莊寧

小城故事 從全球趨勢來看，幸福感最強(qiáng)的城市都主要集中在中小城市。

今天，距離《小城故事》這首歌的誕生已經(jīng)過去了40年，歌曲中所描繪出的對于小城的情感也愈發(fā)濃烈。

分布于廣袤中華大地上星羅棋布的小城，由于地理氣候與文化傳統(tǒng)的差異而呈現(xiàn)出異彩紛呈的不同特色，演繹著屬于每座小城獨(dú)特的風(fēng)土人情與生活方式，釋放著千差萬別的城市風(fēng)貌與城市氛圍。更為重要的是，這些小城之間還結(jié)成了一張堅(jiān)不可摧又無形無色的“網(wǎng)絡(luò)”，作為一個(gè)整體，把中華民族幾千年的最為樸素的文脈與家脈，所有發(fā)生的激蕩與深沉，都牢牢地鎖定在了這塊東方大地之上，沉淀出一種超越時(shí)空的文明的張力及內(nèi)斂的磅礴，滲透出一種令人感動(dòng)與依戀的幸福感與歸屬感。

幸福的梯隊(duì)

2019年10月，《小康》雜志社聯(lián)合國家信息中心，并會(huì)同有關(guān)專家及機(jī)構(gòu)，在全國范圍內(nèi)進(jìn)行了“2019中國幸福小康指數(shù)”之“幸福百縣榜”調(diào)查，在調(diào)查結(jié)果中呈現(xiàn)出幸福小城分布明顯的地域差異態(tài)勢，其中江蘇、浙江入選城市最多，總體排名最靠前，形成第一梯隊(duì);第二梯隊(duì)由湖南、湖北、安徽、廣東、山東、四川、云南組成;其它省市處于第三梯隊(duì)。

經(jīng)與清華大學(xué)的“中國幸福城市指數(shù)白皮書”（從2014年開始，每兩年發(fā)布一次）進(jìn)行比對發(fā)現(xiàn)，不同調(diào)查方法得出的結(jié)論驚人的相似。在清華大學(xué)的“幸福城市排行榜”上，同樣呈現(xiàn)出幸福的梯次狀態(tài)——在中國，最幸福的城市并不是那些超級大都市及省會(huì)城市，反而是二三線城市的幸福指數(shù)最高。那么，為什么“小城”更幸福？其實(shí)，不只是在中國，從全球趨勢來看，幸福感最強(qiáng)的城市都主要集中在中小城市。比如，2018年3月，美國南達(dá)科他州城市蘇福爾斯在“全美幸福城市排行榜”上排名第一。是什么讓這座并不知名的城市充滿了幸福呢？調(diào)查顯示，這個(gè)城市的工作壓力很小、失業(yè)率極低、社區(qū)保障充分、犯罪率極低，這里的人們在任何場合都會(huì)高興地唱歌，擁有全美最樂觀的生活態(tài)度。而最令人難以置信的藝術(shù)文化氛圍和美麗的公園與城市建筑也是使這里的人們幸福感十足的關(guān)鍵心理因素。

積極的城市

進(jìn)一步挖掘小城市之所以更幸福的深層次原因，我們需要借助積極心理科學(xué)（Science of Happiness）的力量。

1998年時(shí)任美國心理協(xié)會(huì)主席的馬丁·塞利格曼提出積極心理學(xué)這一概念，在心理學(xué)史上具有革命意義的突破，成為20世紀(jì)末首先在美國興起、并迅速席卷全球的一場心理學(xué)運(yùn)動(dòng)。積極心理學(xué)強(qiáng)調(diào)心理學(xué)更應(yīng)關(guān)注個(gè)體的積極天性與優(yōu)勢提升，幫助那些處于正常境況下的人們建立起更高質(zhì)量的個(gè)人生活與社會(huì)生活。

積極心理學(xué)也催生了幸?？茖W(xué)時(shí)代的來臨。幸福科學(xué)致力于人的積極品質(zhì)，倡導(dǎo)人們用欣賞的眼光去看待自已和世界，是對人性一種偉大的尊重和贊揚(yáng)，更是對人類社會(huì)的一種正向理解，其目的是推動(dòng)人類社會(huì)走向更加幸福和諧。多年來，幸?？茖W(xué)的極大發(fā)展為構(gòu)建幸福城市提供了有力的科學(xué)依據(jù)和理論保障。從全球經(jīng)驗(yàn)來看，小城市更幸福，核心原因體現(xiàn)在3個(gè)方面。

第一，積極的城市情緒氛圍，表現(xiàn)為市民更高的主觀快樂、主觀幸福感強(qiáng)，對生活充滿希望與期待，良好的教育與培訓(xùn)，壓力下的高敏感度人群濃度較低等。第二，積極的城市人文特質(zhì)，包括城市文化與生活傳統(tǒng)的傳承、城市智慧、審美、開放性、政策的親和力與城市治理的柔性等。第三，積極的城市治理建構(gòu)系統(tǒng)，包括平等的政府與民眾關(guān)系、較強(qiáng)的社區(qū)包容度、經(jīng)濟(jì)良性增長、穩(wěn)定就業(yè)、健康與社會(huì)保障、犯罪率低下、優(yōu)良的公共服務(wù)等。

