷和戰(zhàn)略定位。

田徑場上孩童鍛煉踢球揮灑汗水不亦樂乎；教室內(nèi)現(xiàn)代化教具相繼亮相，學(xué)生神情專注；音樂室、美術(shù)室等功能室為山里娃探索興趣提供新天地……

行進(jìn)在六盤水城鄉(xiāng)間，校園是這里一道美麗風(fēng)景線，一棟棟新式建筑相繼建成，一個個生動畫面印入眼眸。透過今昔照片的對比，一座城市教育變遷的足跡愈發(fā)閃光。

“我上學(xué)時教室下雨漏雨、刮風(fēng)漏風(fēng)，現(xiàn)在窗明幾凈、現(xiàn)代化教學(xué)設(shè)備一應(yīng)俱全?！狈捶狐S的老照片，從大山走出，又回到大山的水城縣營盤鄉(xiāng)中心小學(xué)校長趙思強(qiáng)感慨萬千。

從“有學(xué)上”到“上好學(xué)”，城鄉(xiāng)校園基礎(chǔ)設(shè)施大踏步前進(jìn)的背后，與六盤水不斷加大教育投入密不可分。2012年，六盤水市財政教育支出為40.33億元。2017年，這一支出增長為78.94億元，占公共財政支出的23.82%。

大手筆投入、強(qiáng)力度推進(jìn)，收獲的不僅是硬件翻天覆地，更讓教師在涼都日漸成為讓人羨慕的職業(yè)——在全省率先實現(xiàn)中小學(xué)教師平均工資收入水平不低于或高于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員平均工資收入水平、在全省率先對城鎮(zhèn)低收入困難家庭子女進(jìn)行資助、在全省率先開展教師員額制管理改革試點……

一筆筆“真金白銀”的投入，讓六盤水市教育系統(tǒng)干部職工干事創(chuàng)業(yè)的底氣更足、信心倍增，也為全省教育事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供了可資借鑒的經(jīng)驗。

如今的六盤水，落后教育狀況得到根本性改變，已建成涵蓋學(xué)前教育、義務(wù)教育、高中階段教育、高等教育協(xié)調(diào)發(fā)展的國民教育體系，教育優(yōu)先正從理念落實為行動。

教育改革縱深推進(jìn)

改革創(chuàng)新是教育發(fā)展的不竭動力。2017年以來，六盤水在全省率先出臺“基礎(chǔ)教育綜合改革實施方案”，制定23個配套改革文件，從“九大板塊”抓改革，目標(biāo)直指“辦人民滿意的教育”。

深化人事管理制度改革。逐步推進(jìn)中小學(xué)校長職級制改革，逐步取消校長行政級別和學(xué)校行政化管理模式，放寬校長在學(xué)校管理方面的人權(quán)、事權(quán)和財權(quán)。啟動中小學(xué)教師“縣管校聘”改革試點，加快教師由“學(xué)校人”向“系統(tǒng)人”轉(zhuǎn)變，教師管理由“編制管理”向“崗位管理”轉(zhuǎn)變。

深化教育管理體制改革。扎實推進(jìn)教育管辦評分離改革，扎實推進(jìn)相關(guān)試點工作，落實學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)，擴(kuò)大學(xué)校在招生、人事、財務(wù)、教學(xué)、學(xué)術(shù)、對外合作等方面權(quán)限。建立多元評價體系，積極引入第三方機(jī)構(gòu)開展教育評估。

深化辦學(xué)體制改革。按照“積極鼓勵、優(yōu)化服務(wù)、正確引導(dǎo)、依法監(jiān)管”的方針，依法指導(dǎo)、服務(wù)和管理，不斷規(guī)范民辦教育的辦學(xué)行為，鼓勵和吸引社會資金進(jìn)入教育領(lǐng)域辦學(xué)?；蛘咄度腠椖拷ㄔO(shè)。

…………

水城縣村級小學(xué)采用“班班通”上課。（水城縣教育局供圖）

一個個數(shù)字，令人振奮；一項項舉措，溫暖人心。教育優(yōu)先發(fā)展的地位不斷鞏固，用好改革之方與開放之策，六盤水市教育事業(yè)發(fā)展內(nèi)生動力被不斷激發(fā)。

教育興，則國家興。六盤水在實現(xiàn)教育事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的征程上，理順體制機(jī)制，緊扣關(guān)鍵環(huán)節(jié)，用好目標(biāo)績效考核“指揮棒”。2017年7月21日，六盤水市教育局、市直目標(biāo)辦印發(fā)《六盤水市2017年公辦學(xué)校目標(biāo)考核指導(dǎo)意見》，兌現(xiàn)教師目標(biāo)考核獎。從2018年起，每年將投入2.2億元落實教師績效工資總量提高25%的政策，用于執(zhí)行設(shè)立的校長津貼、班主任津貼、超課時津貼、農(nóng)村學(xué)校教師補(bǔ)貼等項目，不斷增加教師工資收入。

六盤水不斷轉(zhuǎn)變工作思路，“走出去”“請進(jìn)來”雙向驅(qū)動，充分利用大連市和貴陽市幫扶平臺，與貴陽市、大連市簽訂教育幫扶合作協(xié)議，利用兩地資源推進(jìn)六盤水市教育改革發(fā)展。與大連市采取“一加一”模式攜手創(chuàng)建全國校園足球改革試驗區(qū)，獲教育部批準(zhǔn)。

教育扶貧漸入正軌

貧有千種，困有百樣。全省20個極貧鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一的水城縣營盤鄉(xiāng)，財力不足、地瘠民貧，教育曾是營盤脫貧攻堅“短”中之“短”，上學(xué)難、上好學(xué)更難。

近年來，營盤鄉(xiāng)充分利用各級扶貧資金，教育基礎(chǔ)設(shè)施迎來翻天覆地的變化。更讓人欣喜的變化在于，依托減、免、助、獎、貸、補(bǔ)多元一體的學(xué)生資助體系，貧困山區(qū)的孩子不再因貧而輟學(xué)，他們都享有人生出彩機(jī)會。

營盤教育之“變”，是六盤水教育扶貧漸行漸深的生動縮影。實施城鎮(zhèn)低收入困難家庭子女教育資助、農(nóng)村校園“營養(yǎng)餐”工程、“花季護(hù)航”工程……一個個深入人心的舉措實施，直擊教育痛點、難點、薄弱點，彰顯民生溫度。

一組數(shù)據(jù)可以看出六盤水這個地級市的教育扶貧力度：2018年，六盤水共下達(dá)各類資助資金3.56億元，資助學(xué)生33.1762萬人次；全面實施農(nóng)村學(xué)前教育和義務(wù)教育營養(yǎng)改善計劃，完成資金投入2.06億元，惠及學(xué)生60.0278萬人次。

阻斷貧困代際傳遞，義務(wù)教育是基礎(chǔ)，職業(yè)教育、高等教育是核心和關(guān)鍵?？忌洗髮W(xué)，曾經(jīng)是山里孩子跳出“農(nóng)門”改變?nèi)松奈ㄒ贿x擇，如今，在各類扶貧政策支持下，走進(jìn)職業(yè)院校，掌握一門謀生技術(shù)為他們?nèi)松峁┝烁嗫赡堋?/p>

2018年，六盤水在市內(nèi)優(yōu)質(zhì)職業(yè)院校開辦職業(yè)教育全免費(fèi)訂單精準(zhǔn)脫貧班17個，完成招生956人。依托中小學(xué)校廣泛發(fā)動農(nóng)村教師，重點對少數(shù)民族、老年人、婦女等實施脫盲再教育4期，開展各類脫貧再教育培訓(xùn)14692人次。

曾經(jīng)，困于山、困于窮，“留守還是流動”成為擺在進(jìn)城務(wù)工家長及學(xué)生面前的一道選擇題。而今，在家門口享受和城里孩子一樣的教育，一張張收獲知識的幸福笑臉為“讓貧困山區(qū)孩子享受公平而有質(zhì)量的教育”這一莊嚴(yán)承諾寫下最美注腳。

春華秋實，歲月豐成。佇立在歷史與未來的交匯點之上，回望來路，六盤水教育事業(yè)一路劈波斬浪，收獲了桃李芬芳、碩果盈枝，放眼未來，六盤水將用滿腔熱忱和十足干勁續(xù)寫新時代教育事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的涼都新篇章。