積極的城市情緒氛圍將使城市充滿欣慰和滿足、希望和樂觀，以及快樂和幸福感。城市的積極情緒將有助于市民個(gè)體擁有更加親密的人際關(guān)系、更成功的事業(yè)、身心更健康。積極的人文特質(zhì)將使城市充滿關(guān)愛與和諧，提高城市互信、主觀幸福感、提振經(jīng)濟(jì)信心、提高社會(huì)安全系數(shù)、擴(kuò)大城市人際互通、提高創(chuàng)造性等。最后，積極的城市治理建構(gòu)系統(tǒng)將從整體角度全面提升城市的品位與社會(huì)運(yùn)行積極生態(tài)化，形成積極的社會(huì)建構(gòu)，促進(jìn)公民美德（如有責(zé)任感、有職業(yè)道德、樂于助人、有禮貌、寬容、互助），以及有利于個(gè)體形成這些美德的社會(huì)環(huán)境因素。

美好生活需要怎樣的城市

2017年10月，黨的十九大勝利召開。中國發(fā)出了“永遠(yuǎn)把人民對美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)”的新時(shí)代宣言。十九大報(bào)告指出，不斷滿足人民日益增長的美好生活需要，不斷促進(jìn)社會(huì)公平正義，形成有效的社會(huì)治理、良好的社會(huì)秩序，使人民獲得感、幸福感、安全感更加充實(shí)、更有保障、更可持續(xù)。

清華大學(xué)彭凱平教授認(rèn)為：幸福是人類永恒的話題，認(rèn)知神經(jīng)科學(xué)、心理科學(xué)與社會(huì)學(xué)的研究已證明，幸福不是虛幻的概念，也不是簡單的滿足;幸福不是比較也不是有錢就可以;幸福不是靠別人給予，幸福更不是獨(dú)善其身。幸福是一種有意義的快樂。

世界積極心理學(xué)之父、美國賓夕法尼亞大學(xué)教授馬丁·塞利格曼預(yù)言，到2051年，全世界將有超過51%的人口達(dá)到“真實(shí)的幸福”。2016年7月18日，在美國達(dá)拉斯市召開了首屆世界積極教育聯(lián)盟成立大會(huì)。在開幕式論壇上，彭凱平代表中國代表團(tuán)提出中國積極心理學(xué)的“351計(jì)劃”， 即整個(gè)中國社會(huì)正進(jìn)入一個(gè)積極構(gòu)建社會(huì)正能量、增強(qiáng)老百姓幸福感的大背景，而中國積極心理學(xué)工作者的心愿就是：到2051年，中國幸福指數(shù)升至世界第51位，同時(shí)中國有51%的人感覺自己是真正幸福的人。而這些人口將有很大一部分是城市的居民。

改革開放40多年來，中國的經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明各方面都得到了迅猛而長足的發(fā)展。但是在發(fā)展過程中也出現(xiàn)一些突出的問題，“大城市病”就是十分突出的一項(xiàng)。由于早期的城鎮(zhèn)化建設(shè)中忽略系統(tǒng)建構(gòu)與科學(xué)規(guī)劃，很多大城市群的發(fā)展是在規(guī)劃落后、盲目冒進(jìn)、無序開發(fā)、千篇一律、審美低級的混亂局面下進(jìn)行的。土地開發(fā)失控、大城區(qū)過度膨脹、超級城市功能混亂、城市運(yùn)行嚴(yán)重低效等后果直接影響了城市的效率與效益，在城市生態(tài)、城市環(huán)境保護(hù)、城市文化品味構(gòu)建、城市歷史傳承挖掘等諸多方面的缺乏與膚淺，也為人們的生活帶來了很多不利的影響，降低了人民切實(shí)的幸福感與城市身份認(rèn)同?！按蟪鞘胁　闭?“美好生活需要”和“不平衡不充分的發(fā)展”之間的矛盾的十分典型而直觀的體現(xiàn)。社會(huì)注意力過度集中于大城市，也在客觀上使得大量中小城市避免了早期城鎮(zhèn)化的粗放建設(shè)，養(yǎng)成了符合“美麗中國”要求的社會(huì)生態(tài)與城市品格。

美麗中國不僅表現(xiàn)為一種環(huán)境生態(tài)，還表現(xiàn)為一種文化生態(tài)。美麗中國不僅是一種生活場景現(xiàn)象，更是一種民族情懷展現(xiàn)。美麗中國不僅是一種生活間的營造，更是一種對美好生活向往的人文精神。美麗中國也將同時(shí)是幸福中國，是幸福社會(huì)，是幸福城市、幸福鄉(xiāng)村、幸福社區(qū)、幸福組織、幸福個(gè)人的總的集合。而我們看到，在“2019中國幸福小康指數(shù)”之“幸福百縣榜”上名列前茅的諸多小城市，都與“美麗中國”有著極高的匹配度。

城市，是人類文明的結(jié)晶，也是誕生偉大奇跡和美好希望的地方。城市，讓人們的溝通與協(xié)作變得更加容易，促進(jìn)了思想碰撞與社會(huì)創(chuàng)新，縮短了人們的空間距離，提高了人類的整體生活質(zhì)量，擔(dān)負(fù)起了人類謀求更好發(fā)展的期待與實(shí)踐。

和諧穩(wěn)定的社會(huì)氛圍、卓越的經(jīng)濟(jì)成長、蓬勃的社會(huì)生產(chǎn)力，環(huán)境生態(tài)更好、社會(huì)保障更好、治理生態(tài)更優(yōu)良、民眾生活更加世俗化、人際溝通更具備倫理精神、對未來保有信心，這些都是關(guān)于“小城”的幸福秘密。

（作者系清華大學(xué)社會(huì)治理與發(fā)展研究院專項(xiàng)課題研究員）